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1、第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素与标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先。2.L12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准:（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量、安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定：C.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表：d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；e.投标文件第一个信封不得出现有关投标报
2、价的内容。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容己加盖单位章的除外）。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金.（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用Ell章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法
3、定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人如有分包计划，应按第八章投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”：（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。8）投标文件未附有招标人不能接受的条件.（9）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；C.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；（1.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封：（1）投标
4、文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨:a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.已标价工程量清单与招标文件规定一致，未进行修改和删减；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价；（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值；（5）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价；（6）投标人未以调价函的形式进行投标报价；（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第
5、3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证：（2）投标人的资质等级符合招标文件第二章附录1的要求：（3）投标人的财务状况应符合招标文件第二章附录2的要求；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章附录3的要求I（5）投标人的信誉符合招标文件第二章附录4的要求；（6）投标人的项目经理、项目总工和项目副经理资格符合招标文件第二章附录5的要求；（7）投标人的其他要求符合招标文件第二章附录6的要求：（8）投标人不存在第二章投标人须知”第1.4.3项及第1.4.4项规定的任何一种情形。续上表条款号评审因素与标准条款号条款内容编列
6、内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：20分项目管理机构：_匚分评标价：70分业绩：_二分履约信誉：/分获奖情况：_一分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：中位数计算范围C值：5%组值划分系数N高：1.05组值划分系数N低：0.95控制价下浮系数M：6%（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（2）确定平均数对进入中位数计算范围中投标总报价较控制价降幅小于C值的作为A系列，降幅不小于该比例的作为B系列。A系列数据不参与平均数计算。对于B系列的各投标报价，大于或等于7家的，分别去除最高、最低报价后，取剩余投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数，B系列不足7家的取B系列
7、全部投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数。（3）划分组距：在平均数N高倍以上的进入B系列的各投标人报价全部只作为一组；在平均数N高倍（含）至平均数N低倍（含）之间的进入B系列的投标人报价各自成为一组；在平均数N低倍以下的进入B系列的各投标人报价全部作为一组（4）计算中位数：对各组内的数据分别计算算术平均值，将各组得出的算术平均值作为本组的组值从低到高进行排序，位于总组数最中间位置的组值为中位数（如总组数为偶数，则取最中间两个组值的平均值作为中位数）。（5）确定评标基准值：以控制价下浮M值为参考价，即控制价*（1-M）。取中位数与参考价中较低值为D:D与开标时选取的有效值计算系数K值相乘，得
8、出最终的评标基准值。若所有评标价均为A系列，则以控制价下浮10%作为基准值D。（K值为随机抽取下浮比例，包括94%、95%、96%、97%四个数值，具体数值由招标人代表在开启第二信封（报价文件）前在开标现场随机抽取确定，本项目按标段顺序分别抽取K值。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=IoO%X（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项满分值2
9、.2.4(1)施工组织设计20分对本项目的调查了解及总体施工组织布置、规划5分根据投标人对本项目工程内容及途经行政区划、产权单位、影响范围的了解程度及总体施工组织布置、规划科学性、合理性、可行性进行评价，优的得4.5-5分，良的得4-4.5分，一般的得34分。工程重难点分析及对应的施工方案与技术措施5分根据投标人对本项目重难点分析是否准确及对应的迁改方案与技术措施科学性、合理性、可行性进行评价，优的得4.5-5分，良的得4-4.5分，一般的得3-4分。工期、质量、安全文明施工保证体系及保证措施5分根据投标人对工期、质量、安全文明施工目标是否明确及保证体系、保证措施是否科学合理并具有针对性和可操
10、作性进行评价，优的得4.5-5分，良的得4-4.5分，一般的得34分。环护、水保、文物保护保证体系及保证措施2分根据投标人对环护、水保、文物保护目标是否明确及保证体系和保证措施是否科学完善进行评价，优的得1.8-2分，良的得1.&1.8分，一般的得1.2-1.6分。项目风险预测与防范，事故应急预案1分根据投标人提供的项目风险预测与防范方案是否科学并具有针对性及事故应急预案是否齐备、合理进行评价，优的得0.8-1分，良的得0.7-0.8分，一般的得0.6-0.7分。拟分包设计单位2投标人须在投标文件中附与拟分包设计单位签订的合作意向书、设计单位资质证书复印件。设计单位具有类似项目三电迁改设计业绩
11、的每项得I分，满分2分。2.2.4(2)项目管理机构5分项目经理3分拟派项目经理满足本招标文件投标人须知附录5的得基本分1.8分:在此基础上YHSDQG-Oi标段项目经理具有一个单项合同金额2000万元及以上电力输电线路或三电迁改项目业绩加1.2分：YHSDQG-02,YHSDQG-03,HSDQG-04标段项目经理具有-个单项合同金额1000万元及以上的三电迁改项目加0.6分；YHSDQG-02,YHSDQG-03,HSDQG-04标段项目经理具备一级注册建造师资格加0.6分。投标文件中提供合同关键页的复印件或影印件，或并能反映由其担任项目经理的其他证明材料。项目总工2分拟派项目总工满足本招
12、标文件投标人须知附录5的得基本分1.2分:在此基础上YHSDQG-Oi标段项目总工具有一个单项合同金额2000万元及以上电力输电线路或三电迁改项目业绩加0.8分：YHSDQG-02,YHSDQG-03,HSDQG-04标段项Fl总工具有一个单项合同金额1000万元及以上的三电迁改项目加0.8分。投标文件中提供合同关键页的复ElJ件或影卬件，或并能反映由其担任项目总工的其他证明材料。注：评标委员会成员对施工组织设计各评分因素任一项的评分一般不低于相应满分值的60%,低于60%应在评标报告中做出说明，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。2.2.4评标价70分评标价得分计算公式示例
13、：(1)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=70一偏差率XlOOXEi;(2)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=70+偏差率X100XE2。其中：Ei=l、E2=O.5得分保留两位小数，第三位小数四舍五入。2.2.4(4)其他因素业绩5分投标人业绩与经验5分（1）满足附录3资格审查条件（业绩最低要求）的，得3分；（2）在满足资格审查要求的基础上，YHSDQG-Oi标段增加一个单项合同金额2（X）0万元及以上电力输电线路或三电迁改项目业绩加2分。YHSDQG-02,YHSDQG-03、HSDQG-04标段增加一个单项合同金额100O万元及以上的三电迁改项目加2分.投标文件中提供
14、合同关键页的复印件或影印件。需要补充的其他内容：（1）投标人可同时参与本项目多个标段的投标，但最多只能中标其中的二个标段，各投标人递交的投标文件经评审合格的均参与本项目得分的计算。（2）各标段中标候选人推荐程序：第一步：评标委员会首先确定第一标段中标候选人，在第一标段中综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人。第二步：在确定第一标段第一中标候选人后，再依次确定第二、三、四标段中标候选人，一、二、三、四标段若存在同一单位在多个标段综合得分排名第一时，二、三、四标段按组合价最低的原则确定中标候选人。投标人被推荐为其中两个标段的第一中标候选人后，不再推荐为其他标段的中标候选人。第三步：按上述原则推荐
15、的投标人参与木项目多个标段投标但存在同一个主要人员（仅指项目经理、项目副经理和项目总工）在本项目多个标段重复投标（以下简称人员重复投标”），当该投标人在人员重复投标的多个标段均为排名第-的中标候选人时，该投标人在人员重复投标的多个标段中，只能在一个标段被推荐为第一中标候选人，推荐标段按一、二、三、四标段顺序从前往后优先确定。第四步：按二、三、四标段依次进行检杳，如某个投标人在第三步被取消推荐为某一标段第一中标候选人，则本标段按得分从高到低的排名顺序依次递补推荐第一中标候选人，递补时其他标段中标候选人顺序不做调整，如递补推荐的第一中标候选人不满足“最多中两个标段的原则”或不满足“用同一主要人员投多个多标段中只能中一个标段的原则，则该标段按得分由高到低依次顺延递补推荐。评标办法正文1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除
