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1、社区疫情防控工作经验交流材料“五引促五同”打造社区联防联控“共同体”*市*区中原街道铁路社区位于老城区，有14个居民小区4719户居民，社区 60岁以上老年人占比近40%o今年来，社区党委坚持党建引领，充分发挥党组织战 斗堡垒和党员先锋模范作用，以群众为主体，运用“共同缔造”理念和方法开展常 态化疫情防控，打造社区疫情防控“共同体”。坚持组织引航，责任共同上肩构建纵向到底的五级责任体系。建强小区党支部，做实楼栋党小组，以党员为重 要锚点，形成“社区党委-网格员-小区负责人（单位负责人、沿街门店）-楼栋单元 长-居民”五级责任体系。搭建横向到边的多元社会组织。以党员为骨干，引导群众自发组建“铁哥
2、们”“铁 娘子”“火车头”等14个小区志愿服务队伍，吸纳志愿者890人，并优中选优，组 建一支50人的群防群控应急突击队。建立精准到人的线上动员体系。立足精准动员、定责到人，将居民微信群”大群 变小群”，划小治理单元，建立104个楼栋微信群，推动疫情防控精准到人。坚持队伍引领，群众共同参与党员宣讲作表率。从骨干党员中培养和发展23名“共同缔造”百姓宣讲员，组 建4支百姓宣讲队，通过召开党员会、业委会、院落会、楼栋会，实现党组织向党 员干部经常宣讲、党员干部向群众骨干日常宣讲、群众骨干向居民群众时常宣讲， 召开各类宣讲会83场，参与居民达到7000余人次。志愿者破门全覆盖。广泛开展“幸福来敲门，
3、说说铁心话”活动，居民志愿者逐 家逐户发放问卷3650份，收集群众关于疫情防控的问题及意见建议124条，全面掌 握辖区小区、行业、单位的人员构成、从业情况和社情民意，绘制精准到户的“民 情地图”，对辖区205名独居老人、397名残疾人及需要居家健康监测重点人员明确 “1+1”的包保体系。群众共商定良策。依托小区党支部党员大会、业委会业主代表大会、楼栋居民会 以及百姓宣讲队组织的宣讲活动，组织居民共同商议防控预案、居民公约、防控值 守岗、政策宣传、返襄人员排查、流调信息核对、环境消杀、居家隔离管控等措施， 为制定方案、公约、制度、规则等提供实操依据。坚持活动引路，居民“共同缔造”“一区一策”齐心
4、建。在充分征求各小区居民群众意见建议的基础上，建立差异 化的常态化疫情防控机制。通过专家论证，把核酸采样点位设在小区、校园、单位， 每个采样点位在医务专家全程指导下严格标准化建设，可随时根据居民、单位的需 求开展核酸采样。“一事一员”主动管。在14个居民小区设置23个平安家园守护岗、8个健康家 园卫护岗，781名小区志愿者主动报名担任疫情防控值守员、核酸采样员、扫码登记 员、秩序维护员、扫楼排查员、管控监测员。全员开展健康知识和核酸采样专项培 训，截至目前已培训533人，优中选优，75人持证担任采样员。各小区全面建立一 支疫情防控居民志愿团队，及时掌握中高风险地区返襄人员、居家健康监测人员和
5、常态化核酸检测情况，实现小区疫情防控居民自我管理。“一措一效”大家评。小区党支部引导居民制定无疫小区、无疫楼栋、最美防疫 志愿者等评选规则。建立网络意见箱，让常态化疫情防控的各项举措及时接受居民 评议。与辖区4所学校开展“校社联动”，把学生及家长在疫情防控工作中的表现， 与学生评先评优挂钩，以“小手拉大手”形成群防群控的社会氛围。坚持服务引入，多方共同支撑小积分撬动大热情。完善“时间存折”志愿服务体系，建立星级评定机制。在辖 区58家商户设立“志愿者加油站”，为志愿者提供折扣和优惠，以此提升志愿者荣 誉感，激发参与志愿服务的热情。小激励撬动大资源。强化志愿服务基础保障，探索“以奖代补”，在保障
6、财政补 贴的基础上，建立全市首家社区公益基金，募集资金15.0776万元，用以奖励、补 贴参与核酸采样的志愿者，进一步激发志愿者参与的积极性。小平台撬动大服务。推动12家区直单位资源、平台、服务“三下沉”，先后启 动了一批小区门禁、体温监测、管控智能门磁等疫情防控设施改造项目。把政务服 务平台下沉小区“红色驿站”，居民不出小区即可实现80项政务服务事项就近办理。坚持机制引导，全域共同打造七域同管。针对社区情况复杂、区域单位类型多样等现状，发动小区居民和单位 职工共同制定居民小区、学校、商超、农贸市场、宾馆酒店、临街商铺、驻区单位 等7种类型领域疫情防控和核酸检测的闭环运行机制。八题同破。突出问题导向，发动群众支招，着力破解居民个人防护意识上和行动 上转变缓慢、居民不遵守疫情防控要求的行为缺乏约束、常态化疫情防控松散无序、 志愿者参与热情不可持续、重点人群管控存在漏洞、重点人群排查繁复费力、采样 力量不足、采样率不高等8个重点问题，形成常态化疫情防控和核酸采样问题破解 的闭环机制。网格同治。将沿街商户、辖区单位、居民小区全部纳入网格统筹管理和服务。把 社区“网格员”统一升级为“网格长”，常驻小区“红色驿站”，统筹小区党支部 书记、楼栋党小组长、自管党员、“双报到”党员、志愿服务队、物业工作人员、 单位负责人、沿街门店商户等服务力量。
