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1、绩效考核在事业单位人事管理中的重要作用绩效考核是事业单位人力资源管理的核心内容。现阶段事业单位的绩效考核主要包括两种类型:一是基于组织内部人力资源管理的角度;二是基于外部监督下的组织整体效能角度。如何优化事业单位绩效考核,使单位内部各个部门更好地履职尽责,充分发挥单位本身的公益性是事业单位当前工作任务的重点。为了提高事业单位人力资源管理中绩效考核的作用,一定要结合实际提高考核标准弹性,尊重全体职工意见,并不断优化考核方式,以推动事业单位的发展。一、事业单位人事管理中绩效考核的重要作用(一)有利于营造公平公正的工作环境事业单位人事管理绩效考核机制的制定应参照既定考核指标和绩效标准,采用一系列科学
2、的考核方法,对单位内职工进行客观、公正的评价。在社会环境不断变化的背景下,绩效考核机制直接影响着事业单位内部的工作效率,各事业单位必须根据自身发展的实际情况,完善绩效考核流程,遵循上下一体的原则,既要遵守有关单位发布的政策规定,又要考虑到单位职工的认可,要使绩效考核机制具有合理性、民主性和科学性的特点,让职工在单位内得到公平公正的对待,觉得自己的付出收获了单位认可,进而提高工作积极性。(二)有利于推进单位人性化管理在事业单位人事管理中强化绩效考核的作用,既能够相对客观地评价职工的工作能力、综合素养和工作成绩,还能够促进职工自我反思,让职工明确自己在所在岗位上的不足,促进其更有针对性地提高自身能
3、力。合理的绩效考核机制还能够帮助事业单位管理人员全面掌握整个职工系统的人力整体状况,根据绩效考核结果可以判断人员与当前工作岗位是否相符,根据人员分配情况、工作技能和工作态度做好人员和岗位的合理分配。具体来说,可以通过运用绩效考核结果,将职工划分成几个小组,并展开系统的培训,指导和帮助职工不断进步,进而提升事业单位内部工作效率和工作质量。(三)有利于提升单位内部竞争力事业单位以公共服务体系建设、社会保障体系建设为发展终极目标,基于国家政策导向,在医疗、卫生、教育、环境等多个领域资源分配上发挥着重要作用。在单位内部人事管理中实行严格的绩效激励考核制度,可以全面系统、科学地评估职工工作能力、工作效率
4、和工作态度,从而为事业单位的发展提供有效参考。由于事业单位归属国家或政府单位,并且由财政部门拨款,通过实行绩效评价机制,合理分配资金,通过对职工的全面考核,可以增强其与岗位的适配度,结合其在工作中的不足,采取合适的培训方式,进一步为职工职业生涯的发展提供指导。职工明确自身存在的不足,通过多元化的学习渠道提升自己的工作能力,弥补自身在工作中存在的缺陷,进而提高工作效率。在良好的工作环境下,每个职工都基于绩效考核结果不断提升自己,有利于提升单位内部的竞争力1。(四)有利于提高职工工作积极性绩效考核结果为薪资分配、薪酬管理提供了依据,结合激励机制,充分考虑职工实际付出,采用物质奖励的方式表彰职工能够
5、有效提高职工积极性,使其化被动为主动,更好地服务于单位。绩效考核是事业单位重要的管理活动,在综合评价的机制下,管理层可以更加了解职工工作能力,合理分配岗位,使职工充分发挥潜能。通过开展合理的绩效考核可以客观评价职工日常工作态度和工作效率,从而为薪资的合理分配提供依据。二、事业单位人事管理中绩效考核存在问题分析(一)绩效考核缺乏弹性,激励不足在社会主义市场经济背景下,事业单位必须结合当前的展动态,建立健全绩效考核体系,促进单位内部管理规范化。目前,部分事业单位在人事管理中对绩效考核工作不够重视,未意识到绩效考核机制对职工的激励作用,薪资结构与福利分配体系比较僵硬,工资增长速度较慢、增长幅度偏小,
6、而工作强度、工作难度却不断加大,严重影响了工作人员积极性。职工的实际付出与构成薪资存在明显差距,无法在工作期间得到自我认同,从而导致事业单位内部人浮于事2。(二)绩效考核管理模式过于陈旧我国事业单位人事管理与公务员人事管理存在许多相似点,但管理制度更新速度比较缓慢,尽管多个省市就目前的绩效考核模式结合未来发展规划做出了先驱改革,但从执行效果上来看,大部分单位绩效考核流于形式,绩效薪酬部分在整个薪资结构中占比较低,职工无法通过付出换取等额薪资,加之当前的绩效考核管理模式过于陈旧,无法反映事业单位未来规划目标,影响了事业单位改革工作的推进。现有的考核指标对职工能力、业绩等关注程度不足,未能将绩效考
7、核标准与事业单位战略目标相关联,且绩效考核工作效率和质量低下,工作人员对事业单位未来的发展规划不了解,难以发挥自我驱动力,个人与组织的发展相割裂,难以形成良好的工作作风。(三)绩效考核结果不够公开透明现阶段,大多数事业单位的绩效考核办法在人事管理中发挥的作用十分有限,相关的绩效考核制度尚不健全,缺乏全体职工的积极参与,缺乏从立法角度和高度进行组织,既缺乏民主性,又缺乏权威性、科学性,事业单位对考核结果的运用问题不够重视,考核过程流于形式,不够公开透明,从而影响了结果运用落地。事业单位基层机构的设立以民众为中心,具有较强的公益性,单位日常运行依靠国家财政支持,基于此,部分职工工作态度不够端正,对
8、绩效考核结果关注不到位。绩效考核标准制定、下发到执行全部由高层领导决定,基层职工缺乏参与,与上级沟通较为欠缺,双方无法达成良好配合,因此导致绩效机制落实效果差,难以提高职工的工作积极性。(四)缺乏绩效考核设计的专业人才绩效考核是评判职工工作整体能力、激励职工工作积极性的重要工具。当前,事业单位对绩效考核在人事管理中的作用认识不到位,并且忽视了人才的培养。构建良好的绩效管理机制需要专业的人力资源管理人才参与,并不断在日后各项工作落实中加以完善。而目前事业单位工作重心大多集中在业务水平提升上,对人事管理问题并不重视,一方面对单位内部人员专业素养不够重视,并没有建立系统的培训机制,导致人才专业能力发
9、展受限;另一方面人事管理忽视了与绩效考核相结合,在职工激励、晋升上发挥的推动性远远不足,无法提高事业单位的工作效率和工作质量。三、事业单位人事管理中绩效考核的优化对策(一)全面更新绩效考核理念绩效考核是事业单位日常管理工作的重要内容,绩效考核结果的反馈在很大程度上影响着单位各项工作落实情况,为了促进绩效考评制度全面实施,事业单位必须要全面更新绩效考核理念。对事业单位管理人员来说,要领会政策精神,转变管理理念,充分利用绩效考核科学评价单位工作人员工作成绩,并结合多年的管理实践经验,更新优化管理理念,创新管理方式,加速事业单位内部人事管理的改革,以提升事业单位运行管理水平和效益。为保障事业单位内部
10、各项工作落实成效,在更新绩效考核理念的过程中需要考虑工作质量、工作效益和群众对职工服务满意度等指标,并在此基础上对职工进行针对性的培训,按职工能力所长合理分配工作任务。同时,加强上下级沟通,让基层工作人员了解各项工作任务的重点所在,并与其他部门做好配合,从而形成齐抓共管的局面,进一步提高绩效考核成效,促进事业单位发展。(二)优化单位绩效考核模式事业单位人事管理中优化绩效考核模式可采取以下措施。首先,细化考核指标。根据国家发布的事业单位绩效考核标准,将组织目标与个人目标相结合,制定绩效计划,并将单位年度工作任务分解,形成科学合理的目标责任清单。各个职能负责业务逐一落实,在绩效考评监督机制下有效增
11、强职工工作积极性。绩效考核指标的制定应具有较强的可操作性,需要结合各个部门自身实际情况,根据人员构成,将职工个人业绩、工作态度、专业能力、职称、学历、工龄等因素结合,使得考核指标可量化,从而强化绩效评估的公平性。其次,优化考核方式。在事业单位内部推行绩效考核需要加强全体职工的参与,并确保考核方式得到所有职工认可,在此基础上结合业务推进情况不断完善工作流程,整个期间,每一个职工都可以发表自己的意见,以保证考核制度合理性、民主性和科学性。制定的考核方式可以设置动态周期,将不同岗位、不同工作任务规划设计到一起,改变以往复杂的考核程序,提高工作效率。再次,加强考核反馈。考核结果的反馈直接影响绩效考核的
12、成效,及时反馈考核结果能够在最短时间内了解单位各项工作任务存在的不足,并加以改正。对单位来说,可以通过考核结果了解职工工作状态,收集职工对考核机制的想法,了解他们对单位的满意度;对职工来说,可以更好地判断自我在工作中的表现,从而对自己不足的地方通过学习加以弥补。最后,强化考核结果运用。绩效考核在事业单位人员管理中发挥着重要作用,通过绩效考核,不仅能够约束单位职工的日常行为,而且能促进职工提高自身工作热情,增强内部竞争力,从而保障各项工作落实。目前,事业单位在绩效考核结果运用上,将其与职务晋升、竞聘上岗、评优评先、薪资奖励等相结合,进一步提高了职工对绩效考核的重视程度,使其在工作执行中更加严谨细
13、心,有利于事业单位服务水平的提升。(三)建立健全绩效考核监督体系事业单位人事管理中绩效管理容易受到外界各种因素干扰及影响,为充分发挥绩效考核的作用,需要建立健全绩效考核监督体系,营造一个公平公正公开透明的工作环境。绩效考核全过程监督中涉及人员较多,必须要坚持实事求是的原则,综合性评估考核对象的工作能力和工作成果,避免主观性和情感色彩。绩效考核应在阳光下进行,严厉杜绝私下隐秘操作,并按照规定流程进行管理工作,做好上下部门之间的沟通协作,以确保绩效监督工作的合理性、科学性、公平性及权威性4Q一方面,要明确绩效考核监督目标,结合单位发展情况形成全方位的监管清单,具体可划分成以下三个层面:第一,薪酬管
14、理保障方面,包括基本工资、职称工资、学历补助、技能补助及绩效激励。第二,绩效工作制度建设方面,进一步细化绩效考核监督内容,如人员管理办法、考勤办法、值班加班管理办法等。第三,绩效考核开展方面,监督考核模式是否科学合理,上下部门针对具体信息是否做好沟通,工作落实情况等。另一方面,有效运用绩效考核结果。事业单位的人力资源管理、激励机制和薪酬奖励等指标影响着绩效考核结果,在健全的考核监督体系下,建立职工考核档案,持续激励职工保持工作热情,并不断提高自身工作能力。考虑如何将绩效考核结果真正运用到实际工作中,使得事业单位干部选拔任用、评优评先等有章可循。同时,要加强对考核结果的反馈,引导干部发挥带头作用
15、,针对单位内部员工工作职能发挥不好的部分加以改进,朝着既定目标不断改良和前进。(四)加强对专业人才的培养力度事业单位全面的绩效管理模式从提出到落实,需要层层传达、不断交流和安排部署,各项工作考核制度的制定是基于单位人事管理中的不足而生成的,需要不断进行修改和完善。在这个过程中,需要加强对专业人才的培养力度,确保全体职工了解绩效考核制度在单位发挥的激励作用,让每个职工都以提升绩效为导向,按照流程,确定各项工作任务,迎合当下新时期颁布的各项政策,为广大干部职工做好制度改革的过渡准备。从事业单位领导层面来看,要强化领导绩效考核责任意识与担当意识,在绩效管理中需要坚持以公益性为核心,关注广大职工切身利
16、益,合理规划制定绩效考核方案,并发挥领导带头作用,加强各项工作的执行力5。从事业单位职工层面来看,要改变人们固化的绩效考核思想,引导职工进一步解放思想,使得职工对事业单位有更加深刻的了解,让职工意识到自身专业素养提升的重要性。此外,全体职工应共同努力,为单位内部营造良好的工作环境,不断提高工作效率,并在此基础上结合绩效考核目标,组织落实相关工作,以提高绩效考核水平。总而言之,事业单位要切实提高对绩效考核的重视程度,并结合单位的实际情况制定与本单位工作实际相符合的绩效考核办法,不断优化管理模式,持续提升管理能力,实现管理的规范化、科学化。通过有效的绩效管理制度推动人才队伍管理,改变以往工作执行中论资排辈的现象,持续优化人才与岗位双向选择发展机制,让人才充分发挥自身能力,从而全面提升事业单位各项工作的执行水平。总之,事业单位改革在提高公共服务水平、促进国民经济发展、推动社会进步等方面发挥着积极的