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1、福建福平铁路有限责任公司工程调度管理办法福平铁工字2013147号第一章总则第一条为了加强工程建设管理，及时、准确全面地掌握工程进展情况，实现工期建设目标，依据原铁道部关于印发铁路建设工程调度制度的通知（铁建设（2012）31号）、关于发布铁路建设工程调度细则）的通知（工管工技函（2012）58号）和南昌铁路局关于印发南昌铁路局建设工程调度细则（试行）的通知的有关规定并结合本工程特点制定本办法。第二条本办法适用于新建福州至平潭、改建铁路南平至龙岩线扩能改造工程（以下简称本项目）。第三条福建福平铁路有限责任公司（以下简称公司）各级工程调度机构要严格按铁路建设工程调度细则和本办法规定开展工程调度工
2、作，对调度报告、调度记录和上报调度信息的真实性、准确性负责，对信息报告、追踪落实的及时性负责。第二章组织机构及人员第四条公司工程调度实行分级管理。工程调度管理体系由公司、现场指挥部与参建单位三级构成。建立建设项目管理信息系统，所有参建单位应配备终端接入设备。公司、现场指挥部及各参建单位由一名领导分管工程调度工作，相关职能部门积极支持配合。第五条公司工管部负责工程调度的日常工作，公司、指挥部与参建单位均需配备专职工程调度人员，实行24小时值班制度。第六条公司各级调度配备必要的办公设施，建立专用电子信箱和24小时开机的联系电话。第七条工程调度人员应有一定的调度工作经验和专业知识，熟悉调度工作有关规
3、定，工作作风严谨，有较强的组织协调能力。数量应满足调度管理工作和24小时值班工作需要，并保持人员稳定。参建单位若因工作需要确需进行调整调度人员，要及时向公司、现场指挥部通报。第三章工作职责第八条及时收集、整理和分析工程进度、安全、质量和施工中存在的问题等项目建设信息，按照上级部门要求及时、真实、准确地编报工程调度报表，反映本项目过程中存在的主要问题和制约项目进展的主要因素。汇总编报各类工程报表，分送领导和相关部门，并按要求向路局、铁路总公司、省有关部门报送。第九条汇总上报施工天窗（封锁）日计划。对影响营业线运输，需封锁线路或停用接触网、信号和电力设备等施工，施工单位必须按照南昌铁路局营业线施工
4、及安全管理办法规定提前向现场指挥部调度提报慢行、封锁（含共用天窗）施工计划，由现场指挥部汇总报公司调度。第十条及时报告项目建设的工程质量事故、自然灾害与突发事件，以最快速度向有关领导和部门汇报，上传下达领导批示和处置意见，接收路局工程调度应急处置命令，跟踪反馈命令落实情况。接收路局工程调度通知，落实通知要求。第十一条公司调度负责对现场指挥部调度和各参建单位调度的协调和指导工作。现场指挥部调度负责对各参建单位调度的协调和指导工作。建立本级工程调度考核制度。第十二条参加交班会和有关会议，协助做好工程管理会议和活动的组织（如工程调度会议、各类专业技术会议、协调会议、工程电视电话会议等的准备和通知）。
5、协助做好项目重点、控制工程进度分析工作。第十三条建立健全建设项目基础信息台账和调度工作台账。做好日常值班工作，及时完成领导布置的各项工作。第十四条各参建单位应结合本单位实际制定工程调度职责。主要职责应包含：1按照要求收集、整理、分析本管段工程项目建设信息，及时、准确、真实地编制工程调度报表，反映工程建设过程中存在的主要问题和制约项目进展的主要因素。2.及时掌握和报告项目建设的工程质量安全事故、自然灾害与突发事件等信息，接收公司和现场指挥部工程调度应急处置命令，跟踪反馈命令落实情况。3接收公司和现场指挥部工程调度通知，落实通知要求。4.建立健全本管段项目基础信息台账和调度工作台账。5.建立本级工
6、程调度考核制度。第四章工作制度第十五条值班制度1.各级工程调度实行24小时值班制度，值班调度必须坚守岗位，保证信息畅通，按规定收集有关信息，及时处理反映的问题，做好值班记录（格式见附件1）O2.值班调度须做好通话记录（格式见附件2）0主要包括通话人单位、姓名、职务、电话，通话时间和通话内容等，记录要求准确、清晰。3.值班调度要做好书面交接班记录，明确交接事项，确保调度工作不间断。第十六条内业资料制度建立值班、调度工作台帐，收集、保存项目建设期间有关调度方面的文件、通知、命令、报表等资料，做好各项原始记录，收集、保存项目建设期间的有关文件、技术资料。调度记录应完整、真实、及时、准确，严禁补记，对
7、上级部门、单位领导的重要指示和交办的有关工作事项等均应及时、准确的详细记载，并做好各种原始资料的积累和保存，随时备查。第十七条请示报告制度1.及时反映有关重要信息和重大问题，应在核实准确无误后，逐级向领导报告。对提请领导阅处的问题，要提出初步处理意见和办法。对现场指挥部和各参建单位的请示、报告要及时处理，主动协调。在交班会和有关工程会议上随时报告、分析工程建设情况。2涉及工程质量、生产安全事故，铁路交通安全事故，自然灾害与突发事件以及修正既定原则的重要事项，不得擅自处理，必须按照有关规定逐级请示报告。第十八条施工信息归纳分析制度对重点工程和控制工程按报告期进行实际进度与计划进度对比、分析，并随
8、形象进度一同报送解决工期滞后的措施。第十九条责任制度1.调度工作要客观真实的反映项目建设的全过程。各施工承包单位，要按公司要求及时提供调度统计资料，不得拒绝、漏报、瞒报、虚报，不得伪造、篡改数据。各施工承包单位应保存原始记录、设置调度台帐，建立健全调度资料的审核、交接和档案管理等相应的管理制度。2.参建单位调度报表需经填报单位负责人签字确认后，方能报现场指挥部调度；现场指挥部调度报表需经指挥部负责人签字确认后，方能报公司调度；签认的报表由填报单位保存备查。填报单位要认真核实调度报表的准确性和真实性，使调度报表能真实反映本线建设情况。第二十条工程信息报告制度1工程调度实行信息报告制度。报告的内容
9、主要包括项目质量、安全、进度、投资及存在的问题等。工程信息一般实行周报、月报，进行铺轨、架梁工程作业等特殊情况下实行日报，突发事件随时报告。2.工程调度的周报（格式见附件3）o周报的统计时间为上周四至本周三。各参建单位应于每周四10时前报现场指挥部调度。现场指挥部应于每周四15时前报公司调度。周报需用图表或者文字描述本标段各工点设计数量、本周完成数量、开累完成数量、占总量比例等内容。3.工程月报（格式见附件4、5、6）。月报统计时间为上月26日至本月25日。各参建单位应于每月25日18时前报现场指挥部调度。现场指挥部应于每月26日12时前报公司调度，月报逢季末月或年末月，应对当季或当年工程情况
10、进行分析和小结。4.工程调度信息上报和下达前，应履行审查批准程序。公司工程调度信息经调度负责人审查、分管领导或主要领导审批后方可发出。5报局工程调度的工程月报（格式见附件4、5、6）、周报、日报经分管领导审查后方可上报。6.紧急报告。涉及工程质量、生产安全较大及以上事故，自然灾害等突发事件须随时向上级调度报告。7.其他重要情况或报表，按上级调度或领导临时指定报送的内容、数据和时限办理。第二十一条工程调度命令、通知1.工程调度命令（格式见附件7）。工程调度命令主要用于工程建设中重大安全、质量事故，人力不可抗拒的自然灾害等事件的处置。公司工程调度命令由部门负责人审查、分管领导签发;上级工程调度命令
11、由公司领导签字转发。2.工程调度通知（格式见附件8）。工程调度通知主要用于工程建设中工作要求和信息的传递，主要包括铁路建设协调会、项目推进中确定的有关事项。公司工程调度通知由公司主要领导或分管领导签发；上级工程调度通知由公司领导签字转发。3.遇突发紧急情况，路局建管处工程调度室直接向公司下达工程调度命令时，公司应及时将有关命令下达给现场指挥部，现场指挥部应在第一时间将命令转发给施工单位，必要时公司应直接将命令下达给施工单位。4.工程调度命令和通知必须严格执行，接受命令和通知的单位必须按时上报落实情况。5.发布调度命令和通知必须严格遵守一拟、二卷、三发布、四确认的程序。第二十二条统计数据必须与计
12、统部门相互核对，取得一致后填制报送。第二十三条各类报表应附简要的文字说明，内容包括：1资金到位情况：项目自开工以来，累计资金到位情况；项目自年初以来，累计资金到位情况。2.投资完成情况：项目自开工以来，累计完成投资情况；项目自年初以来，累计完成投资情况。3计划完成情况：项目自开工以来，累计完成计划情况；项目自年初以来，累计完成计划情况。4主体工程年累和开累形象进度，重点工程年累和开累形象进度。5.建设项目进展情况的简要分析。6本期大事记（领导视察或现场办公时间、指示和协调解决的重大问题，贯彻落实上级部门和公司决策情况，建设过程中其它大事记等）。7存在主要问题和建议。第二十四条工程调度信息系统应
13、包括办公自动化设备、通讯设备和网络信息平台。1.办公自动化设备各级工程调度机构应按工作需要配备相应数量的专用办公电脑、打印、传真、复印和扫描设备，并做好设备维护工作，确保设备正常运转。2.通讯设备各级工程调度应按工作需要配备专用电话机，保持24小时信息联络畅通。联系方式必须包括固定电话、调度值班专用移动电3.网络信息平台工程调度网络信息平台包括铁路局域网平台和因特网平台。各级工程调度按规定联接局网和因特网，满足信息编发和上传下达的需要。第五章考核第二十五条铁路工程调度管理工作纳入各参建单位激励约束考核（月度、年度考核），有下列情况，将在考核中扣分。1.未建立全天24小时畅通的信息渠道。2未按要
14、求发出、接收调度命令、通知。3.未及时上报重大问题和突发事件。4未按要求反馈信息处理情况。5.未按规定填报调度报表或报表填报错误。第六章附则第二十六条本办法由公司工程部负责解释，未尽之处按铁路总公司和南昌铁路局的有关规定执行。附件：1.值班记录2.通话记录3.工程周报表4.工程调度月报5.项目主要工程进度统计表（月报）6.项目投资、实物数量完成统计表（月报）7.工程调度命令8.工程调度通知9.架梁工程进度表（日报）；10.铺轨工程进度表（日报）；11.桥、隧、涵进度换算办法的统一规定。附件L值班记录簿K班人：值班时间：月日时至月日时安全情况：其它问题:本班遗留问题:上班遗留问题销号情况:接班人
15、:附件2：电话记录来电单位：姓名：职务：电话:电话记录编号:内容：记录人：年月日时分领导批示:附件3：关于报送在建项目周建设情况的有关要求（文字说明部分）一、综合信息报送有关上级领导视察、检查情况；开展的重大活动情况；二、安全质量信息指挥部安全质量重点活动开展情况；本周安全质量方面突出问题及整改情况。三、工程形象进度全线各工点工程形象进度；重点工程形象进度；工程进度重大突破等。四、涉及营业线的重点施工进展情况五、计划未兑现原因及下步采取措施六、下周计划情况说明七、存在问题报送项目推进过程中需路局协调解决的问题。项目工程进展情况周报表填报单位：统计截止H期:序号工程项目干位设计数居本周情况下周计划月度情况年度情况开累完成情况得注周计划本周完成数量完成周计划%本月计划本月完成数量完成月计划年计划年开累完成数量完成年计划*开累完成数量开累完成%1路基上石方万立方米其中区间万立方米站场万立方米
