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1、附件:张家港市2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目申报指南(征求意见稿)为深入推进农业供给侧结构性改革,支持实施乡村振兴战略现代农业提质增效工程,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,促进农业增效和农民增收,根据关于印发2023年省级现代农业发展等专项实施意见的通知(苏财农(2023)61号、苏农计(2023)28号)、关于加快实施省2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知(苏农便(2023)365号)、关于印发张家港市农业建设项目管理办法的通知(张农规(20181号)等有关文件要求,结合本市实际,制定张家港市2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目申报
2、指南。一、支持建设内容采取自愿申报、自主建设、先建后补、以奖代补的方式,支持建设主体新建或改扩建设施。建设内容包括:1.通风贮藏库。充分利用自然冷源,因地制宜建设地下、半地下贮藏窖或地上通风贮藏库,采用自然通风和机械通风相结合的方式保持适宜贮藏温度。2机械冷库。根据贮藏规模、自然气候和地质条件等,采用土建式或组装式建筑结构,配备机械制冷设备,新建保温隔热性能良好、低温环境适宜的冷库;也可对闲置的房屋、厂房、窑洞等进行保温隔热改造,安装制冷设备,改建为机械冷库。3.气调贮藏库。建设气密性较高、可调节气体浓度和组分的气调贮藏库,配备有关专用气调设备,对商品附加值较高的产品进行气调贮藏。4.预冷及其
3、他配套设施设备。根据产品特性、市场发展和储运加工的实际需要,可配套建设强制通风预冷、差压预冷或真空预冷等预冷库或预冷设施,配备必要的称量、清洗、分级、检测、信息采集、数字化智能化处理等设备以及新建贮藏设施专用的供配电设备。二、补助对象补助对象为县级以上示范家庭农场、农民合作社示范社、已登记的农村集体经济组织等。三、奖补办法1项目要求:项目申报主体、建设主体、财务核算主体三者一致;项目申报单位具有固定经营场所,项目用地须符合土地利用规划;种养殖类的经营主体须注册使用江苏省农产品质量追溯管理平台(2.建设期限:2022年7月1日至2024年6月30日。3补助比例和额度:农产品产地冷藏保鲜设施建设补
4、助采取双限适当支持。一是限定补助比例上限,省级财政资金按照不超过建设设施总造价的30%进行补助。二是限定补助上限,单个主体建设冷藏保鲜设施补助限额最高不超过20万元。具体补助金额和比例经项目评审、集体研究后确定。对农民合作社获得的财政直接补助形成的资产要量化到全体成员并记载在成员账户中;对农村集体经济组织获得的财政直接补助形成的资产要量化为集体成员持有的股份。四、申报程序全市符合申报条件的合作社、家庭农场、村集体组织等,均可向项目所在镇(区、街道)农业农村部门进行申报,市直企业向市主管部门进行申报,申报须提供农产品产地冷藏保鲜设施建设项目申报书、财政专项资金申报信用承诺书以及其他材料(详见附件
5、清单),严禁弄虚作假,夸大投资套取财政补贴资金。镇(区、街道)农业农村部门收到项目申报材料后,会同镇(区、街道)财政部门进行审核,重点审核项目是否符合当地土地利用规划和产业发展规划、项目建设的可行性以及建设内容和投资造价的合理性,审核通过后签署意见,与申报材料一并报送市农业农村局。五、项目确定按照关于印发张家港市农业建设项目管理办法的通知(张农规(2018)1号)文件要求进行评审,确定后予以批复下达。竞争立项类项目申报材料清单1.农产品产地冷藏保鲜设施建设项目申报书2.财政专项资金申报信用承诺书3.镇(区、街道)项目申报意见表(或市直单位项目申报意见表)4.申报单位注册登记证明、法定代表人(负
6、责人)身份证明(合作社另须提供章程、成员名单)5.申报单位对项目实施地点具有经营权的证明材料(各项建设内容须分别符合相应的用地管理规定)6.项目实施地点平面图(明确项目实施的具体地点及区位草图,用GPS标明项目区边界坐标,不得用单个坐标点代表;项目区域原有与申报内容同类或相似类建设内容的,无论是否申报过项目,须在平面图中反映并作标注区分)7.采购方式情况说明(对于各项建设内容,明确属于公开招标、邀请招标、竞争性谈判、自购材料建设等哪一类型,申报单位须对施工方、供货方的选择过程,以及材料、设备采购选型等相关询价比价情况作出详细说明,并签字盖章)8.项目合同资料(建设内容已经签订合同的,提供施工合
7、同、补充合同或施工协议书,材料、设备采购合同及补充协议,以及合同方的相关资质证明;建设内容尚未卷订合同的,提供拟建内容建设方案和标准、各项内容经询价比价后的单价和总价。无论是否签订合同,基础建设类工程须明确工程建设面积、具体规格、型号及材料和结构等,设备类须明确技术工艺路线、规格型号和主要性能等)9.项目实施图纸(根据实际情况,提供施工图纸、设计变更图纸,已完工内容提供竣工图)10.项目实施影像资料(根据实际情况,提供项目区建设前、建设中、建设后的对比图片或影像,要求有参照物,建设中的图片应涵盖全部建设内容)11.项目资金筹措方案(项目属于先建后补,申报单位须提供项目建设所需全部资金的筹措方案
8、并签字盖章。已经预付、结算部分或全部工程款、采购款项的,另提供相关财务资料)12.项目单位账簿账页及有关凭证复印件13.对应所报项目类别中要求的其他材料、符合优先支持条件的证明材料,以及与申报项目内容有关的其他资料农产品产地冷藏保鲜设施建设项目申报书(参考格式)专项名称:2023年现代农业发展专项工作任务:开展农产品产地冷藏保鲜设施建设申报主体(签章):申报项目名称:填报时间:年月日张家港市农业农村局制项目基本信息L项目名称2.建设地点3.建设起止时间4.联系人及电话项目联系人法定代表人5.项目总投资(万元)其中:拟申请财政资金(万元)自筹资金(万元)6.资金来源自有资金融资贷款7.收款信息开
9、户银行名称银行行号银行账号L申报主体与项目概况申报主体:地址、注册资本、资质荣誉、生产经营状况等简介。项目概况:项目投资.实施内容、绩效目标等筒介。2.可行性分析包括市场分析、建设生产条件分析、其他分析。3.建设方案包括项目建设期限、时间进度、分阶段详细建设内容等。4.财政支持内容和环节必须符合资金管理办法、实施指导意见(申报指南)规定的范围。单位:万元5.投资预算明细预算实施内容金额其中:财政补助资金-Il-6.建设后达主要绩效目标绩效目标类型绩效目标名称目标值分为:数量指标、质量指标、效益指标举例:带动种植户5户备注:1.重点围绕产出和效果等方面,制定绩效目标和对应目标值,原则上绩效目标指
10、标不少于3个。2.目标值是设立的绩效目标的实现值,应尽量量化(数值加单位表示),难以量化的按照分级分档的方式设定(如优、良、中、羞等)。财政专项资金申报信用承诺书项目单位统一社会信用代码项目名称建设地点项目总投资万元申请财政资金万元项目单位责任人联系电话项目申报主体承诺:1.本单位(本人)近三年信用状况良好,无严重失信行为。2.申报的所有材料均依据相关项目管理要求,据实提供。3.本项目申报的实施内容,未享受过财政专项资金补贴。4.本单位开设银行账户,设置账簿,独立核算,并遵守现金管理、银行结算制度,专项资金将按规定使用。5.本项目对照实施方案按时完成。超出规定时间,又未以书面形式提出正当理由的
11、,项目按自动撤销处理。6.如违背以上承诺,愿意承担相关责任,退还已获补助资金,三年内取消财政补助项目申报资格;同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统;严重失信的,同意在相关政府门户网站公开。项目申报责任人(签名):项目单位负责人(签名):,八*、日期:年月日镇(区、街道)项目申报意见表项目名称支持方向(类别)项目单位(章)法定代表人(负责人)意设地点投资计划总投资万元拟申请财政补助万元建设内容及投资(分项填写)预期效益查看记录经审核,符合申报条件,同意上报。记录人(楚字)年月日镇(区、街道)农业农村部门意见:负责人(签字):(单位盖章)年月日镇(区、街道)财政部门意见:负责人(慈字):(单位盖章)年月日镇(区、街道)意见:负责人(签字):(单位盖章)年月日市直单位项目申报意见表(仅市直企业或者市直属机关单位填写)项目名称支持方向(类别)申报单位(章)法定代表人(负责人)建设地点投资计划总投资万元拟申请财政补助万元意设内容及投资(分项填写)预期效益查看记录经审核,符合申报条件,同意上报。记录人(签字)年月日科站意见:负责人(签字):(单位盖章)年,月日