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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：石墨制品加工项目建设单位（盖章）：莱阳市顺风化工设备有限公司编制tl期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称石墨制品加工项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点山东省烟台市莱阳市穴坊镇王家村莱穴路西地理坐标（120度43分4.614秒,36度39分36.196秒）国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30,60、石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质4新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形8首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变
2、动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核淮备案）文号（选填）总投资（万元）300环保投资（万元）50环保投资占比（%）17施工工期6个月是否开工建设M否口是：用地面积（nt2）2500专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无无规划及规划环境影响评价符合性分析1、产业政策符合性分析（1）根据产业结构调整指导目录（2019年本）可知，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于国家允许的生产项目，因此本项目符合国家现行产业政策要求。（2）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）对该项目未做出禁止和限
3、制的规定，因此本项目可视为允许类项目。（3）山东省人民政府办公厅发布实施的山东省禁止、限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准对该项目未做出禁止和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。其他符合性分析（4）根据烟台市工业行业发展导向目录可知，本项目不属于优先发展产业、限制发展产业、淘汰落后生产工艺装备和产品，属于允许类项目，符合烟台市产业政策。根据以上分析，本项目属于国家、地方允许发展的产业，同时项目建设符合有关法律法规要求，故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。2、选址及规划符合性分析本项目位于山东省烟台市莱阳市穴坊镇王家村，租赁生产厂区40Oom2进行建设。项目周边无自然保护
4、区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强。本项目不涉及生态红线，不在水源地保护区内，选址无明显制约因素。根据企业出具的土地证明材料（见附件4）,项目用地为建设用地，符合莱阳市土地利用总体规划。综上，项目建设符合国家相关产业政策及土地使用政策。3、三线一单符合性分析三线一单表1W三线一单符合性分析汇总表本项目情况符合2性生态保护红线在生态保护红线范围内，不得上工业项目和矿产开发项目拟建项目所在区域不在生态保护红线图内的I类红线区及生态保护红线区内，距离项目最近的红线保护区为烟台莱阳五龙河-沐浴水库湿地水源涵养生态保护红线区（代码为SD-06-B1-08）,位于项
5、目东侧约4km符合环境质量底线环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制项目采取了相关的环保措施，治理工艺先进可行，根据莱阳市区域环境质量数据，莱阳市的环境质量己得到同比改善，木项目造成的环境影响较小符合资源利用上线依据有关资源利用上线要求，即各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板本项目运营期主要消耗一定的电能、水。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会达到资源利用上线符合环境准入负面清单规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单。根据烟台市市级生态环境准入清单中的相关要求，建设项目符合相
6、关准入要求符合本项目位于山东省莱阳市穴坊镇，属于一般管控单元，项目与烟台境管控单元生态环境准入清单（烟环委办（2021）10号）符合性分析。表2与烟台市环境管控单元生态环境准入清单相关要求符合性孑市环淅环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类清单编制要求拟建项目情况ZH37068230004穴坊镇一般管控单元:般管控单元空间布局约束1.从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目，提高行业准入门槛。实行新（改、扩）建设项目主要污染物排放总量减量置换。木项目浸渍、固化工序产生的甲醛、苯酚属于污染物，生产过程中产生废气经处理后均能实现达标排放。符合污染物排放管控6.严格落实大气污
7、染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。鼓励新、改、扩建项目大气污染物实行区域减量替代，持续降低大气污染物排放总量。生产过程中产生废气经处理后均能实现达标排放本项目正式投产排污前，申领排污许可证。本项目污染物排放量较低，将严格执行区域减量替代。合环境风险L执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控耍木项目环境风险低，投产后将制定环境符-防控求风险防范措施，并严格执行。耍源开发效率要求1.全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率，开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工
8、作。本项目用水量低，且无生产废水外排。符合综上，本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评（2016）150号）中三线一单相关要求。4、其他相关政策符合性分析（1）与大气污染防治行动计划（气十条）（国发（2013）37号文）符合性分析表3与大气污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求拟建项目情况符合性大气污染防治行动计划（气十条）国发（2013）37号加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、煤改气”、煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时IO蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤
9、锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉.项目不涉及燃煤锅炉。符合严控两高行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。项目不属于高污染、高能耗和资源性行业。符合严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查，
10、坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。项目不属于产能严重过剩行业。符合强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体,要按照环保规范要求,加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理生产过程中产生废气经处理后均能实现达标排放。符合技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任,接受社会监督。（2）项目与水污染防治行动计划（水十条）（国发（2015）17号文）符合性分析表4与水污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求项目情况符合性水污染防治行动计划可水十条）国发（2015）17号专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药
11、、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于十大重点行业。符合集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。生活污水经化粪池处理后环卫部门定期清理。试压用水循环使用，损耗补充，不外排。符合重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。项目不属于重大项目0符合促进再生水利用.以缺水及水污染严重地区城市
12、为重点，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。本项目不属于钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目。符合（3）项目与土壤污染防治行动计划（土十条）（国发201631号文）符合性分析表5与土壤污染防治行动计划符合性一览表名称政策要求拟建项目情况符合性土壤污染防治行动计划（土十条）国发（2016）31号各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除
13、法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。项目租赁1间闲置车间，利用厂区北侧闲置空地新建1间车间，不占用基本农田符合防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、镀、制革等行业企业符合严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目不属于有色冶
14、炼、焦化等行业符合（4）项目与鲁环委办（2021）30号文符合性分析表6与鲁环委办（2021）30号文符合性分析一览表文件名称文件拟建项目情况符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。项目不属于低效落后产能。符合四、实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。本项目使用的酚醛树脂为低VoCS涂料。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。企业拟严格落实扬尘污染控制措施,将扬尘污染降至最低。符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施
