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1、中国铁路总公司企业标准Q/CRQ/CRXXXXX-XXXXP铁路施工期职业病危害防护标准StandardforOccupationalDiseasePreventionDuringRailwayConstruction(征求意见稿)XXXX-XX-XX 实施XXXX-XX-XX发布中国铁路总公司发布中国铁路总公司企业标准铁路施工期职业病危害防护标准StandardforOccupationalDiseasePreventionDuringRailwayConstructionQ/CRXXXXX-XXXX主编单位:京沈铁路客运专线京冀有限公司参编单位:中国铁道科学研究院集团有限公司批准部门:中国
2、铁路总公司施行日期:XXXX年XX月XX日中国铁道出版社XXXX年北京前言本规范是根据铁路总公司关于印发2018年铁路工程建设标准编制计划的通知(铁总建设2018)180号)要求,全面总结近年来我国铁路施工期职业病防护经验,充分吸纳有关科研成果,在广泛征求意见的基础上,制定了本规范。本规范共分10章,包括总则、术语、职责分工、基本规定、施工临时建筑和设备布局、职业病防护设施配置、个人使用的职业病防护用品配置、职业病危害警示标识设置、卫生应急救援设施、施工营地卫生等。本规范主要内容如下:1.总则章明确本标准的目的、适用范围、防治方针等规定。2.管理职责章明确铁路建设各单位职业病危害防护职责,技术
3、层面将防护内容予以分解,解决权责不清问题。3.基本规定章规定了防护基本原则、施工工艺、材料和设备、施工组织方案等要求。4.施工临时建筑和设备布局”章节规定了总平面布置、通风、采光及临时建筑结构等要求。5.“职业病防护设施配置”章规定了隧道、钢筋加工场(棚)、拌合站、房建工程、室外露天施工等职业病防护设施配置要求。6.个人使用的职业病防护用品章规定了听力防护、呼吸防护、振动防护、高温防护等个人防护用品的配置岗位和要求。7.职业病危害警示标识章规定了职业病危害警示标示及告知卡的设置要求。8.卫生应急救援设施”章规定了救援设备、急救药箱、报警装置等要求。9.“施工营地卫生”章规定了施工营地的布局、功
4、能分区、设置地点及辅助卫生用室、宿舍、餐厨、饮水的卫生要求。在执行本规范的过程中,希望各单位结合工程实践,认真总结经验,积累资料。如有需要修改和补充之处,请及时将意见及有关资料寄交中国铁道科学研究院集团有限公司(北京市海淀区大柳树路2号,邮编100o81),并抄送中国铁路经济规划研究院有限公司(北京市海淀区北蜂窝路乙29号,邮政编码:100038),供今后修订时参考。本规范由中国铁路总公司建设管理部负责解释。主编单位:京沈铁路客运专线京冀有限公司参编单位:中国铁道科学研究院集团有限公司主要起草人:主要审查人:目次!总则52术语63管理职责73.1一般规定73.2工作流程73.3职责分工84基本
5、规定115施工临时建筑和设备布局136职业病防护设施配置156.1隧道工程156.2钢筋加工场(棚)186,3拌合站196.4房建工程206.5室外露天施工207个人使用的职业病防护用品配置228职业病危害警示标识设置259卫生应急救援设施2610施工营地卫生28附录A铁路施工主要职业病危害因素职业健康体检周期31附录B铁路建设项目主要职业病危害因素识别37附录C铁路施工主要职业病危害因素接触限值39附录D铁路施工营地餐饮卫生规范42引用标准名录45本规范用词说明46铁路施工期职业病危害防护标准条文说明471总则.o.为统一铁路施工期职业病危害防护标准,确保铁路工程建设项目施工期的职业病防护设
6、施设计符合国家相关法律法规和技术标准的要求,保障铁路施工人员在施工过程中的安全与健康,制定本规范。1.0.2本规范适用于铁路建设项目施工过程中的职业病防护设计与管理。1.0.3铁路施工期职业病防护设计必须贯彻预防为主、防治结合的方针。1.0.4铁路施工期职业病防护设计应优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,原材料选择应遵循无毒物质代替有毒物质、低毒物质代替高毒物质的原则。1.0.5铁路施工期职业病防护设计应采用现代化管理手段和先进成熟的防护技术,提高自动化、机械化、工厂化、专业化水平。1.0.6铁路施工期职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。1.0
7、.7铁路施工期职业病防护设计除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标准的规定和所属企业有关规定。2术语2.0.1职业接触限值occupationalexposurelimits*OELs劳动者在职业活动过程中长期反复接触,对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平。2.0.2时间加权平均容许浓度permissibleconcentration-timeweightedaverage,PC-TWA以时间为权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度。2.0.3短时间接触容许浓度permissibleconcentration-shorttermexposurelimit,PC-S
8、TEL在遵守PC-TWA前提下容许短时间(15min)接触的浓度。2.0.4最高容许浓度maximumallowableconcentration,MAC工作地点、在一个工作日内,任何时间有害化学物质均不应超过的浓度。2.0.5超限倍数excursionlimits对未制定PC-STEL的化学有害因素,在符合8h时间加权平均容许浓度的情况下,任何一次短时间(15min)接触的浓度均不应超过的PC-TWA的倍数值。3管理职责3.1一般规定3.1.1铁路建设项目施工期间职业病防护应采用投资单位出资、建设单位监管、施工单位实施、监理单位监督、运营单位验收、工会和劳动者参与的机制。3.1.2参建单位应
9、建立健全职业病危害防治责任制。3.1.3参建单位应将工作场所、岗位及生产过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者,不得隐瞒和欺骗。3.1.4参建单位应建立健全职业卫生档案。【条文说明】3.1.4职业卫生档案是指建设项目职业卫生三同时档案、职业卫生管理档案、职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案、用人单位职业健康监护档案、劳动者个人职业健康监护档案。3.1.5参建单位应建立职业健康监护制度,规范开展上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,职业健康检查项目及周期应符合附录A的规定。3.2工作流程3.2.1参建单位职业病危害防治管理工作流程如图321所示
10、。投 资 方设计单位Y可行性研究初步设计1 P施工图招投标建设单位自行编制或委托第三方 编制职业危害预评价报告职业病防护设施设计专篇运营单位提前介入审查招投标文件中应包含职业病防治要求建设单位施工单位-监理单位屋理施工具体实施作业人员职业病防护:职业更 生管理、检测、体检、防护设施、个人 防护用品等并建立档案运营单位验收委托第三方开展职业病危害控制效果评价职业卫生专项验收资料移交,委托运营协议中规定职业卫生各方责任及费用注:控制效果评价为建设单位负贵,运营单位配合。图3.2.1职业病危害防治管理工作流程图3.3职责分工3.3.1建设单位应承担以下职责:1建设单位主要负责人应对本单位的职业病防治
11、工作全面负责,建设单位应指定职业卫生管理部门和职业卫生专兼职管理人员。2建设单位应将职业病防治所需费用纳入建设项目工程预算,并应将职业病防治资金拨付到位,监督检查资金使用情况。3建设单位可自行或委托监理单位负责施工现场职业卫生日常监管工作。4建设单位应负责铁路项目的职业病防护设施三同时过程管理工作;负责监督检查施工单位职业病防治履职情况;负责组织铁路项目的职业病防护设施三同时”验收工作。5建设单位应为本单位职业病危害接触人员和施工单位管理人员提供职业卫生知识培训。6建设单位与受委托运营单位签订委托运营协议时,应明确接触职业病危害运营人员的职业健康体检费用、个人防护用品费用、职业病危害检测评价费
12、等职业病危害费用概算。3.3.2施工单位应承担以下职责:1施工单位应保障职业病防治资金专款专用,并应负责施工期间的职业病防护管理。2施工单位应为施工作业人员(含劳务派遣人员、临时用工)创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并应采取措施保障其获得职业卫生防护。3施工单位应为职业病危害严重的作业场所配置有效的职业病防护设施,并保证其有效运行。4施工单位应为接触职业病危害的施工作业人员(含劳务派遣人员、临时用工)提供个人使用的职业病防护用品。5施工单位应为接触职业病危害的施工作业人员(含劳务派遣人员、临时用工)进行职业健康检查,并应针对职业健康检查结果及时做出相应处置。6施工单位应由专
13、人负责职业病危害因素日常监测,并应确保监测系统运行正常。7施工单位应在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。8施工单位应在产生严重职业病危害岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。9施工单位应开展施工作业人员(含劳务派遣人员、临时用工)职业卫生培训,并应在劳动合同中如实告知劳动者涉及的职业病危害相关内容。10施工单位场所应有防高温中暑制度和控制措施。3.3.3运营单位应承担以下职责:1运营单位或受委托运营单位在可行性研究、初步设计、施工图核验和职业病防护设施施工时可提前介入。2在工程移交过程中运营单位或受委托运
14、营单位,应负责验收职业病防护设施和台账。3受委托运营单位应向投资单位或资产管理单位提供职业健康体检、职业病危害检测所需的费用明细,并应将其纳入委托运营费中。【条文说明】3.3.3关于运营单位承担职责的说明。/提前介入是为了落实职业病防护设施三同时”工作,解决后期应用问题。2条文中的台账包括职业病防护设施名称、型号、防护用途、生产厂家、安装单位、验收日期等信息。3.3.4监理单位应承担以下职责:1监理单位应负责监理人员职业健康检查及处置,并应为监理人员提供个人使用的职业病防护用品。2监理单位应负责建设项目职业病防治工作的日常监督管理,并应将发现的现场问题纳入监理通知单。4基本规定4.0.1铁路施
15、工职业病危害防护应符合以下原则:1铁路施工工作场所职业病危害因素(可参考附录B)的强度或浓度应符合附录C的要求;2特殊情况下达不到国家职业卫生标准要求的工作场所,应按照有害与无害作业分开的原则调整生产布局:3有害作业场所应配备与职业病危害相适应的设施,并应为劳动者提供个人使用的职业病防护用品;4采取以上措施仍不满足国家职业卫生标准要求时,应减少劳动时间或改变生产工艺,并宜减少单班劳动者人数。4.0.2铁路施工应采用湿式作业;隧道施工宜采用盾构法、隧道掘进机法等,宜使用凿岩台车、自动喷锚机械、自动焊接机械等设备,不宜采用钢钎大锤、手持风钻等掘进施工方法,严禁使用干式喷锚作业方式。4.0.3物料的运送设备应采取密闭措施,宜采用管道运送;移动的扬尘和逸散毒物的作业场所,宜配置移动式轻便防尘和排毒设备。4.0.4施工组织方案中应包含职业病防护措施章节,职业病防护设施设计应考虑