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1、入托入学查验入托入学查验接种证工作接种证工作提提 纲纲4背景意义背景意义1235政策依据及实施进展政策依据及实施进展修订后方案介绍修订后方案介绍小结小结 背景意义背景意义计划免疫发展历程简介计划免疫发展历程简介n 1978年，推行儿童计划免疫年，推行儿童计划免疫n 1985年年“四苗六病四苗六病”卡介苗、脊灰疫苗、百白破三联疫苗、麻疹疫苗卡介苗、脊灰疫苗、百白破三联疫苗、麻疹疫苗n 1992年年“五苗七病五苗七病”增加乙肝疫苗，增加乙肝疫苗，n 2006年年“七苗九病七苗九病”增加流脑疫苗和乙脑疫苗。增加流脑疫苗和乙脑疫苗。n 2008年年“十一苗十二病十一苗十二病”乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗
2、、百白破疫苗、麻疹疫乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、白破疫苗、甲肝疫苗、苗、白破疫苗、甲肝疫苗、A群流脑疫苗、群流脑疫苗、A+C群流脑群流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗计划免疫主要成绩计划免疫主要成绩n 成功消灭天花成功消灭天花n 成功消灭脊灰成功消灭脊灰n 麻疹发病得到有效控制，接近消除麻疹发病得到有效控制，接近消除n 风疹、腮腺炎、水痘、流脑、乙脑等疫苗风疹、腮腺炎、水痘、流脑、乙脑等疫苗针对传染病发病率显著下降针对传染病发病率显著下降n 学校传染病突发疫情减少学校传染病突发疫情减少预防接种证的使用及意义预防接种证的使用及意义n 中华人民共和国传染
3、病防治法中华人民共和国传染病防治法第十二条第十二条“国家实行有国家实行有计划的预防接种制度。计划的预防接种制度。n 预防接种证制度的建立，从根本上改变了预防接种证制度的建立，从根本上改变了以往预防接种的以往预防接种的无序状态无序状态n 预防接种证是儿童免疫接种的原始记录凭证，是评价免疫预防接种证是儿童免疫接种的原始记录凭证，是评价免疫接种率的依据，是计划免疫管理的基础工作。接种率的依据，是计划免疫管理的基础工作。n 有接种证记录，可防止错种、漏种、重复接种，保证接种有接种证记录，可防止错种、漏种、重复接种，保证接种对象能够准确、及时接种疫苗。对象能够准确、及时接种疫苗。n 发生异常反应或接种事
4、故时调查处理的原始资料，发生纠发生异常反应或接种事故时调查处理的原始资料，发生纠纷时的法律依据。纷时的法律依据。学校查验接种证的意义学校查验接种证的意义n 儿童的免疫接种证，是证明儿童按国家规定的免疫程序进儿童的免疫接种证，是证明儿童按国家规定的免疫程序进行了预防接种，对一些传染病已有了免疫力，即使这类传行了预防接种，对一些传染病已有了免疫力，即使这类传染病出现了，也不易被传染，因为形成了群体免疫屏障，染病出现了，也不易被传染，因为形成了群体免疫屏障，不会造成传染病的流行。不会造成传染病的流行。n 通过入托入学查验儿童预防接种证，对疫苗接种进行严格通过入托入学查验儿童预防接种证，对疫苗接种进行
5、严格把关，提高儿童对相关传染病特异性免疫力，在学校建立把关，提高儿童对相关传染病特异性免疫力，在学校建立一个预防传染病的免疫屏障，减少学校相应传染病发生，一个预防传染病的免疫屏障，减少学校相应传染病发生，防止出现暴发疫情，保护儿童身体健康，维持正常的教学防止出现暴发疫情，保护儿童身体健康，维持正常的教学秩序和社会安定。秩序和社会安定。n 查验接种证是保证在校儿童群体免疫屏障，阻断传染病流查验接种证是保证在校儿童群体免疫屏障，阻断传染病流行的关键卡哨行的关键卡哨政策依据及实施进展政策依据及实施进展查验预防接种证的依据查验预防接种证的依据n 1984年，卫生部、教育部和全国妇联联合下发了年，卫生部
6、、教育部和全国妇联联合下发了关于关于试行预防接种证制度的通知试行预防接种证制度的通知，要求儿童在办理入托、入，要求儿童在办理入托、入学时，必须持符合规定、记录完整的预防接种证；无证或学时，必须持符合规定、记录完整的预防接种证；无证或未按规定接种者，必须进行补种，否则不准入托、入学。未按规定接种者，必须进行补种，否则不准入托、入学。n 1989年，全国人大颁布的年，全国人大颁布的中华人民共和国传染病防治中华人民共和国传染病防治法法中，进一步明确了中，进一步明确了“国家对儿童实行预防接种证制国家对儿童实行预防接种证制度度”。实行凭证接种和凭证办理入托、入园、入学手续。实行凭证接种和凭证办理入托、入
7、园、入学手续。n 2005年卫生部、教育部联合下发年卫生部、教育部联合下发并于做好入托、入学并于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知儿童预防接种证查验工作的通知查验预防接种证的依据查验预防接种证的依据n 2005年年疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例 第二十六条第二十六条 国家对儿童实行预防接种证制度。在儿童出生后个月内，国家对儿童实行预防接种证制度。在儿童出生后个月内，办理预防接种证。办理预防接种证。第二十七条第二十七条 儿童入托、入学时，托幼机构、学校应当查验预防接种证，儿童入托、入学时，托幼机构、学校应当查验预防接种证，发现未依照国家免疫规划受种的儿童，发现未依照
8、国家免疫规划受种的儿童，应当向所在地的县级疾病预防控应当向所在地的县级疾病预防控制机构或者儿童居住地承担预防接种工作的接种单位报告，并配合疾病制机构或者儿童居住地承担预防接种工作的接种单位报告，并配合疾病预防控制机构或者接种单位督促其监护人在儿童入托、入学后及时到接预防控制机构或者接种单位督促其监护人在儿童入托、入学后及时到接种单位补种。种单位补种。第六十七条第六十七条 儿童入托、入学时，托幼机构、学校儿童入托、入学时，托幼机构、学校未依照规定查验预防接未依照规定查验预防接种证，或者发现未依照规定受种的儿童后未向疾病预防控制机构或者接种证，或者发现未依照规定受种的儿童后未向疾病预防控制机构或者
9、接种单位报告的种单位报告的，由县级以上地方人民政府教育主管部门责令改正，给予，由县级以上地方人民政府教育主管部门责令改正，给予警告；警告；拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分任人员依法给予处分。我市查验工作进展n 2008年卫生局、教育局联合下发太原市入托、太原市入托、入学儿童预防接种证查验及补种工作实施方案入学儿童预防接种证查验及补种工作实施方案n 大部分托幼机构和小学开展查验工作n 存在问题：部分学校（幼儿园）仍未开展查验工作部分学校（幼儿园）仍未开展查验工作 未将查验儿童预防接种证工作纳入学校幼
10、托机构未将查验儿童预防接种证工作纳入学校幼托机构传染病管理制度传染病管理制度，单位内部没有明确的工作制度。单位内部没有明确的工作制度。已开展此项工作者，存在问题：已开展此项工作者，存在问题：无专人负责查验工作，未参加培训人员负责，或交给班主任负责，工作做的无专人负责查验工作，未参加培训人员负责，或交给班主任负责，工作做的不细致，不完整，对查验程序不清楚，只是应付工作；不细致，不完整，对查验程序不清楚，只是应付工作；未完全理解查验工作意义，只查不补未完全理解查验工作意义，只查不补 查、补均做，但进度不明，没有结果查、补均做，但进度不明，没有结果 查验工作执行力度差，把关不严查验工作执行力度差，把
11、关不严 无查验工作档案。无查验工作档案。急需规范！急需规范！太原市入托入学儿童预防接种证太原市入托入学儿童预防接种证查验及补种工作实施方案查验及补种工作实施方案（2013修订版）修订版）一、各部门职责一、各部门职责教育部门工作职责教育部门工作职责n各级教育行政部门、市中小学生卫生保健所各级教育行政部门、市中小学生卫生保健所负责对托幼机构和学校查验预防接种证工作负责对托幼机构和学校查验预防接种证工作的领导、监督、管理和考核，同时与卫生部的领导、监督、管理和考核，同时与卫生部门共同落实对托幼机构和学校相关人员的培门共同落实对托幼机构和学校相关人员的培训工作。训工作。n具体如下：具体如下：内部下文从
12、源头把关。教育局逐级下发招生简章时，内部下文从源头把关。教育局逐级下发招生简章时，注明儿童报名时要携带接种证，并完成扩大国家免疫注明儿童报名时要携带接种证，并完成扩大国家免疫规划程序疫苗接种，对未查验接种证的儿童学校将暂规划程序疫苗接种，对未查验接种证的儿童学校将暂缓报名，未完成疫苗接种的儿童学校将暂缓注册。缓报名，未完成疫苗接种的儿童学校将暂缓注册。每年给接种单位提供并更新辖区学校及幼儿园一览表每年给接种单位提供并更新辖区学校及幼儿园一览表 通知并组织辖区学校及幼儿园派人参加疾控中心的培通知并组织辖区学校及幼儿园派人参加疾控中心的培训训 在报名期间和开学后两次，与卫生部门联合对查验接在报名期
13、间和开学后两次，与卫生部门联合对查验接种证工作落实情况进行督查，下发通报。种证工作落实情况进行督查，下发通报。卫生行政部门职责卫生行政部门职责n卫生行政部门负责对查验证工作的技术指卫生行政部门负责对查验证工作的技术指导及补证，补种工作的管理，组织疾病预导及补证，补种工作的管理，组织疾病预防控制中心和接种单位落实指导措施，开防控制中心和接种单位落实指导措施，开展培训工作，实施补证，补种工作，并组展培训工作，实施补证，补种工作，并组织开展技术评估。织开展技术评估。学校（幼儿园）工作职责学校（幼儿园）工作职责1 1指定专人负责查验接种证工作指定专人负责查验接种证工作;2 2参加辖区疾控中心组织的相关
14、培训；熟悉查验程参加辖区疾控中心组织的相关培训；熟悉查验程序及工作要求序及工作要求;3 3新生报名时查接种证原件新生报名时查接种证原件;4.4.对需补种学生发放补种通知单对需补种学生发放补种通知单,并将需补种学并将需补种学生名单报指定接种点生名单报指定接种点5.5.开学后以班级为单位汇总登记，督促疫苗漏种开学后以班级为单位汇总登记，督促疫苗漏种儿童补种疫苗、确保儿童国家免疫规划疫苗接儿童补种疫苗、确保儿童国家免疫规划疫苗接种率在种率在95%95%以上。以上。6.6.查验工作完成后，收取复印件存档，建立在校查验工作完成后，收取复印件存档，建立在校学生疫苗接种电子档案。学生疫苗接种电子档案。疾控机
15、构职责疾控机构职责n指导托幼机构和学校开展预防接种宣传工指导托幼机构和学校开展预防接种宣传工作作n同时对辖区内儿童补证、疫苗补种工作提同时对辖区内儿童补证、疫苗补种工作提供技术指导和业务培训供技术指导和业务培训n对接种单位的补证、疫苗补种情况进行检对接种单位的补证、疫苗补种情况进行检查核实查核实n负责资料数据的收集、汇总工作。负责资料数据的收集、汇总工作。接种单位工作职责接种单位工作职责n配合学校（幼儿园）完成查验接种工作配合学校（幼儿园）完成查验接种工作 前期培训，布置工作前期培训，布置工作 协助查验，识别漏种协助查验，识别漏种 限期补种，反馈进展限期补种，反馈进展 收集信息，定期上报收集信
16、息，定期上报卫生监督机构卫生监督机构n负责对辖区内预防接种证查验、补种工作负责对辖区内预防接种证查验、补种工作情况进行督导检查。情况进行督导检查。二、工作内容二、工作内容第一阶段：预防接种证查验第一阶段：预防接种证查验预防接种证查验预防接种证查验n 查验时间：每年新入托入学的儿童报名阶段。查验时间：每年新入托入学的儿童报名阶段。n 查验对象：查验对象为每年新入托入学的儿童。学查验对象：查验对象为每年新入托入学的儿童。学期中新接收的转托、借读的儿童，也应在转入前查期中新接收的转托、借读的儿童，也应在转入前查验预防接种证。验预防接种证。n 责任机构：各级各类托幼机构和中小学校。责任机构：各级各类托幼机构和中小学校。n 查验内容：查验每一位新入托入学儿童现行扩大国查验内容：查验每一位新入托入学儿童现行扩大国家免疫规划范围的所有疫苗接种情况，包括卡介苗、家免疫规划范围的所有疫苗接种情况，包括卡介苗、乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（含无细胞百白乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（含无细胞百白破疫苗）、白破疫苗、麻疹类疫苗（含麻风疫苗、破疫苗）、白破疫苗、麻疹类疫苗（含麻风疫苗、麻腮疫苗、麻腮风疫苗）
