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1、行政审批2022年总结及2023年工作计划今年以来，在县委县政府的关心指导下，以推进全县政务服务改革为重点， 以创建“全省政务服务满意一等县”为目标，着力打造优质营商环境为*高质量 发展蓄势赋能。一、优化政务服务环境。一是设立“一件事一次办”专窗。实行“上一网、 填一表、进一窗、找一人、办一次”，线上“一网通办”，线下”最多报一次”, 实现政务服务机构从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办 理，形成“最多报一次“政务服务新体系。共梳理*项“一件事一次办”服务事 项，截止目前，共受理“一件事一次办”事项*件，办结*件，办结率*沆 二是设 置“异地通办”窗口。在中心二楼综合服务区设
2、置“异地通办”窗口，第一批实 现“跨省通办”事项*项，办理方式包括“全程网办”、“异地代收代办二*年办 理“省内通办”事项*件，“跨省通办”事项*件。三是开展帮办代办服务。设置 帮代办专窗，组建免费帮办代办导办服务队伍，安排*名帮办代办专员“小赣事” 对企业和群众提出的问题予以解答，承担企业群众需要政府及政府职能部门帮助 协调解决事项的受理、调查、协调、转办、督办、回访、考核、汇总等工作。* 年梳理帮办代办事项清单*项，帮办代办业务量*件，办结率二、提升政务服务能力。一是开展线上线下惠企政策兑现和推广“惠企通” 工作。惠企政策兑现办件量共计*件，其中：线上办件量*件，其中，免申即享代 办*件，
3、即申即享类*件，承诺兑现类*件，兑现资金*万元，惠及企业*家，兑现 时限压缩至*-*天；线下办件量*件，兑现资金*万元，惠及企业*家。“惠企通” 服务平台发布了*条惠企政策，*项惠企事项，我县企业注册数*家，注册率*%。二是推进网上中介服务超市工作。*年中介超市共完成采购服务发布*件次， 有效项目*件次，其中无效项目*件次，服务总成交额约为*万元。印发关于转 发市政务服务管理局 关于进一步明确*市网上中介服务超市运行管理相关问题 的通知的通知，召开*省网上中介服务超市系统操作培训会，帮助各项目业主 提升系统操作熟练度。三是推行“三集中、三到位”工作。涉及依申请类政务服务事项的单位共* 个，其中
4、：有*个单位进驻中心，并下发首席代表任命书，都与首席代表签署授 权委托书。有*个单位把依申请类政务服务事项授权给政务服务中心，都与政务 服务中心签署授权委托书。依申请类政务服务事项*项，其中：进驻事项共*个， 未进驻事项*个；有*个单位的事项*%进驻，*个单位出具了不宜进驻事项情况说 明。四是推动证照电子化及应用。一是印发关于推进*县电子证照工作的通知 （资政务办字（*） *号），召开全县证照电子化梳理对接工作培训会，推动电子 证照的同步签发。目前已完成*种新增纸质证照和电子证照同步签发，截止目前 累计签发电子证照*张。二是推动“免证办理”政务服务大厅建设。办事企业群 众可以通过“赣服通”亮码
5、、窗口扫码、人脸认证三种方式进行授权，无需提交 纸质材料，实现免证即办。五是全面开展政务服务“好差评:各办事窗口均配 备评价设备并接通“好差评”系统，并积极引导企业群众主动评价。目前累计完 成评价*万条，其中“非常满意”和“满意”*条，占比*%。共收到差评数*条， 已及时完成整改，差评整改率*虬六是全面设立通用窗口。启动通用综合窗口改 革，出台*县政务服务中心通用综合窗口改革提升工作方案，推动“以部门为 中心”向“以事项为中心”的窗口服务转变，按“*+*”模式运行（即*个通用综 合窗口、*个主题综合窗口（企业开办、工程建设项目）、*个专业综合窗口（税 务、医保、人社、公积金、不动产登记、公安一
6、体化），*个特色综合窗口（跨省 通办、省内通办、全市通办、一件事一次办、惠企政策兑现、人才服务、办不成 事反映窗口、全产业链审批服务专窗、优化营商环境协调专窗、帮办代办），实 现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件二现在，除部门必须保留的 专业综合窗口外，其余事项全部纳入通用窗口综合受理。七是夯实基层政务服务 功能。加强乡镇便民服务中心建设，提升基层政务服务能力。一是完成综合窗口 整合。*个乡镇便民服务中心完成综合窗口整合，实行“前台综合受理、后台分 类审批、统一窗口出件”的模式。二是“一窗”系统延伸下沉。“一窗式”审批 系统已延伸部署至各乡镇，部署上线*项一窗通办事项实现县乡联办。三是
7、完善 窗口服务设施。各乡镇便民服务中心窗口统一配备了办公电脑、高拍仪、打印机、 评价器，落实一次性告知制、首问责任制、限时办结制等制度。四是打造标杆服 务大厅。各乡镇便民中心开展标准化规范化建设工作，目前已有*个乡镇全部完 成改造施工。同时，在高阜镇便民服务中主打造“竹木加工全产业链审批服务专 区二八是组建投资项目综合服务区。各部门实行联动审批，建立了协同机制， 实现“一窗”办理工程建设各项审批许可事项。牵头制定*县工程建设项目审批 事项清单和办事指南，并将我县梳理的工改审批事项共计到*项并全部部署至*市 工程建设项目审批系统中，实现线上受理、线上审批、并联审批，建设工程各项 行政许可事项的各
8、部门集中办公、信息共享、流程精简。目前我县工程建设行政 许可事项均在*市工程建设项目审批系统上办理。截止*年*月*日我县在工改系统 共办结审批事项*件。九是试点全产业链审批改革。出台*县全产业链审批服务 改革工作实施方案。在县政务服务中心设立“绿色食品（面包）全产业链审批服 务专区”，在高阜镇便民服务中心设立“竹木加工全产业链审批服务专区二共梳 理绿色食品（面包）全产业链审批服务事项*项，竹木加工全产业链审批服务事 项*项。编制标准化、规范化的全产业链审批办事指南。根据“能放应放、能接 尽放”原则，第一批梳理*项委托下沉事项清单，采取委托方式进驻专区，涉及 部门同高阜镇签定委托授权书，委托受理
9、。*年办件量*件，办结率修。三、提高政务服务便利。坚持从办事群众角度出发，以办事更快、更多便利 为目标，不断提高群众企业满意度和获得感。一是实行“一网通办”企业注销服 务。通过线上一个窗口采集企业注销信息，后台数据分送办理业务的方法，为企 业提供合法、清晰、透明注销流程，加强信息共享，实现企业注销一站式服务。 推进企业注销全程电子便利化，开通简易注销业务的无纸全程电子化办理，在简 易注销公告期结束后，未被异议的企业可以通过提交电子签名的方式，免于前往 登记机关窗口现场办理。通过国家企业信用信息公示网免费进行注销公告，降低 注销费用。二是实施企业登记全程电子化。我县已全面实行无纸化全程电子化登
10、记；推行“一网通办”，通过*省企业开办“一网通办”服务专区，申请人只需“登 录一个平台、填报一次信息”，相关信息“后台实时流转“，相关部门“在线办理， 即时反馈信息”，实现开办企业设立、印章刻制、申领发票等各环节，让办理事 项由“窗口受理”向“网厅受理”搬家。三是实行“一网通办”企业注销服务。 通过线上一个窗口采集企业注销信息，后台数据分送办理业务的方法，为企业提 供合法、清晰、透明注销流程，加强信息共享，实现企业注销一站式服务。推进 企业注销全程电子便利化，开通简易注销业务的无纸全程电子化办理，在简易注 销公告期结束后，未被异议的企业可以通过提交电子签名的方式，免于前往登记 机关窗口现场办理
11、。通过国家企业信用信息公示网免费进行注销公告，降低注销 费用。四是推进政务服务“适老化”改造。从线上线下推进政务服务领域的“适 老化”工作。一是提供老年人优待服务。在大厅一楼导询台设置老年人办事专窗（“绿色通道”），为老年人提供全程引导、代办帮办服务。二是开展线上“适老 化”改造。对“赣服通”*分厅、*政务服务网全面进行适老化改造，上线“老年 服务专区”，将医保、养老、高龄津贴等老年人高频事项集中汇总至专区。四、*年工作计划（一）提升政务服务便利度。深化“全市域通办”改革，推出更多事项实现 市、县、乡、村四级联办；实现*个高频事项可通过“全程网力、”“异地收件、属 地受理”“辅助申报”“快递申
12、报”等多种方式，让申请人根据实际需求，选择就 近的政务服务大厅办理业务；推进自然人全生命周期事项上线。（二）推动政务服务专业化。全面提升窗口人员”以人民为中心”的服务宗 旨意识，擦亮*“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心” 的政务服务品牌，健全常态化培训、考核制度，持续提升窗口工作人员主动服务、 精细服务、高效服务水平。加强服务队伍建设，着力打造一支政治立场坚定、服 务态度亲和、了解政策法规、熟悉审批业务、掌握服务技能的专业化队伍。（三）提高基层服务可办度。学习借鉴先进地区的经验做法，结合我县各乡 镇实际情况梳理更多可办、能办事项下沉，提高基层政务服务的可办度和便利度, 实现一般政务服务事项“不出乡就能办理:推进全县所有乡镇网上审批系统和 一窗受理系统的统一部署，规范乡镇依申请类政务服务事项清单、村级便民代办 事项清单，部署适合乡村实际的政务服务自助终端。（四）推进政务服务标准化。优化完善办事指南、服务流程、服务平台、监 督评价等政务服务地方标准，实现政务服务线上线下统一、服务标准统一、服务 品质统一、品牌形象统一。深化政务服务事项标准化，最大限度压减自由裁量权， 实现同群众企业办事公开透明。实施服务规范标准化，明确服务语言、服务杰度、 服务礼仪等标准，让标准成为服务质量的“硬约束”，为企业群众营造更加舒心 满意的办事环境。
