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1、评标办法（综合评分法）评标办法前附表表A条款号评审因素和评审标准综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定评标少法中标人：（I）评标价低的投标人优先；（2）投标文件提供的业绩数量多的投标人优先；投标文件提供的业绩累计合同金额额大的投标人优先。B条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）投标文件第一个信封（商务技术文件）满分90分：实施大纲（方案）:J0分项目管理机构：45分业绩：15分投标文件第二个信封（报价文件）满分10分:评标价：坦分需要补充的其他内容：（1）中标原则：见投标人须知前附表（2）双控条款：如投标人的评标价同时低于最高投标限价的85%和评标
2、价平均值的90%时，应当启动澄清程序，评标委员会将要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。（3）本办法没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。商务及技术文件形式评审与响应性评审标准序号条款号评审因素评审标准12.2.1(1)（I）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、工期、工程质量目标及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。见招标文件22.2.1(
3、2)（2）投标文件上法定代表人电子签名章、投标人的单位电子印章盖章齐全，符合招标文件规定。见招标文件32.2J(3)（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用第-类（银行转账、银行电汇）形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入并到达招标文件指定账户；C.若投标保证金采用第二类（银行保函、担保机构担保、保证保险）、第三类（电子保函）形式提交，保函的格式、开具保函的机构均满足招标文件要求，且提交了保函承诺函。见招标文件42.2.1(4)（4）投标人以联合体
4、形式投标，符合招标文件要求。见招标文件52.2.1(5)（5）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了拟分包项目情况表。见招标文件622.I(6)（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。见招标文件72*2J(7)（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。见招标文件822.I(8)（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。见招标文件92.2.1(9)（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应*见招标文件1022.I(W)（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划
5、分原则，未提出新的风险划分办法：b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务：C.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。见招标文件112.2.1(11)（三）投标人对其信誉情况的承诺与事实相符。见招标文件122*2.1(12)（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。见招标文件商务及技术文件第一个信封资格评审序号条款号评审因素评审标准12.L2(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（以上证照如招标文件未作要求可不提
6、供）；见招标文件22.1.2投标人的资质等级符合招标文件规定；见招标文件32.1.2(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；见招标文件42.L2(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；见招标文件52,L2(5)投标人的信誉符合招标文件规定：见招标文件62.L2(6)投标人的项目负责人资格、在岗情况符合招标文件规定；见招标文件72.1.2(7)投标人的其他要求符合招标文件规定：见招标文件82.1.2(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何-种情形。见招标文件商务及技术文件详细评审序号条款号评分因素评分标准分值12.2.4(1)实施大纲301.1方案满足资格
7、审查条件要求，得14分；1、研究目标有针对性，研究内容科学、合理性,研究方案可行性：数据准确，内容完整、合理,方案细致加O4分；2、研究计划：研究计划安排深入详细，科学合理，能结合项目建设周期加O4分。221.2预计提交的创新性成果预计提交的创新性成果满足招标任务书要求的得5分；每增加一篇核心期刊论文加1.5分，每增加一项实用新型专利加1.5分，每增加一项发明专利加3分，加满3分为止.（中标后，按照承诺提交的成果数量签订合同,同时在保持中标价不变的情况下对清单单价进行相应调整）。822.2.4(2)项目管理机构452.1项目负责人满足资格审查条件要求，得12分；1、近十年（2013年1月1日至
8、今）获得过省级人民政府或国家部委科学技术奖三等奖（或中国科协所属全国学会科学技术奖二等奖）的每项目加1分，获得过省级人民政府或国家部委科学技术奖二等奖（或中国科协所属全国学会科学技术奖一等奖）的每项目加2分，获得过省级人民政府或国家部委科学技术奖一等奖（或中国科协所属全国学会科学技术特等奖）的每项目加3分，获得过国家科学技术奖的每项目加4分，加满4分为止。注：同一项目的获奖不重复计算，以高者为准。202,项目负责人近卜年（2013年1月1日至今）每增加主持完成过1项隧道及地下工程相关科研或技术服务类项目的加2分，本项加满4分为止.2.2主要科研人员满足资格审查条件要求，得15分；1、近十年（2
9、013年1月1日至今）获得过省级人民政府或国家部委科学技术奖三等奖（或中国科协所属全国学会科学技术奖二等奖）及以上奖励的，每次每人加1分，最多每人加2分，加满5分为止同一项目的获奖不重复计算，以高者为准；2,近十年（2013年1月1日至今）每增加参与过隧道及地下工程相关科研或技术服务类项目的加1分，最多每人加2分，加满5分为止。注：响应文件中需提供证明材料，材料中体现相应成员姓名。2532.2.4(4)业绩满足资格审查条件要求，得9分：近五年（2018年1月1日至今）每增加承担过1项隧道及地下工程相关科研或技术服务类项目的加2分，加满6分为止。注：响应文件中需提供合同协议书复印件（或扫描件），
10、以及科技成果登记证或科技成果鉴定（评价）报告或科技评价成果证书或发包人的业绩证明材料的复印件（或扫描件）。15报价文件形式评审与响应性评审标准序号条款号评审因素评审标准12.L3(1)报价文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、澄清与修改编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）：b.已标价工程量清单及说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；C.工程量清单中的汇总投标报价与投标函大写金额报价一致；d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。见招标文件22.1.3(2)投标文件上法定代表人电子签名章、投标人的
11、单位电子印章盖章齐全，符合招标文件规定。见招标文件32.L3(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）见招标文件42.1.3(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。见招标文件52.L3同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。见招标文件62.L3(6)投标人未提交调价函。见招标文件72.1.3(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。见招标文件82.L3(8)未附有招标人不能接受的条件。见招标文件报价评审条款号条款内容编列内容2.2.2(1)评标价投标函文字报价2*2.2(2)评标基准价计算方法是否在开标现
12、场，招标人将当场计算并宣布评标基准价:是除按第二章供应商须知”第5.2.2项规定启封过程中被宣布为不进入评标基准价计算的报价之外，所有供应商的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效供应商少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（2）评标基准价的确定：将评标价平均价作为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=IOolX（投标人评标价一评标基准价）+评标基准价，偏差率保留0位。2.2.4(3)评标价得分计算方法当评标价=基准价，评标价得分=10：当评标价基准价，评标价得分=Io-I偏差率I100E1；当评标价基准
13、价，评标价得分=IOT偏差率IX100XE2；评标价得分最高得F=Io分，最低得0分.其中，El是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，El=O.6,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.4o评标办法正文1 .评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2 .评审标准2.1 初步评审标准2. 1.1形式评审标准:见
14、评标办法前附表。3. 1.2资格评审标准:见评标办法前附表。4. 1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。5. 2分值构成与评分标准6. 2.1分值构成（1）实施大纲：见评标办法前附表：（2）项目管理机构：见评标办法前附表：（3）评标价:见评标办法前附表：（4）其他评分因素：见评标办法前附表.2. 2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。3. 2.3投标报价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。4. 2.4评分标准（1）实施大纲评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他评分因素评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一
