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1、罗湖区创建全国社区中医药示范区罗湖区创建全国社区中医药示范区培训学习内容培训学习内容p学习创建方案学习创建方案p了解创建的基本情况了解创建的基本情况p如何创建如何创建学习创建方案学习创建方案u深圳市罗湖区创建全国社区中医药工作示范区实施方案（罗府办20127号）u罗湖区卫生人口计生局创建全国社区中医药工作示范区实施方案（罗卫人发201241号）u全国基层中医药工作先进单位检查评估方案罗府办罗府办20127号主要精神号主要精神成立区创建全国社区中医药工作示范区成立区创建全国社区中医药工作示范区领导小组领导小组安排创建办公经费：安排创建办公经费：40万元万元明确创建时间表：明确创建时间表：8至至9
2、月迎接各级检查月迎接各级检查评估。评估。明确创建工作内容明确创建工作内容罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u创建目的创建目的u创建目标创建目标u创建项目创建项目u创建内容创建内容u实施步骤实施步骤u保障措施保障措施u组织体系组织体系罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u创建目的创建目的推动社区中医药的发展：政策、服务水平为社区居民提供更多、更优质的医疗服务有效控制“三素一汤”，控制医药费用罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u创建目标创建目标（一）加强区中医药适宜技术推广基地建设。（一）加强区中医药适宜技术推广基地建设。（二）建立完善中医药双向转诊制度。建
3、立、完善社区卫生服务（二）建立完善中医药双向转诊制度。建立、完善社区卫生服务机构与上级中医医院之间的双向转诊制度。机构与上级中医医院之间的双向转诊制度。（三）以区中医院、区人民医院为龙头，以社区健康服务中心为（三）以区中医院、区人民医院为龙头，以社区健康服务中心为网底，社会中医医疗机构、中医馆、中医坐堂医诊所为补充的二网底，社会中医医疗机构、中医馆、中医坐堂医诊所为补充的二级中医药预防保健网络、中医药健康教育网络和中医药服务网络。级中医药预防保健网络、中医药健康教育网络和中医药服务网络。（四）建立中医药保健特色的居民健康档案。为辖区居民建立有（四）建立中医药保健特色的居民健康档案。为辖区居民建
4、立有中医药内容的健康档案，其中重点人群（中医药内容的健康档案，其中重点人群（60岁以上老年人、残岁以上老年人、残疾人、疾人、7岁以下儿童、孕产妇、重症精神病人）建档率岁以下儿童、孕产妇、重症精神病人）建档率95，其他人群建档率其他人群建档率85；规范建档率；规范建档率95，档案利用率，档案利用率95；积极开展创建中医药特色预防保健体系建设示范试点区和中；积极开展创建中医药特色预防保健体系建设示范试点区和中医医“治未病治未病”健康工程工作。健康工程工作。罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u创建项目创建项目（一）推进社区健康服务中心中医科标准化建设。（二）加强社区卫生服务人才队伍建设
5、。社区健康服务中心配备中医类别执业医师不低于25，社区健康服务中心医护人员全科医学岗位培训不低于80。（三）开展区中医院、区人民医院帮扶社区健康服务中心中医药工作。（四）加快区中医院新院的建设进度；开展中医重点专科专病和名医建设。（五）推进创建中医药特色预防保健体系建设示范试点区和中医“治未病”健康工程系列工作，搭建我区有中医药特色预防保健体系。推进“产后康复”、“儿童保健”、“围产期保健”等中医药精品项目。（六）鼓励社会资本开办中医馆及中医坐堂医诊所。罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u创建内容创建内容（一）加强社区中医药管理（一）加强社区中医药管理（二）加强社区中医药服务网络
6、建设（二）加强社区中医药服务网络建设（三）加强社区中医药人才队伍建设（三）加强社区中医药人才队伍建设（四）在基本公共卫生服务中充分发挥中医药（四）在基本公共卫生服务中充分发挥中医药作用作用（五）在基本医疗服务中注重运用中医药方法（五）在基本医疗服务中注重运用中医药方法（六）提高中医药服务满意率和知晓率（六）提高中医药服务满意率和知晓率 罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u（一）加强社区中医药管理（一）加强社区中医药管理 1、严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药临床技术操作规范等中医药相关标准规范。2、将在基本公共卫生服务和基本医疗服务中开展中医
7、药服务、应用中医药适宜技术等发挥中医药作用情况纳入社区健康服务中心及其管理人员年度工作考核目标。罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u（二）加强社区中医药服务网络建设（二）加强社区中医药服务网络建设 1、建筑面积在建筑面积在300平方米以上的社区健康服务中心应设置中医科，平方米以上的社区健康服务中心应设置中医科，中医科作为一级临床科室独立设置。中医诊室和其他中医临床诊室集中中医科作为一级临床科室独立设置。中医诊室和其他中医临床诊室集中设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合设置，在装修装饰上体现中医药文化特色，形成相对独立的中医药综合服务区。根据中医临床诊室设
8、置情况配备中医诊疗设备。设置中药房，服务区。根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备。设置中药房，配备一定数量种类的中药饮片；提供煎药服务。没有设置中医科的社区配备一定数量种类的中药饮片；提供煎药服务。没有设置中医科的社区健康服务中心结合本机构实际选择提供一至两项中医药适宜技术服务。健康服务中心结合本机构实际选择提供一至两项中医药适宜技术服务。2、全区不低于、全区不低于40%的社区健康服务中心以提供中医药服务为主，设置的社区健康服务中心以提供中医药服务为主，设置中医诊室和其他中医临床诊室，根据中医临床诊室设置情况配备中医诊中医诊室和其他中医临床诊室，根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备。设
9、置中药房，配备一定数量种类的中药饮片，提供煎药服务，疗设备。设置中药房，配备一定数量种类的中药饮片，提供煎药服务，或者由社区健康服务中心（或上级单位）统一配送中药饮片和提供煎药或者由社区健康服务中心（或上级单位）统一配送中药饮片和提供煎药服务。服务。3、发挥二级以上公立中医医院对社区健康服务中心中医药服务的指导、发挥二级以上公立中医医院对社区健康服务中心中医药服务的指导作用，推动二级以上公立中医医院与社区健康服务机构开展多种形式的作用，推动二级以上公立中医医院与社区健康服务机构开展多种形式的中医药服务联合与协作，建立分工协作关系和有效的双向转诊制度。与中医药服务联合与协作，建立分工协作关系和有
10、效的双向转诊制度。与公立综合医院建立分工协作关系的社区健康服务中心，中医药应作为对公立综合医院建立分工协作关系的社区健康服务中心，中医药应作为对口帮扶的重要内容。口帮扶的重要内容。罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u（三）加强社区中医药人才队伍建设（三）加强社区中医药人才队伍建设 1、按按建设标准建设标准的要求，在全区社区健康服务中心配备中的要求，在全区社区健康服务中心配备中医类别医师（包括执业注册或执业地点备案在社区健康服务中心医类别医师（包括执业注册或执业地点备案在社区健康服务中心执业的大中型医疗机构在职和退休中医人员，下同），一定比例执业的大中型医疗机构在职和退休中医人员，
11、下同），一定比例的社区健康服务中心（以提供中医药服务为主）根据中医临床诊的社区健康服务中心（以提供中医药服务为主）根据中医临床诊室设置情况配备中医类别医师。室设置情况配备中医类别医师。2、组织社区健康服务机构中医类别医师接受省级中医药管理部、组织社区健康服务机构中医类别医师接受省级中医药管理部门中医类别全科医师岗位培训和规范化培训。对临床类别医师开门中医类别全科医师岗位培训和规范化培训。对临床类别医师开展展国家基本药物临床应用指南（中成药）国家基本药物临床应用指南（中成药）、中成药临床应中成药临床应用指导原则用指导原则、深圳市中医药适宜技术推广深圳市中医药适宜技术推广培训，制定实施培训，制定实
12、施鼓励临床类别医师参加中医类学历教育、西学中班等政策措施。鼓励临床类别医师参加中医类学历教育、西学中班等政策措施。罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u（四）在基本公共卫生服务中充分发挥中医药作用（四）在基本公共卫生服务中充分发挥中医药作用 1、开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，、开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。运用中医药理论知识，通过中医并在居民健康档案中予以记录。运用中医药理论知识，通过中医药健康教育资料、宣传栏、中医药健康咨询活动和健康知识讲座药健康教育资料、宣传栏、中医药健康咨询活动和健康知识讲座等方式，对居
13、民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育。等方式，对居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育。2、社区健康服务中心积极运用中医药知识和方法，开展计划生、社区健康服务中心积极运用中医药知识和方法，开展计划生育技术指导以及孕产妇健康管理服务。针对社区老年人、妇女、育技术指导以及孕产妇健康管理服务。针对社区老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药养生保健方案，指导儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药养生保健方案，指导开展具有中医药特色的养生保健活动。运用中医药知识和方法，开展具有中医药特色的养生保健活动。运用中医药知识和方法，开展慢性病患者健康管理服务，积极参与传染病的预防工作。开展慢性
14、病患者健康管理服务，积极参与传染病的预防工作。罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u（五）在基本医疗服务中注重运用中医药方法（五）在基本医疗服务中注重运用中医药方法 1、社区健康服务中心运用中药、针灸、推拿、火罐、敷帖、社区健康服务中心运用中药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、耳压等中医药方法辨证治疗社区常见病、多发病。刮痧、熏洗、耳压等中医药方法辨证治疗社区常见病、多发病。将中医药纳入社区康复体系，应用中医药康复手段，结合现代理将中医药纳入社区康复体系，应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。2
15、、推广中医药适宜技术。区中医院设立区级中医药适宜技术推、推广中医药适宜技术。区中医院设立区级中医药适宜技术推广基地，建立中医药适宜技术推广师资队伍，制定完善中医药适广基地，建立中医药适宜技术推广师资队伍，制定完善中医药适宜技术推广制度，建立完善中医药适宜技术推广业务指导长效机宜技术推广制度，建立完善中医药适宜技术推广业务指导长效机制。针对不同类别的医师，分类开展中医药适宜技术推广。制。针对不同类别的医师，分类开展中医药适宜技术推广。罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u（六）提高中医药服务满意率和知晓率（六）提高中医药服务满意率和知晓率 积极开展“中医药服务进社区”的宣传活动，普及
16、中医药知识，传播中医“治未病”理念，将社区居民中医药常识知晓率、对社区健康服务中心中医药服务内容知晓率、对社区健康服务中心中医药服务满意率、社区健康服务中心中医药人员对中医药相关政策知晓率纳入综合目标考核指标体系。罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u实施步骤实施步骤（一）自查评估阶段（2012年1-3月）（二）完善建设阶段（2012年4-6月）（三）督查评估阶段（2012年7月）（四）整改提高阶段（2012年7-9月）罗卫人发罗卫人发201241号主要精神号主要精神u五、保障措施五、保障措施（一）加强领导，健全组织，明确责任。成立罗湖区卫生人口计（一）加强领导，健全组织，明确责任。成立罗湖区卫生人口计生局创建全国社区中医药工作示范区工作领导小组（以下简称生局创建全国社区中医药工作示范区工作领导小组（以下简称“领导小组领导小组”），统一领导，组织协调全局创建工作，定期召开），统一领导，组织协调全局创建工作，定期召开工作会议，研究解决创建中的困难。领导小组下设办公室和创建工作会议，研究解决创建中的困难。领导小组下设办公室和创建工作组。建立领导小组定期会议制度，及时通报工作情况
