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1、公路施工材料管理在座的各位领导、同事、挚友们大家好，特殊有幸能够了和大家在这里进行学习和沟通。今日我所讲的是公路工程材料管理和设备管理，我所讲的不能说是我丰富的阅历，但也是我从事公路事业十多年的一些心得，在这里和大家沟通，或许我所讲的不正确，希望大家赐予指证、指责。那么我就先从公路施工材料管理来谈谈。随着我国经济体制改革的进一步深化,公路施工企业正逐步改制,将全面走向市场,参与市场竞争,这使其更灵敏、更自主经营，同时也将担当更大的风险。公路施工企业的生存和发展,靠的是在竞争中获得更多的工程施工任务,并通过优化配置、完善管理,降低工程成本，创建经济效益、企业效益和社会效益，从而推动企业发展、壮大
2、。成本管理是企业永恒的主题“成本就是饭碗”，谁能有效地限制住成本，谁就有饭吃。全面实施精细化管理和“零缺陷”及“低成本”发展战略、加强工程成本管理就成了公路施工企业一个特殊重要的课题。施工项目是施工企业的成本中心，材料成本在项目工程造价中占有很大的比重，要限制好施工项目成本，首先必需抓住“材料成本”这个关键环节。具体落实到项目经理部，就是如何在提高施工估料精确性、降低材料消耗、杜绝奢侈、杜绝库存积压、加强材料成本核算等方面狠下功夫，达到节约成本、提高经济效益的目的。由于材料成本在公路工程成本占相当重的比例，一般阅历值为55-65%,特殊在桥梁、涵道、防护工程中甚至更多，它在公路工程成本中具有举
3、足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败也确定了工程成本管理的成败。因此，加强材料管理，降低材料成本是限制工程成本最重要的环节，对公路施工企业的盈亏有着确定性的影响。从上面我讲的，大家就能体会到公路施工材料管理重要性和意义，今日我所讲的是依据项目施工把材料管理分成五个部分：一 .材料支配的编制二 .材料的选购管理三 .材料进场管理四 .材料的应用和消耗管理五 .材料的核算、分析总结一.材料的支配编制施工预算是编制材料支配的主要依据，由施工项目部依据施工图和施工进度以及材料消耗提出材料需用支配及选购要求。材料需用支配必需说明材料的名称、规格、型号、需用数量、进货时间等。必要时，应提出材料运用要求及
4、验收标准和质量保证要求。材料选购部门依据需用支配的内容和要求，对市场进行调查探讨，依据单位的实际状况，编写选购支配。1 .材料支配的编制程序材料支配在广义上是指在材料流通过程中所编制的各种宏观和微观支配的总称。具体说，材料支配是指从查明材料的须要和资源起先，经过对材料的供需综合平衡所编制的各种支配的总称。企业材料支配管理是组织施工生产的必要保证条件，是企业全面支配管理的重要组成部分，也是企业保证在供应中降低成本、削减奢侈、加速资金周转的重要因素。在市场经济中，施工企业要参与市场竞争。传统的按系统、按行业、按部门组织材料供应的方式，已转变成靠市场调整来组织材料供应。因此，施工企业内部的材料支配一
5、般分为：材料需用量支配、材料供应支配、材料选购支配和材料用款支配等。材料需用量支配材料需用量支配是指完成支配期内工程任务所必需的材料用量，是材料供应支配、选购支配的基础。材料需用量支配应由用料部门编制，即所谓谁用料谁提支配。材料需用量支配应具有技术依据和经济依据，其依据主要是指材料消耗定额和任务量。施工图预算中列有主要材料的需用数量，它的计算依据是任务量X施工图预算消耗定额。但这部分数量并不是工程的全部材料需用量，也就是说许多消耗物资的地方，预算中没有列或是列不全。因此，材料需用量支配主要应依据施工图纸、施工工艺、施工组织设计及试验协作比等计算出来的材料用量编制。另外，预算材料费所列材料数量没
6、有包括材料从选购地到工地现场的场外运输损耗和仓储保管损耗数量，这部分数量应单独考虑。其中，材料需用量支配是编制物资供应支配的基础。物资需用量支配的精确与否，确定了材料供应支配供应的程度。2 .材料供应支配材料供应支配是施工企业物资部门依据材料须要量支配编制的支配，也是进行材料供应的依据。但就某一个工程项目最终要求来说,并不提倡材料储备。相反，工程完工时，要求“工完料净场地清”。这是因为，一则施工单位流淌、分散，往往做完该项工程并不愿定知道下一个工程在什么地方，所以工程备料一般也不会考虑到下一个工程的用量。况且从一个工地到另一个工地一般都是距离较远，长途运输剩余材料是得不偿失的。二则公路工程施工
7、的工作对象和工作内容不断变更，对任何一种材料来说都不存在稳定均衡消耗的现象。这种材料在这项工程中用上了并不能说明以后的工程也确定用它。因此，从总的方面说，施工企业不须要长期稳定的物资储备。但是尽管如此，物资部门在某项工程的材料供应过程中，对某些材料在某个阶段即确定时间内还是须要有储备的，目的是为了保证供应，防止停工待料影响施工进度。因此，物资部门在工程施工前期就应对某种材料从工程内容、总需用量、资金周转状况、材料的有效期、供货渠道、运距、消耗速度等各种状况来确定某段时间、某种材料的储备量。3 .材料选购支配材料选购支配是物资部门依据批准的材料供应支配、分期分批编制，选购人员据以选购材料的支配，
8、是保证材料供应的主要措施。编制材料选购支配时，要特殊留意将材料的名称、规格、计量单位、数量填写清楚，重要物资还应填写材料技术标准号，以保证选购回来的材料对路运用。4材料用款支配资金是材料供应的保证，对施工企业来说，备料资金是有限的，如何合理地运用有限资金，既保证施工的物资供应又少占资金，应是企业物资部门努力追求的目标。依据选购支配编制材料用款支配，把备料限制在资金所能承受的范围内，使急用先备，快用多备,快速周转，是编制材料用款支配的主要思路。5 .材料支配的调整由于施工生产任务的增减或变更设计，相应地会出现材料需用量的增减以及品种规格的变更，物资部门应依据变更后的材料需用量支配刚好编制材料调整
9、支配。6 .编织材料支配的原则和要求（1）必需依据施工生产任务和进度要求，细致肃穆的编制。（2）坚持实事求是和支配的先进性、科学性、肃穆性，依据充分，做到经济合理，切实可行，留有余地，在保证生产建设须要的前提下，防止积压奢侈。同时又要考虑客观因素，组织合理储备，防止停工待料。（3）编制材料支配应按规定写清物资名称、规格、材质、数量、计量单位等指标。力求概念清楚，选购便利。7 .材料支配的刚好性对材料支配刚好性的要求，主要是指用料部门供应的材料须要量支配。材料须要量支配是材料供应的依据，材料须要量支配的刚好性是物资部门保证供应、降低进料成本的先决条件。材料从找寻料源、询价、比价、选购、订货、运输
10、、验收、计量到发放运用等是一个比较困难的过程，须要一段时间才能完成，要求用料部门按规定提前报计划，正是为了使这一段时间能得到保证，那种无支配要求供料或不按规定时间预先报支配，只会造成紧急选购，会严峻影响货比三家、择优选购的选购原则，也会造成运输、验收、计量等的马虎从事、最终达不到降低供料成本的目的。8 .材料支配执行与检查材料支配确定后，必需严格执行，不得随意变更。对执行状况，要定期检查分析，刚好解决存在的问题。检查的重点包括订货、到货及合同履行状况；材料消耗与储备的执行状况；利库挖潜与材料节约状况；支配对生产任务的保证状况等。9 .对材料支配的要求材料支配的编制过程是一个不断分析探讨材料供应
11、状况和运用状况的过程，也是一个不断平衡的过程。通过平衡，材料支配要达到以下要求：1.保证用料的品种、规格、数量的完整性和齐备性。2 .保证供应的适时性，即支配的供应时间要适应工程的须要，既不过早，也不过迟。3 .留意前后期的连续性，本期的支配要以上期支配的执行状况为依据，同时又要为下期施工做好准备。4.通过编制支配，发觉材料管理工作中的薄弱环节，提出支配期内材料管理工作的主要任务和努力方向，从而更好地保证正常施工的须要和降低材料费用。3各类材料支配的编制要点1 .年度材料支配。年度材料支配是材料的限制性支配是对外选购、订货的依据，因此要特殊留意平衡。年度材料支配是工程承包合同和年度施工支配，参
12、照工程结构状况和工期要求，按预算定额和概算定额编制的。编制年度材料供应支配时，应当计算各种材料的须要量；期初、期末材料储备量；经过综合平衡确定材料的申请选购量，据此编制申请支配和选购支配。对年度材料支配的要求是预见性要强，规格、品种、质量都要确定落实，订货后一般不宜变动。因此编制时应尽量摸清货源和库存状况，既不能留缺口，也不行盲目高估，要实事求是，留意综合平衡。2 .季度材料支配。季度材料支配是依据季度施工支配编制的，可以对年度材料支配做必要的调整，是落实材料采依据，要求全面、刚好、精确3 .月材料支配。月材料支配系依据工程进度，以分部（分项）工程为对象，按分部（分项）工程的材料预算进行编制，
13、是材料支配中的重要环节，是干脆供料和限制用料的依据，要求全面、刚好、精确。二.施工材料的选购管理1 .选购原则（1）材料选购，应当做到货比三家，开展“三比一算二即同样材料比质量；同样质量比价格；同样价格比运距，在满足质量的前提下综合考虑价格与运距，最终核算成本。对于一次性购买或临时性购买来说，主要应考虑供货单位在质量、价格、运费、数量、交货期、供应方式等方面是否对我方最为有利。对于主要原材料，组织货源应争取取近舍远、直达订货，尽量削减中转环节。(2)选购物资本着公允、公正、公开的原则，实行阳光选购；必需坚持秉公办事，维护集体利益的原则，本着降低选购成本，到处节约的原则，并综合考虑质量、价格及售
14、后服务等方面，择优选购。(3)坚持集体谈价、集体选购的原则。供货单位落实后,应签定供需合同以明确双方经济责任。合同内容一般包括材料品种、规格、数量、质量、价格、包装、交货时间、运输方式、检验方式、付款方式，违约责任等。2 .选购方式下面谈几种选购方式：(1)招标选购招标选购在国外被称为“阳光选购它是降低工程成本最有效的途径，也是从源头上解决选购中的不正值行为。这种选购方式在我国政府选购和大企业选购中已经普遍接受。但是，招标选购不是全部材料在全部的条件下都可以接受，招标选购是要具备确定条件，这些条件包括：第一，资金基本上能保证。供应商最关切的就是资金回笼速度，否则，别说是招标，即使请他供，他也不
15、会供；其次，参与投标的供应商范围要广。范围窄时优秀的供应商太少，形不成竞争，无法降低价格或者都相相互识，会哄抬价格；第三，标的金额相对来说要大。金额大时，对供应商才具有吸引力，有实力、有竞争力的供货商才能参与，竞标会更激烈，价格降幅才大：第四，竟标的材料是一次包死、不调价、甲方不参与选购的。否则就没必要竞标。（2）议标材料议标就就是“货比三家、择优选购现在绝大多数材料选购就是接受这种方式，议标效率快、节约时间，适宜零星材料和小批量材料的选购。议标需留意的就是实施者拥有的权力不能太大，须要有各种有效的监控措施，否则不仅影响选购的质量和效率，而且“底下”交易严峻损害企业利益。（3）建立较稳定的供货
16、渠道供应商都是依据选购限制程序，从企业信誉、生产实力、价格、产品质量保证明力、售后服务等各个方面评审所确定的，既然是依据程序细致评审的，那么在期间选购中，就尽量与其合作，不要频繁更换供应商，只有双方合作稳定，才能够建立彼此信任，只有信任才能够合作快乐，才能建立起战略联盟伙伴关系。当然保证稳定的供应商，并不是保持稳定价格，虽然供应商的选择标准趋于综合评价，但价格指标照旧是特殊重要的影响因素，选购价格照旧要通过竞标确定。（4）货找源头，直达供货对于一些常用、量大的材料须要在质量、价格、售后服务、信誉较好的厂家干脆选购，撇开中间商，可以提高直达供货率，削减中间环节，节约中间费用，有利于降低价格。当然，仅用这几种方式去选购，还远远不够，更为重要的是：第一，要充分了解信息，只有信息快、灵、准，才能够正确把握价格，也才能够从多种信息中选择。否则，
