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1、金华市化工产业发展“十四五”规划（征求意见稿）金华市经济和信息化局二C）二一年十二月 一、“十三五”产业发展回顾错误!未定义书签。（一）主要成就错误!未定义书签。（二）主要短板错误!未定义书签。二、“十四五”产业展望错误!未定义书签。（一）形势研判错误!未定义书签。（二）发展机遇错误!未定义书签。（三）存在挑战错误!未定义书签。三、总体思路错误!未定义书签。（一）指导思想错误!未定义书签。（二）发展原则错误!未定义书签。（三）发展目标错误!未定义书签。四、优化产业发展新空间错误!未定义书签。（一）一核引领错误!未定义书签。（二）三区联动错误!未定义书签。五、打造三大标志性产业链错误!未定义书签
2、。（一）创新发展化学制药产业链.错误!未定义书签。（二）突破发展氟新材料产业链错误!未定义书签。（三）巩固发展维生素产业链错误!未定义书签。 六、重点实施六大支撑性工程错误!未定义书签。（一）实施平台升级工程错误!未定义书签。（二）实施对标提质工程错误!未定义书签。（S）实施创新驱动工程错误!未定义书签。（四）实施数智赋能工程错误!未定义书签。（五）实施长高长壮工程错误!未定义书签。（六）实施绿色示范工程错误!未定义书签。七、保障措施错误!未定义书签。(-)加强组织领导保障错误!未定义书签。（二）优化企业服务生态错误!未定义书签。（三）优化配套政策体系错误!未定义书签。（四）优化监管保障机制错
3、误!未定义书签。1T 刖“十三五”时期，面对错综复杂的宏观经济环境，全市 上下坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中 央、省委决策部署，全市化工产业基础更加坚实，开辟了高 质量赶超发展新局面。与此同时，对照高质量发展要求、对 标先进地区，我市化工产业仍存在产业结构偏传统、集群特 征不明显、创新动能不够足等问题。“十四五”时期是我省以推动高质量发展为主线，努力 打造经济高质量发展高地、三大科创高地、改革开放新高地， 加快建设全球先进制造业基地的关键时期，也是我市战略地 位持续彰显、生态红利加速释放，全力打造国家创新型城市、 双循环发展先行区的蝶变期。我市化工产业要抢抓新基建与 新技术带来
4、发展新机遇，加快打造三大标志性产业链，着力 推动绿色化工产业科学布局、安全低碳、数智赋能，为争创 社会主义现代化共同富裕市域样本贡献力量。本规划根据浙江省全球先进制造业基地建设“十四五” 规划浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 。三五年远景目标纲要浙江省石油和化学工业“十四五” 发展规划浙江省医药产业发展“十四五”规划金华 市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远 景目标纲要等文件精神编制，是未来五年推动金华化工产 业高质量赶超发展的指导文件。本规划范围为金华市,规划期限为2021-2025年。一、“十三五”产业发展回顾（一）主要成就L产业质效稳步提升。金华市化工产业发展势
5、头良好， 对工业经济支撑作用日趋显现。2020年全市共有规上化工企 业233家，克服新冠疫情带来的不利影响，实现规上工业总 产值289.5亿元，占全市规上工业总产值比重较2015年提高 0.4个百分点，实现增加值63.5亿元，增加值率达21.9%, 高于全市制造业平均值。2020年全市实现规上化工营收同比 增长15%,仅次于舟山、丽水，增速位居全省第三。图1各地市2020年营收及增速情况2 .产业集聚成效明显。金华市不断优化产业空间布局, 全市化工产业平台承载力与带动力不断提高。集群打造优势 显现，全市共5个化工园区（集聚区）入选首批省级化工园 区认定，武义打造氟化氢等基础氟化学产品和氟化燃等
6、制冷 剂产品生产制造的含氟新材料产业区，并已形成从矿石原料 选矿到产品包装完整的氟化工产业链。腾出发展要素空间， “十三五”期间，全市累计关停、退出、搬迁园区外化工企 业8家，腾退化工企业用地约457.86亩，产业发展资源要素 实现向优质企业不断集聚。3 .创新能力持续增强。金华市化工产业强化创新驱动， 创新体系日臻完善，产业创新能力不断增强。产业创新驱动 力优势显现，2020年，全市规模以上化工企业R&D经费支 出占营业收入比重达到2.54%,新产品产值率达37.73%,均 高于全省化工产业平均水平。企业创新载体持续增加，截至 2020年底，全市化工产业拥有高新技术企业52家，省级企 业研究
7、院12家、研发中心33家、院士专家工作站7家，省 级以上企业技术中心8家。产学研对接多点开花，开发区联 合四川抗菌素工业研究所、金华职业技术学院共建四川抗菌 素工业研究所金华分所，花园集团与浙工大共同组建了新药 研究院，三美化工与浙江大学等合作开展新型制冷剂工艺技 术、循环冷却水处理、残余液绿色化处理等研发课题。4 .企业主体持续壮大。金华市深入实施“凤凰行动”“雄 鹰行动”，加快推动形成“五企”融通发展新格局。行业领 军企业做大做强，截至2020年底，全市化工行业共有上市 企业5家，主营业务收入超50亿元企业1家，在化学新药、 氟新材料等领域涌现出普洛药业、三美化工等一批行业头部 企业，市场
8、占有率全球领先。专精特新企业不断涌现，浙江 花园生物高科股份有限公司入选国家专精特新“小巨人”， 其主打产品维生素D3系列产销量均位居世界第一，永和氟 化工产品耐氟隆牌含氟聚合物被评为浙江省优秀工业产品、 浙江省出口名牌。表1金华市化工产业龙头企业重点企业主要产品与行业地位普洛药业公司位列中国医药工业企业40强，“原料药出口 ” 第2位（浙江第1位），主要产品为医药中间体、化 学原料药及制剂、天然药物。康恩贝药业公司主营业务为现代植物药和化学制剂研发制造，主 要产品为肠炎宁、普乐安、金奥康、大观霉素等成细 分领域的优势产品。花园生物公司为维生素D3全产业链龙头生产企业，四大类产 品羊毛脂胆固醇
9、、维生素D3、25-羟基维生素D3、 精制羊毛脂的产能规模均处于全球领先。尖峰药业公司坚持开发高技术含量、高附加值的化学原料药以 及新型的化学药，主要产品包括门冬氨酸氨氯地平 片、醋氯芬酸缓释片、盐酸帕罗西汀片等。三美化工公司从事氟化工产品技术研发与产品生产，公司主要 生产：无水氟化氢、制冷剂R134a、泡剂R141b等, 公司主要产品的产销量位居全国前列，客户遍及100 多个国家和地区。永和氟化工公司是一家专业的含氟制冷剂和氟聚合物产品的制 造企业，耐氟隆（NifIon）牌含氟聚合物产品包括聚 全氟乙丙烯（FEP）树脂、聚全氟乙丙烯（FEP）浓 缩分散液、聚四氟乙烯（PTFE）浓缩分散液等。
10、恒翔化工公司是以生产天然脂肪醇为主导的油脂化工企业，产 品涵盖天然脂肪醇系列及其系列表面活性剂、硬脂酸、硬脂酸盐系列、环保增塑剂等，产品出口美国、 东南亚、中东、非洲等国家和地区。5 .绿色智造深入推进。金华市贯彻落实数字经济“一号 工程”，推动产业碳达峰碳中和工作，化工产业数字化、绿 色化转型取得良好成效。产业数字化步伐加快，“十三五”期 间共实施智能化重点技改项目55个，完成技改投资37.5亿 元，数字化标杆企业不断涌现，截至2020年底，全市绿色 化工领域累计创建智能工厂（数字化车间）6家，省级工业 互联网平台1个。生态底色更为鲜亮。2020年度金华市化工 万元增加值能耗为0.63吨标煤
11、/万元，为全省同行业平均水 平50%以下。兰溪巨化氟化学不断强化环保技术创新，是我 省首家采用铁碳填料“微电解”工艺技术进行污水处理的企 业。（二）主要短板金华市化工产业在转型升级和提质增效方面取得长足 进步，对制造业高质量发展发挥了重要支撑引领作用，但仍 存在问题和短板。L规模能级有待提升。2020年金华市化工产业营业收入 占全省规上化工总营收比重不到5%,规模能级位列全省第 10位，全市规上化工总产值、增加值等指标较2015年均呈 下降趋势。随着“十四五”期间舟山、宁波两大石化基地大 项目陆续建成投产，金华与头部地市的差距将继续被拉大。 从企业层面看，全市产值超50亿元仅1家，产业高质量发
12、 展缺乏发展潜力大、带动能力强的市场主体支撑。2 .产业结构尚需优化。金华市化工产业结构总体偏传统, 具有自主掌控力的优势产业链和产业集群尚未形成，医药板 块主要产品为附加值不高的原料药和中间体，精细化工板块 尚存在不少油漆、涂料等低附加值产业。以产业规模能级相 近的邻市衢州为例，其在氟硅新材料、高端电子化学品等细 分领域已形成国内领先的发展优势，相较之下，金华则缺少 对新能源汽车、光学膜等主导产业具备较大带动能力的化工 新材料产业。3 .园区发展水平不高。2020年金华市5个化工园区内规 上化工产值为117亿元，占全市化工总产值比例约40%,产 业整合提升与集聚发展工作任重道远。现有化工园区
13、（集聚 区）发展水平参差不齐，对标省级化工园区认定管理办法， 各园区在基础设施、数字化监管、产业布局等方面均存在一 定短板。部分园区尚未设立专门的管理机构，且化工产业与 其它产业交叉布置，易对周边环境造成影响。磐安、永康、 浦江等县没有经认定的省级化工园区，辖区内企业通过化工 重点监控点认定难度较大，限制了产业进一步发展。4 .要素保障问题突出。金华市三类工业用地稀缺，其中 开发区作为下一步全市化工产业最重要增长极，未来可开发 三类用地约2000亩。其余园区用地已基本饱和，普洛康裕 等企业面临新项目无地可用窘境，部分医药健康企业已选择 到绍兴发展。作为重点高碳行业之一，未来化工新上项目能 耗与
14、碳排放区域平衡压力较大，省级层面正研究起草化工产 业产能置换方案，产业发展规模将受到较大限制。总体上看，金华市化工产业与先进化工制造业要求有一 定差距，与产业转型升级需求衔接不够。在双循环新格局的 背景下，必须抢抓机遇，集聚资源、创新发展路径，实现产 业跨越式发展。二、“十四五”产业展望（一）形势研判化工产业是国民经济重要的基础工业和支柱产业，预计 “十四五”期间，我国化工产业主营业务收入、固定资产投 资将保持较快增长。从国际看，全球已形成以埃克森美孚等为代表的综 合性石油石化公司、以巴斯夫等为代表的专用化学品公司以 及科迪华、拜耳（含孟山都）等从基础化学品转向现代生物 技术化学品的三类跨国集
15、团公司的巨头竞争格局。“十四五” 期间，世界化工产业结构调整和转型升级进程加快，抢占行 业技术制高点的竞争日趋激烈。国际化工产业发展呈现原料 来源多元化、下游需求高端化、发展模式趋于规模化和一体 化、产业集群逐步向上游原料和下游市场靠拢的特点，并加 速向材料科学、生命科学、环境科学产业转移，而亚洲将成 为全球石化产业新增产能和需求的主要驱动力和最大增长 点。从国内看，“十四五”期间，我国化工行业将围绕 支撑数字经济、“大健康”等战略产业重大需求，加强关键 技术研发及产业化，重点发展一批关键短板化工新材料，切 实提升化工产业对重点应用领域保障水平。以电子化学材料 为例，氢氟酸是发展电子工业的基础，全球电子级氢氟酸需 求增速较快，目前国内氢氟酸产能仍远不能满足市场需求。 另一方面，随着萤石资源供给紧张的加剧，比利时苏威、法 国阿科玛、日本Stella,森田化学和大金以及英国英力士等 氟化工巨头均将氢氟酸的生产转向中国，并先后在中国投资 成立氢氟酸工厂。预计“十四五”期间，我国专用化学品领 域主营业务收入将保持较快增长，到2025年产业高端化和 差异化初步成型，部分优势产品实现出口。同时，受制于行 业碳达峰工作影响，产业发展方式将出现明显转变，产业运 行质量将进一步提升。
