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1、XX市解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动方案为全面落实党的二十大精神，深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全力实现“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”的具体目标，确定紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的卫生健康急难愁盼问题,我委决定在全市卫生健康系统开展百日攻坚行动，并制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于主题教育和卫生健康工作的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，集中时间、
2、集中力量解决一批群众在获取健康服务中的急难愁盼问题，切实增强人民群众卫生健康服务的获得感和幸福感，以实际行动推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。二、任务目标解决群众急难愁盼问题百日攻坚行动是全市卫生健康系统在开展主题教育中提出的自选动作和创新载体。全市卫生健康系统要聚焦聚力高质量发展，将百日攻坚行动贯穿于主题教育全过程，全面梳理健康服务全流程、各环节，坚持问题导向、系统思维，以解决一批群众急难愁盼问题，全面改善群众实际感受作为出发点和落脚点，推动全市卫生系统不断提升服务能力、服务质量、服务水平、服务效率，为广大群众提供更加放心满意的卫生健康服务，到8月底前，让人民群众
3、看到新变化、得到真实惠，形成具有行业特色的主题教育成果。三、主要内容（一）优化健康服务流程1.推进诊疗精准预约。在三级公立医院推广诊间预约、跨科预约、复诊预约、知名团队预约、医联体内预约等模式；二级以上公立综合医院全部实现门诊预约就诊，预约时段精准到20分钟以内；二级以上公立医院预约诊疗服务全部接入“健康XX服务号二2,推广大型设备检查预约。全市所有三级公立综合医院和50%以上二级公立综合医院实现磁共振、CT等大型设备检查预约；开展检查预约的医院确保预约时段精确到30分钟之内，预约检查完成率达到100%。3 .推动电子健康卡节点建设。各县市区全部完成市级电子健康卡节点建设；所有二级以上公立医院
4、支持患者持电子健康卡全流程就诊。4 .提供便捷的线上医疗服务，依托二级以上公立医院设置的互联网医院全部接入“健康XX服务号”。5 .推广“一站式”服务。三级公立医院建立“一站式”住院服务中心，为患者提供入院、在院、出院的全流程、集约化服务。6 .进一步优化结算流程。80%二级以上公立综合医院实现门诊诊间结算；三级公立综合医院和40%以上二级公立综合医院实现床旁结算。7 .加强中心药房建设。在紧密型县域医共体推开中心药房模式，推进医共体内医疗机构用药目录、药学服务、药品使用监测、药品采购和储备“五统一8,对接“鲁云急救”综合救治服务体系。各县市区完成120综合救治服务平台的建设优化，接入省“鲁云
5、急救”综合救治服务平台。9 .建设“健康数据高铁”。三级公立综合医院全部实现门急诊、住院等核心业务相关数据实时贯通汇聚。（二）提升健康服务质量10 .对优势诊疗专科开展宣传推介。通过微信公众号、网站等方式对国家、省、市级临床重点专科等优势诊疗专科开展集中宣传推介。IL推进基层医疗卫生服务能力三年提升行动。组织7家基层医疗机构创建国家推荐标准机构，80%以上街道卫生院、35%以上社区卫生服务中心建设社区医院；县域次中心、中心村卫生室创建数量分别达到4家、220家。12 .提高基层中医药服务能力。遴选30个村卫生室，15个社区卫生服务站开展中医药特色村卫生室、社区卫生服务站建设。13 .全面推开紧
6、密型县域医共体建设。建立顺畅下转机制，县域医共体按照国家紧密型评价标准建设数量不低于70%o14 .推进妇幼保健机构标准化建设。全市40%县（市）妇幼保健机构达到二级甲等及以上等级。15 .提升老年健康服务能力，持续扩充医养结合服务供给。至少增加1家双证齐全的医养结合机构；二级以上综合性医院设立老年医学科（老年病专业）的比例不低于87%；设立市级老年病诊疗中心，成立市级老年医学专业医疗质量控制中心，开展老年医学专业医疗质量控制工作；开展老年健康促进系列行动。16 .做好基层医疗机构驻点帮扶。开展新一轮“业务院长”选派工作，选派不少于10名“业务院长”帮扶不少于10家基层机构；组织医护人员开展驻
7、点帮扶和巡回诊疗。17 .建立基层医疗机构长效帮扶机制。建立二级以上医院专科团队与基层医疗机构长效帮扶机制，二级以上医院专科团队与基层医疗机构建成至少50家名医基层工作站。18 .进一步完善巡诊服务机制。加快村卫生室服务点设置，持续保持村级医疗卫生服务全覆盖。(三)创新健康服务模式19 .推广日间医疗服务模式。所有三级公立综合医院开展日间手术，鼓励有条件的医院开展日间化疗等日间医疗服务并完善相关制度。20 .推进疼痛综合管理模式。开展疼痛综合管理试点，试点医疗机构无痛胃肠镜占胃肠镜总数比例N50%、无痛纤维支气管镜占纤维支气管镜总数比例220%、分娩镇痛率巳35%o21 .推广多学科诊疗模式。
8、三级公立综合医院全部开展多学科诊疗，覆盖肿瘤和疑难复杂病种。22 .试点推进“无陪护”管理模式。三级公立综合医院试点推进“无陪护”病房。23 .推进延续性护理服务模式。鼓励有条件的医疗机构对具有较高再入院率或有较高医疗护理需求的出院患者提供延续性护理服务。24 .推进“鲁护约”服务模式。通过互联网等手段，全市60%以上的二级以上公立综合性医院开展“互联网+护理”预约上门服务。25 .推进老年居家医疗服务模式。各县市区全面推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，为高龄、失能等老年人提供居家医疗服务。26 .推广远程医疗服务模式。作为医联体牵头单位的二级以上公立医院全部面向医联体成员单位开展远程医疗服务
9、。（四）拓展健康服务内容27 .提升居民医防融合服务感受度。80%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心均启动健康积分激励机制，30%以上机构开展医防融合标准化流程改造试点。28 .开展预防接种能力提升和查漏补种专项行动。完善全生命周期预防接种服务，儿童免疫规划疫苗接种率保持90%以上；所有的县市区至少建成1处智慧化预防接种门诊、1处成人预防接种门诊；7个县（市、区）建成1处标准化基层预防接种人员培训基地。29 .提升家庭医生签约服务率。推进家庭医生服务“六个拓展”，家庭医生签约服务覆盖率增加到55%；至少为3.5万“三高”患者提供医防融合、上下协同、一体化诊疗服务。30 .加强慢性病防治。推广“三减
10、”慢性病防治干预模式，打造一批特色项目县，在“三减控三高”项目特色县（市、区）推广重点场所“三减”干预模式。31 .推广智慧随访及康复理疗设备配备。村卫生室重点人群智慧随访设备及康复理疗设备配备比例达到90%以上。32 .推进“鲁健e查”电子健康档案自主查询。全市所有县市区能够为居民提供移动端电子健康档案授权查询服务；全市所有县市区接入“健康XX服务号”“鲁健e查”模块，为居民提供统一入口的电子健康档案授权查询服务。33 .提升精神卫生（心理健康）服务质量。组织有需求的县（市、区）临床执业医师参加省级精神科医师转岗培训。34 .提升医疗卫生机构心理健康服务能力。指导各县市区组建心理健康服务专家
11、指导组，成立心理健康服务专班，每县市区设置1名心理专员，各乡镇（街道）设置1名心理专干；组织开展市级心理热线接线员业务培训；开展2023年度基层医师增加精神科职业范围培训，在11个县（市、区）培训基层精防人员。35 .加强严重精神障碍患者救助。为300名困难严重精神障碍患者提供检验复诊救助。36 .启动加速消除宫颈癌行动和消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播行动。印发XX市“两消除”实施方案，推动各县市区全部启动“两消除”行动。37 .加强传染病患者救助。为920名艾滋病和490名结核病患者免费提供基础药物治疗；对全市艾滋病、结核病防治重点工作情况进行通报；启动全市艾滋病防治质量年活动;积极创建1个
12、国家县（区）艾滋病综合防治示范区，争创省级消除结核试验区项目创建工作。38 .开展自然疫源性疾病筛查。在布鲁氏菌病等自然疫源性疾病重点地区开展至少300人次筛查服务。39 .提升全市婴幼儿照护服务水平。开展市婴幼儿照护服务示范县（市、区）和托育服务机构示范创建活动；新增托位2000个，每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到3.45个。40 .推进新生儿先心病筛查。实现全市12个县市区新生儿先心病筛查全覆盖。41 .开展中医药适宜技术推广和中医药特色疗法服务。各县级中医院全部设置中医药适宜技术推广中心，每个中心至少培训5名适宜技术推广人员，开展乡村医生中医药适宜技术轮训。实现80%乡镇卫生院（社区卫生
13、服务中心）能规范开展10项以上中医药适宜技术，85%以上社区卫生服务站和75%的村卫生室能规范开展6项以上中医药适宜技术。加快中医药特色疗法推广，增强乡村医生中医药防病治病能力。42 .开展中小微企业职业健康帮扶。在XX县开展中小微企业职业健康帮扶工作试点；XX县辖区内涉及有职业病危害的中小微企业职业病危害岗位达标率达到80%以上；工作场所职业病危害因素定期检测合格率达到80%以上；三类人员职业健康培训率达到90%以上。（五）改善健康服务环境43 .严格患者隐私保护。所有医疗机构门诊就诊全部实行“一患一诊室”，加强分诊、导诊管理，维护诊区诊疗服务秩序。44 .畅通患者投诉渠道。所有二级以上公立医疗机构在门诊大厅、分诊台、病房护士站等显著位置张贴公布投诉处理程序、联系方式、接待时间和地点等，统一投诉管理部门。45 .推进各级各类医疗机构无障碍和适老化改造。全市90%以上乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展老年友善环境整治工作。
