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1、高速公路建设由施工单位提出的变更一、施工单位提交工程变更方案（除前述原则中第（五）条以外的变更）施工单位认为需对原设计进行变更时，应先以书面形式报告总监办，提出变更方案（方案中除了必要的施工图、提出变更的依据和原因、方案比选和内容外，还应对增加的工程数量、工程费用进行充分估算），该方案的形成可以是施工单位自己编制，也可以是经邀请驻地监理、业主代表、设计代表等共同研究确定的（所形成的工地会议纪要可以做为变更方案的依据，但不能做为工程变更成立的依据）。二、监理单位审查工程变更方案总监办应在2个工作日内组织有关监理人员，对施工单位提交的变更方案报告进行全面、认真审查，对其所提出的变更的必要性、可行性
2、及费用增减情况进行初步评估等，同意变更的应以正式文件形式向业主技术部报批。监理工程师的评估报告附件内容应包括下列内容：（一）工程变更的必要性，推荐方案的技术合理性，施工单位提交的变更图纸的审查意见，并签认；（二）监理工程师应对施工单位提交的施工图、数量费用等进行复核，并附测量工程师独立复测资料；（三）较大工程变更方案选择，不同方案技术和经济比选分析情况审查意见;（四）该报告中应附工程变更评估报告。三、业主单位、设计单位审查及批复（一）业主单位的审查由技术部负责牵头组织工程部、合约部、设计代表等进行，在7个工作日内完成。审查按照工程技术管理制度有关规定进行，根据工程变更估算额的大小，或直接提出审
3、查意见报送公司高管会议审核，或报请总工程师组织专家论证后提出审查意见。（二）同意变更的应将通过审查的有关方案，以正式公文形式转交设计单位审查，设计单位应在27个工作日内完成审查并出具工程变更设计文件及预算（该文件深度应当满足工程施工需要）。从莞高速公路东莞段工程变更管理程序框图（一）（工程变更方案审批程序）从莞高速公路东莞段工程变更管理程序框图（二）（工程变更令办理及变更工程施工、计程序）Z以工程量是否需要施工过程中核定为准，须在方案获批或工程完工的28工作日内完成J（三）设计单位提供的工程变更设计文件，由技术部综合工程部和合约部意见后报公司高管会议审核，并形成专题报告报董事长签批后，再以正式
4、文件的形式批复监理、施工单位，作为施工单位实施工程变更和办理工程变更申请报告的依据。四、变更工程施工和中间交工验收施工单位应当按照批准的工程变更方案组织施工，并按照有关程序做好工程质量、安全、进度控制，同时涉及的工程数量应经监理、业主共同确认。在工程变更实施过程中发现实际发生工程数量或费用较之变更方案估算费用有大幅增加时（10%）,施工单位应及时向监理工程师、业主代表汇报，监理单位应当就增加的原因及时进行调查分析，分清属客观原因还是施工单位操作不当等原因造成的，并上报业主部门。对于客观原因造成的费用增加，导致工程变更等级提高的，应及时按照有关程序重新申报审批。五、提交“工程变更申请报告”，办理
5、工程变更令（一）施工单位应在工程变更方案批复后10工作日内，向监理工程师提交“工程变更申请报告”。当工程变更增减数量需要在施工过程中现场核定的（如挖非换填等）的，也必须在变更工程完工后10工作日内提交。”工程变更申请报告”格式需符合本办法附表要求。“工程变更申请报告”包括以下内容：1、工程变更申请表；2、工程变更申请数量计算表及草图计算式（详细的计算依据及计算过程）等附件，需三方联测的，提供联测资料（必须有）；3、有关部门的变更方案批复文件、变更会议纪要或其他变更函件；4、工程变更方案评估报告（监理工程师评估）；5、变更工程方案比选分析表；6、变更工程单价分析文件、或采用单价的说明文件；7、变
6、更工程设计图纸、资料；8、其它有关资料。（二）监理工程师的审核“工程变更申请报告”。监理工程师应在7个工作日内完成审查（各级监理的审查时限，由各总监办再分别明确），审核内容应包括：1、该变更申请是否符合批准的变更方案，已完工的是否按照设计变更文件实施、质量、进度如何，施工单位提交的资料是否齐全;2、监理工程师应对变更增减的工程数量、费用等进行复核，并附测量工程师独立复测资料、单价的审核资料；3、“变更申请报告”以及附件组成的变更文件，均须由驻地办及总监办职能部门签字；4、总监办制作工程变更审核表并由总监理工程师签认和总监办盖章后，呈交业主。（三）业主审核“工程变更申请报告”监理呈交的经审核的变更文件由业主技术部、合约部、工程部（各部门审核时间不得超过3个工作日）、总工审核后，由合约部填写工程变更审批表报请经理、董事长签批。在变更工程实施期间的月报表按本办法第七条执行。（四）变更令的签发经审定后的变更文件，由总监理工程师依据批复的工程变更审批表签发变更令。
