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1、推动国有企业党建工作与生产经营深度融合工作案例推动国有企业党建工作与生产经营深度融合,是国有企业保持正确发展方向的关键,是国有企业党建工作的生命力之所在。实现党建工作与生产经营深度融合,必须在“建”上下足功夫,建标准,使党建工作实现从无形向有形推进;建体系,使党建工作实现从有形向有力推进;建机制,使党建工作实现从有力向有效推进,以高质量党建引领企业高质量发展。一、建标准,使党建工作从无形向有形推进推动党建工作与生产经营深度融合,必须使党建工作像生产经营一样可知、可视、可感、可考、可察、可究,实现从无形向有形转变。责任可知。推动党建工作与生产经营深度融合,既要把党建工作融入生产经营责任制,也要把
2、生产经营工作融入党建工作责任制,实现思想同心、目标同向、行动同力。要把发挥把方向、管大局、保落实的领导作用和建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用逐条分解、落实落细,使企业各级党组织和党员干部知责、明责,为履职、尽责打下基础。形象可视。党组织层面,一是组织作用可视,健全组织设置,严格组织生活,规范组织运行,围绕企业生产经营中心任务提高组织力;二是宣传阵地可视,规范设置党建宣传栏、党务公开橱窗以及网上宣传阵地;三是党建制度可视,建立完善党组织工作运行和党组织、党员发挥作用的制度机制。党员层面,一是党员身份可视,结合业务特点广泛开展党员亮身份
3、等活动;二是党员责任可视,在重点部位、关键环节广泛开展党员责任区建设;三是党员作用可视,着眼平常时候、关键时刻和危急关头,广泛开展党员示范岗、党员先锋队、党员突击队等活动。行为可感。政治功能可感,严肃、认真、规范开展党内政治生活,提高政治性、时代性、原则性、战斗性。群众工作可感,提升各级党组织特别是党支部的群众组织力,提高组织、宣传、凝聚、服务群众的质量。主题活动可感,围绕改革发展、生产经营的重点难点热点问题,开展务实有效的党建活动。先进典型可感,注重培育选树先进典型,营造创先争优良好氛围。绩效可考。实施具体有效的党建工作考核制度,把软指标变为硬约束,细化量化考核评价指标,把推动改革发展、促进
4、生产经营、抓好队伍建设、做好群众工作纳入考核范围,确定适当权重,发挥指挥棒作用。明确考核对象,既考核担负主体责任的党组织,也考核担负第一责任人责任、直接责任和“一岗双责”的党组织负责人和党员领导干部。完善考核评价机制,既定期开展专项考核,也结合现有年度绩效考核、任期考核等进行验证。失效可察。建立跟踪检查督导工作机制,及时协调解决基层党组织存在的困难,及时发现问题并纠偏。加强对企业党组织及其工作机构的日常指导,强化监测预警,形成闭环管控。指导基层组织采用清单式、台账化的方式抓好进度管理和过程控制,对普遍性、有典型意义的问题及时推动由点到面解决。失责可究。明确追责情形并从严、常态化开展问责。对因工
5、作责任落实不到位造成不良影响、不利后果的,或针对上级党组织检查督导发现的问题整改不及时不到位的,及时对相关负责人进行追责问责,以严格的责任追究倒逼责任落实。坚持严肃问责和容错纠错相结合,发挥正反两方面教育作用,促进和提升治理效能。二、建体系,使党建工作从有形向有力推进要着力构建党建工作与生产经营深度融合的治理体系、价值体系、组织体系、考核体系、督导体系、问责体系,明确实践要求,激发党建工作对生产经营的引领力、促进力、保障力。完善治理体系,在体制机制上深度融合高效联动。完善体现党对国有企业全面领导的公司治理结构的顶层设计,充分发挥国有企业党委把方向、管大局、保落实作用;坚持和完善权责法定、权责透
6、明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,正确处理各治理主体之间的关系;落实党组织对重大事项的决定权、把关权和监督权,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,推动各治理主体高效协同、发挥合力。完善价值体系,在思想观念上深度融合高效联动。推进党的建设与企业党员干部职工的价值追求和使命担当相融合,以加快建设世界一流企业宏大愿景凝聚企业广大员工。定期组织形势任务宣讲,常态化开展思想动态调查,及时解决干部员工关心关注的热点难点问题。集中整治形式主义、加强作风建设,弘扬严、实、快、新工作作风。完善组织体系,在组织制度上深度融合高效联动。落实组织设置制度,按照“四同步”“四对接”要求做好组织设置。
7、落实组织生活制度,构建系统学习贯彻新思想的工作体系,让新思想成为党员干部的政治信仰、价值追求和行动指南。落实组织管理制度,常态化推进支部标准化、规范化建设。落实组织监督制度,深入开展巡视巡察,强化政治效果,突出督促推动,充分发挥利剑作用。完善考核体系,在压实责任上深度融合高效联动。建立以基本评价指标、创新评价指标和约束评价指标组成的深度融合考评标准,坚持全面考核与单项考核相结合,年终考核与日常考核相结合,上级党组织考核与职工群众评价相结合,准确掌握各级党组织工作开展情况。把党建工作考核纳入综合业绩考核,与干部选育、奖惩推优挂钩,激发党建工作成效。完善督导体系,在履责过程上深度融合高效联动。构建
8、梯次推进、动态发展的跟踪检查督导工作模式。加强党委全面督导,定期听取指导党建重点工作推进情况。加强党的工作机构职能督导,对各自工作领域党的路线方针政策和决策部署贯彻执行情况开展经常性督导。加强党组织日常督导,结合党建工作各项任务书和路线图,采取挂图作战、进度看板等方式,抓好进度管理和过程管控。完善问责体系,在尽责实效上深度融合高效联动。把党建责任考核问责与生产经营问责结合起来,推动企业责任体系的落实。严格遵循中国共产党问责条例,明确追责情形、问责主体和问责方式,对重大决策落实不到位、国有资产流失、社会责任不履行、思想政治工作出现重大问题、基层组织软弱涣散、职工群众合法权益被侵害等情形予以追责。
9、既对党组织问责,也对相关负责人问责,推动问责常态化。三、建机制,使党建工作从有力向有效推进遵循党建工作和企业管理规律,完善配套工作机制,不断提高创新方式方法,推动党建工作对生产经营的引领、促进、保障作用从有形、有力到有效转变,以企业生产经营、改革发展成效检验党建工作实效。完善学习教育常态化机制,夯实深度融合思想根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,围绕加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革、实现国有资产保值增值等重大课题开展学习教育,提高学习教育的针对性和实用性。紧密结合党史学习教育,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步感悟思想伟力、坚定理想信念、提
10、高精神境界、提振奋进力量,激发推进深度融合原动力。完善责任界定机制,强化深度融合责任担当。建立各级党组织、书记、委员等主体的融合责任清单,企业党组把方向、管大局、保落实,履行“举旗定向、铸魂育人、总揽协调、选贤任能、从严治党、建章立制、强基固本、凝心聚力”职责;所属单位党委履行“维护落实、思想建设、全面领导、队伍建设、党风廉洁、基本建设、组织动员”职责;基层党组织履行“宣传贯彻、基层治理、教育管理、团结带领、日常监督、桥梁纽带”职责。完善项目管理机制,提高深度融合质量效能。建立项目管理台账,设定项目的任务书、路线图、时间表,明确责任人,实行目标量化责任制和限时销号制度,确保每个项目规范执行。坚
11、持月报进度、季度点评、年终考核,将项目执行情况、存在问题、意见建议纳入月度报告和季度交流,将项目完成情况纳入党建工作责任制考核,确保工作任务推进到位、落实到位。完善品牌创优机制,激发深度融合内生动力。充分激发各级党组织和党员群众的首创精神,抓住品牌定位、品牌培育、品牌推介、品牌效应四个环节,选择总部部门、基层管理、生产一线、技术研发、海外单位、混合所有制企业等不同领域党建基础好、示范效应强的单位进行融合试点。及时总结经验做法,培育叫得响、立得住的品牌,以点带面促进融合整体水平提升。完善文化引领机制,营造深度融合良好氛围。建立健全定期表彰和即时表彰、党内表彰和业务表彰相互融合的表彰制度,营造人人争当典型的良好局面。讲好融合榜样故事,引导广大党员群众对照身边典型找差距、明方向,为深度有效融合提供思想保证和精神动力。完善常态长效保障机制,促进深度融合长远长效。把制度建设贯穿深度有效融合的全过程,及时将良好实践经验固化下来、坚持下去,配套建立健全推动落实的领导机制、推进机制和考评机制,形成务实管用、真抓实干的制度和管理体系,使深度有效融合的制度成熟定型。