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1、招 标 文 件项H名称：三河尖煤矿特殊空间资源综合评价及协同开发利用项H 项目编号：JSZC-320322-BSGL-G2022-0001采 购 人：沛县自然资源和规划局采购代理机构：江苏博硕建设项目管理咨询有限公司二O二二年六月第一章投标邀请第二章投标人须知第三章投标资料表第四章评分标准第五章拟签订的合同文本第六章采购需求第七章投标文件相关格式沛县自然资源和规划局三河尖煤矿特殊空间资源综合评价及协同开发利用项目招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标 准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一 章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;
2、第四章，评标 标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件 相关格式。第一章投标邀请江苏博硕建设项目管理咨询有限公司对沛县自然资源和规划局“三 河尖煤矿特殊空间资源综合评价及协同开发利用项目”进行公开招标采 购，现邀请符合相关条件的供应商投标。一、项目名称和项目编号（一）项目名称：三河尖煤矿特殊空间资源综合评价及协同开发利用 项目（二）项目编号：JSZC-320322-BSGL-G2022-OOOl二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件L时间（时间期限）、地点、方式：招标文件提供期限：2022年6月23日至2022年6月28日。“苏 采云”系统（网
3、址：）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：） -业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅” O特别说明：“招标文件提供期限”后仍可以下载招标文件，“招标 文件提供期限”后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权 益受到损害的证明材料和依据。2.招标文件售价：免费四、投标有关信息（一）投标截止时间：2022年7月14日北京时间09时30分。（二）开标时间：2022年7月14日北京时间09时30分。（） （1）线上地点：“苏采云”系统“开标大厅”或进入徐州政 府采购网一业务工作一用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大 厅”,使用谷歌浏览器。五、采购人（一）名称：沛县自然资源
4、和规划局（二）地址：沛县新城区金融中心（三）联系人：胡炜联系电话：六、采购代理机构（一）名称：江苏博硕建设项目管理咨询有限公司。（二）地址：徐州市云龙区绿地商务城翡翠公馆loft-c-803（三）联系人：赵乾联系电话：第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单 位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物 或服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实 “节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企 业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的
5、政府采购品目分类目录确 定采购项目属性，对按照政府采购品目分类目录无法确定采购项目 属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在 采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：L参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标 人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规 规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然 人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费 用。
6、无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和 义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：L采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀 请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清 或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容 为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当 在投标截止时间至少15日前
7、，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在 投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时 间。2.现场考察以本文件第三章投标资料表中的要求为准。3.开标前答疑会以本文件第三章投标资料表中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应 对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就 有关投标的往来函电均应使用本文件第三章投标资料表规定的语言 书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：L投标文件的构成以本文件第三章投标资料表中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章投标 资料
8、表中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1 .投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文 件第七章投标文件相关格式中投标函和开标一览表。2 .商务条件以本文件第三章投标资料表中的要求为准。3交货和提供服务的时间，以本文件第三章投标资料表中所提 要求为准。（十四）投标报价要求：1 .投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2 .投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应 在偏离表中列出。3 .采购人不支付报价以外的任何费用。4 .投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理 由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件
9、，在资格性、符合性检查 时按照无效投标处理。5 .投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文 件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章投标资料表中所提要求为 准。（十六）投标有效期：1 .投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延 长一次，但该延长期最长不得超过30天。2 .采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之 前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要 求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3 .如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届 满前，没有收到投标人
10、同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延 期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求：1.电子投标文件要求（1）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本招 标文件的组成部分。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来 的结果均由投标人自行承担。（3）投标人应带好CA证书进行解密，因此带来的结果均由投标人 自行承担。（4）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并 在电子投标系统逐条应答。（5）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证 书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投 标系统。（十八）提交投标文件的截止时间
11、和收到投标文件后注意事项。投 标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将电子投标文件 上传。采购代理机构收到投标文件后，应当签收保存，任何单位和个人 不得在开标前开启投标文件。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投 标文件，均为无效投标文件，采购代理机构应当拒收。在规定时间内各 投标人CA锁进行网上解密。（二十一）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采 云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解 密。”。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得 妨碍其他投
12、标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权 益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投 标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。1 .不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2 .不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3 .不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同 一人；4 .不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5 .不同投标人的投标文件相互混装；6 .不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一 人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同 的、投标报价
13、呈规律性差异的；7 .电子投标文件未按规定期限投标的；8 .电子投标文件未按招标文件要求签章的；9 .投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；10 .投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系 统指定位置上传对应文件、材料的。IL投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；12 .不具备招标文件中规定的资格要求的；13 .报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；14 .投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；15 .法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标：1 .开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止 时间的同一时间公开进行；开标地点应当
14、为招标文件中预先确定的地 点。2 .开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。3 .所有投标单位在规定时间在网上进行CA解密，解密各自投标文 件，由工作人员操作系统进行开标。投标人不足3家的，不得开标。4.开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表 和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义 的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的， 应当场提出询问或者提出回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的 资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。L评标工作由采购代理机构负责
15、组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采 购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政 部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界 干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文 件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程 序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家 的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，对有政府采购货物和服务招标投标管理办 法第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理 由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评 审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有 歧视性、倾向性意见，不得超出
