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1、关于防范化解经济领域重大风险2023年工作总结一、2023年重点工作落实情况。（一）完善国资国企监管机制。一是强化合规管理。印发市属企业重大经营风险事件报告工作规则（X国资2023）X号）、XX市市属国有企业债券发行管理办法（X国资2023）X号）等制度文件，明确债券发行必须遵循“聚焦主业、保障重点，优化结构、降低成本，健全制度，严控风险”原则，按年度审核批准市属国企债券发行计划，严格管控资产负债率超过警戒线、持续经营亏损、经营活动现金净流量为负数的企业债券发行额度。并要求市属国有企业需强化债券全流程管控，严格要求国有企业依法合规管理和使用债券资金，坚决织密织牢债务风险防护网。二是修订经营业绩
2、考核。制定出台关于调整完善市属企业负责人经营业绩考核计分有关事项的通知，进一步修订我市市属企业经营业绩考核和薪酬水平审核办法，完善分类分层考核，切实发挥经营业绩考核的约束激励作用，推进企业经营业绩考核体系建设。会同市委宣传部、市人社局、市审计局等部门单位，对X户市属国有企业2023年度经营业绩考核目标值及进行审核，经报请市政府批准后下达。依据目标值和企业实际完成情况审计结果，对5户市属企业进行了2022年业绩考评和企业负责人绩效年薪测算，经报市政府同意后已予以兑现。三是改进优化监管方式。推进市属企业科学有序开展投融资工作，组织各市属企业在编制年度财务分析报告基础上,编报年度资金需求及融资计划。
3、组织开展2023年5户市属企业及保安公司国有资本收益征缴工作，督促各企业按照时间节点将应交款项缴入市级财政金库。开展市属企业资产质量状况调研，全面摸清企业国有资产底数，推进国有资产资源盘清盘活，提高国有资产使用质量和效率。协同市人大预算工委完成市属国有企业债务管理调研工作，对我市国有企业债务方面可能存在的突出问题、重大风险进行分析研判。四是协同推进专项整治。根据XX国资产权2023）X号文要求，梳理形成我市全级次企业名单，建立健全全市国有企业“白名单”查询机制，畅通社会群众举报渠道。组织各市属企业、各县区开展砂石融资问题自查工作。推进“控股不控权”、国有企业存量土地盘活利用等专项工作。（二）深
4、化国企改革发展。一是切实以股权整合带动专业整合，联合市国控集团制定整合方案经市政府常务会研究通过。根据推进市国控集团高质量发展方案，以市国控集团为主体，整合经开区XX公司、XX县XX公司、XX区XX集团、XX区XX集团及XX公司等县、区国有投资公司，构建产业投资和园区开发协同发展的“2+N”板块布局的新公司，2023年9月XX投资集团获AA+主体信用评级。二是为推进市文投公司向规模大、业务宽、链条长、集团式国有文化龙头企业迈进，2022年我委汇通市文旅局、市教体局、市文投公司等相关单位协同推进市电影公司和市利业中心划转至市文投公司前期基础工作，2023年市电影发行放映公司和市利业劳动保障事务代
5、理中心划转至市文投公司方案已经市政府第二十五次常务会议审议通过，现已批复将XX市电影放映公司、利业劳动保障事务代理中心划转至XX市文化产业投资有限公司。推进市文投公司尽快形成市场化产业运作模式，增强自身造血功能。三是持续推进国有企业战略性重组和专业化整合，推动市交投集团和经开区大江公司谋划主体信用等级提升方案,确定提升路线。发挥XXXX投资集团、XX投资集团AA+作用，进一步拓展融资工具、降低融资成本。健全新体组织治理,完善经营管理新模式，切实发挥好整合后的新体作用。二、2024年工作安排。（一）全面推进国资国企三做大三加强。根据XX市国资国企三做大三加强实施方案，推进改革进入深水区提高国有企
6、业信用等级和市场化运作能力，切实发挥国有企业在全市经济发展中主力军和顶梁柱作用，提升我市国资国企综合实力。(二)深化开展市属国有企业清理拖欠民营企业中小企业账款和农民工工资工作。加大清欠工作力度，重点对拖欠台账不实、清欠化解举措不力、清偿协议到期后无法落实等情况加强督查。对瞒报漏报企业，一经发现，坚决给予严肃处理。严格项目审查，遏制拖欠账款。严格落实政府投资条例，对政府投资类项目严格条件审核，没有明确资金来源一律不得审批，一律不得开工建设。(三)加强企业财务管理，防范化解企业债务风险。认真落实国有企业改革深化提升行动和国有融资平台风险防控要求，开展实地调研摸清X户市属国有企业债务底数，对我市国有企业债务方面可能存在的突出问题、重大风险进行分析研判，提出下一步强化债务管理工作举措。
