(二连浩特)关于市场监管“十三五”工作总结和“十四五”工作计划.docx

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1、关于市场监管十三五”工作总结和十四五工作计划按照要求,现?各我局“十三五”工作总结和“十四五”工作 计划报告如下:一、“十三五”主要工作十三五时期,对于市场监管部门来讲是不平凡的五年, 是市场监管工作改革发展取得长足进步的五年,是新时期市场监 管体制实现新飞跃的五年。(-)以党建为引领加强队伍建设。旗帜鲜明讲政治,持之 以值加强党性教育,把坚定“四个自信”,增强“四个意识”和 坚决做到“两个维护”体现到市场监管工作的各环节、全过程。 以高度的政治自觉落实“两个责任”,持续纠正“四风”,两 学Tir学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育取得成效, 基层党组织建设进一步完善,全面从严治党责任层层压实

2、。在加 强业务培训的同时,修订完善“三重一大”等工作制度,严格执 行行政执法“三项制度”,完善行政处罚案件集体讨论规则(试 行)等行政执法工作制度,进一步提升队伍履职能力,规范执 法行为,促进依法行政。(二)市场监管体制改革全面完成。完成机构整合将工商、 食药职责、以及市安质监局的质监职责、市发改局的价监职责、 市教科局的专利管理)和综合行政执法改革,二连浩特市市场监 督管理局和市场监管综合行政执法局(现更名为市场监管综合行 政执法支队)分别于2019年2月1日挂牌成立,12月30日挂 牌成立,健全了内部机构设置,建立了统一、综合的监管体制。(三)商事登记制度改革纵深推进。持续推进多证合一 证

3、照分离和行政许可审批制度改革,通过企业开办时间压缩 在3个工作日和实施简化手续、简易注销、许可事项网上办理、 政银合作、告知承诺等举措,食品、药械、特种设备领域许可时 限大幅压减,办事群众的获得感得到极大提升,市场主体活力持 续激发,全市市场主体总数达到15772户,注册资本265.11 亿元,市场主体总量和注册资本与2016年相比分别增长了 15.64%、79.86%o(四)重点领域安全形势持续稳定。认真贯彻四个最严 要求,食品安全监管党政责任进一步压实,药械监管进一步强化, 疫苗监管体制得到完善,特种设备信息化监管稳步推进,重要工 业产品证后监管持续加强,开展药械抽检274批次、产品质量

4、抽检48。批次、食品抽检1539批次、快检5691批次,收集药 品不良反应报告共303份、医疗器械不良反应报告100份、化 妆品不良反应报告84份、药物滥用报告67份,风险防范能力 进一步提升,牢牢守住了不发生重大安全事件的底线。(五扃质量发展的基础更加扎实。全面落实质量强市战略, 实施标准化提升、“蒙”字标认证、服务百家企业、民族奶制品 产业发展行动,1家企业被自治区确定为服务百家高质量发展企 业,对37家企业50项公开申明产品标准进行了评价。发布地方 标准1项(黄羊源成分检测实时荧光PCR法)。通过验收国 家农业标准化试点项目1个,自治区级服务业标准化项目2个、 农业标准示范区项目1个、标

5、准化良好行为企业1个。稳步推进 知识产权战略实施,我市有效商标达到563件、实用新型和外观 专利68件,市场主体总量与有效商标注册量比例达到28: Iz 市场主体拥有商标注册量得到明显改善。(六)市场秩序和消费环境持续改善。全面实施“双随机一 公开”监管,建立和完善了联席会议制度和“ 一单两库一细则”, 部门联合双随机抽查稳步推进。建立了公平竞争审查制度,全市 18个成员单位开展了公平竞争审查。开展了价格监督检查和衣 食住行、双打、广告、网络交易等市场领域监管执法,共 查办一般程序案件266件,罚没款306.89万元。完善消费投诉 举报平台建设,实现“五线合一”,开展“放心消费在内蒙古” 创建

6、,12315申诉举报中心受理消费者投诉举报1105件,为消 费者挽回经济损失371.1万元,其中受理蒙古国客商投诉159 件、为其挽回经济损失178.38万元。(七)以高度的责任感全力抗击疫情。在疫情防控严峻时期, 成立疫情防控工作领导小组,下设11个工作组,先后印发或张 贴15个相关工作通知公告等。严查活禽宰杀、经营贩卖野生动 物行为,严打借疫情哄抬物价、囤积居奇等不法行为,受理投诉、 举报、咨询116件,查处案件20起。加强农贸市场等人员密集 场所环境整治,要求全市656家餐饮单位主动停业、温州商贸城 等六大市场推迟开业并加强后续监管、落实疫情防控措施;加强 计量设备免费检定(校准)和在用

7、特种设备安全巡查;积极与社 区等有关部门配合,开展疫情监测、排查等工作,加强4个包联 小区的疫情防控,当一天网格员、做一天综合执法巡逻队员,全 力构筑联防联控、群防群治的防线。共核查额温计635台,查验 募捐口罩L 5万余个,检查特种设备使用单位152家次、特种设 备349部次,配合市有关部门调用防护用具49162个(台)、发 放口罩2.8万个。全面落实复工复产企业审批服务事项,畅通市 场主体准入通道,办理市场主体登记523件,涉及注册资本 9.1197亿元。调整了新冠肺炎疫情防控工作领导小组,切实加 强秋冬季新冠肺炎疫情防控和疫情常态化监测预警工作,督促食 品生产经营者落实主体责任,全市进口

8、冷链食品生产经营户全部 纳入“蒙冷链”平台监管,持续压实疫情防控责任,落实疫情常 态化和冷链环节食品监管相关工作要求。二、“十四五”工作计划在“十四五”期间,市场监管工作总的思路是:以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的领导,坚持以 人民为中心的发展思想,牢固树立新发展理念,紧紧围绕二连口 岸中心工作,以深化“放管服”改革为着力点,重点优化市场准 入、竞争和消费环境,继续实施质量强市、知识产权和食品安全 战略提升食品、药品、特种设备和重点工业产品安全保障水平, 创新监管方法手段,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代 化建设,以市场监管高质量推动二连口岸经济社会高质量发展,

9、不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为谱写新时代二连 口岸新篇章作出新贡献。将主要做好以下工作:(-)进一步优化市场准入环境。继续深化改革,持续深化 商事登记制度改革,围绕激活市场主体,激发大众创业、万众创 新,促进市场主体健康发展,积极培育和完善市场体系。(二)进一步优化营商环境。加强事中事后监管,扎实推进 “双随机”抽查监管常态化,加大公平竞争审查力度,建立公平 公正的市场竞争秩序,统一大市场进一步完善,市场主体质量明 显提升。(三)进一步优化市场消费环境。推进消费供给侧结构性改 革,消费维权机制进一步健全,消费维权社会化水平明显提高, 不断满足人民群众消费升级的美好向往。严格落实“四

10、个最严”, 确保不发生区域性、行业性、系统性、源发性事件,坚守食品药 品和特种设备及重要工业产品质量安全。(四)进一步提升高质量发展能力。质量强市、知识产权战 略扎实推进,深入人心,企业主体作用充分激发。标准化提升、 服务百家企业高质量发展、“蒙”字标认证打造内蒙古品牌、民 族传统奶制品产业发展行动取得成效,助力我市经济高质量发展。(五)进一步提升市场监管效能。全面加强专业化、职业化 队伍建设,提升服务高质量发展能力。创新监管方式,利用“互 联网+ 模式,完善智慧监管平台,提升应急处置能力和监管效能,形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管 体系。中共二连浩特市市场监督管理局党组2021年6月4日

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