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1、昌吉州推进信访工作规范化法治化工作综述自7月26日自治区推进信访工作法治化现场会召开后，昌吉州各级各部门迅速传达学习贯彻现场会精神，采取五项有力举措，结合信访工作条例，构建完善解决群众诉求闭环机制，推动信访工作“五个法治化”落实，全力推进昌吉州信访工作规范化、法治化。一、全面开展信访法治化理论“大学习”，提高法治建设能力水平昌吉州将信访工作条例和“五个法治化”纳入州信访局每日晨会和党员干部自学内容，加强理论学习，深入理解和准确把握“五个法治化”的核心内涵；纳入每周信访干部讲堂讲学内容，各业务科室干部结合实际工作和典型案例剖析，以“贯彻落实信访工作条例深入推进信访工作五个法治化”为主题每周讲学1
2、次，统一思想、提高认识，提高全局干部法治思维能力和水平。在全州印发关于在“大起底大化解”集中攻坚行动中深入学习贯彻和信访工作“五个法治化”的通知，在全州范围内深入推进信访工作条例和信访工作“五个法治化”的学习贯彻，切实增强各级干部运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、破解难题的能力。组织全州各县市信访部门、联席会议成员单位信访干部350余人次到昌吉市“和合昌吉”法务中心、吉木萨尔县社会工作中心等单位开展互观互学。二、巡回开展信访法治业务“大培训”，规范信访工作流程昌吉州召开专题会议多次研究讨论，进一步细化受理、办理工作流程，制定完善受理告知单、办理告知单等系列配套文书，做到精准、规范，让信
3、访件办理程序有章可循、有据可查、有法可依、有迹可溯，依法依规妥善化解突出问题。从8月10日起，由州信访局主要领导带领业务骨干，围绕信访工作条例、“五个法治化”“三个不予受理”“四个讲清楚”“信访工作路线图”等内容，逐县（市）分层级，采取以案说法、案例剖析、以案示教等方式，对信访干部进行精准、精细化业务培训。各县市也结合大起底大化解集中攻坚工作，相继组织由县（市）四套班子、乡镇、部门主要领导参加的信访工作法治化专题培训班，进一步深入贯彻落实信访工作条例和信访工作“五个法治化”要求。三、深入开展矛盾纠纷“大起底。提高源头治理质效昌吉州制定印发昌吉州开展信访矛盾“大起底大化解”集中攻坚行动方案，召开
4、全州会议全面安排部署，从8月1日开始，利用4个月时间，分三个阶段在全州全面开展矛盾纠纷“大摸排、大起底、大化解”工作，统筹整合基层各支力量，按照属地和行业领域开展拉网式、地毯式、全覆盖矛盾纠纷大走访、大起底、大排查工作，真正摸清全州家底，建立工作台账，做到底数清、情况明。对排查发现的矛盾纠纷，明确地域管辖、职能管辖、级别管辖，逐一落实化解责任，努力把问题解决在初始阶段，把矛盾化解在当地。深入践行“浦江经验”，将接访下访与实地督查、蹲点调研等有机融合，精准掌握一线实情，依法及时就地解决群众合理诉求。四、聚焦重点开展突出问题“大化解。消减信访积案存量昌吉州对增量、存量和攻坚行动动态摸排确定的信访事
5、项，坚持“三到位一处理”工作原则，全部落实县市（园区）、乡镇（街道）、村（社区）三级领导分级、分类包案机制，高位推动问题化解。对全州747件信访存量按照城乡建设、劳动保障、农业农村、涉法涉诉、市场监管、自然资源六大重点领域进行梳理，精准分类并上报州党办，由州党办督查室向各分管州领导下发督办通知单，督促各分管州领导了解掌握并指导化解分管领域群众困难诉求和信访积案。实践探索信访终结制度，对今年8月1日以前历史遗留的疑难复杂信访事项进行“回头看”，对确实已经“三到位”的信访事项，按照“办理机关、单位提出一一县市信访工作联席会议研究县市政府常务会研究一一县市人大监督一一县市委常委会研究”的程序，依法终
6、结一批，进一步消减信访存量。五、围绕集中攻坚开展“大督导二推动重点任务落实州信联办安排州信访局县级领导干部深入包联县（市），蹲点指导，扎实推动全州信访矛盾“大起底、大化解”集中攻坚行动工作各项措施落实见效。聚焦昌吉市重点信访事项,由7名县级领导干部全覆盖包联指导每个乡镇（街道）、部门信访工作，帮助乡镇、街道逐案分析成因和症结，按照“五个法治化”要求和信访工作“路线图”规范信访工作流程，研究解决问题的切入点和突破口，提出解决问题措施办法，全力推进化解，确保昌吉市各项工作任务统筹推进，取得实效。针对责任单位、责任领导“跟不上去、贴不上去、沉不下去”履职不到位的问题，加强督查督办和责任追究，督促履职尽责到位。
