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1、无毒无害常温介质泄漏，实行带压堵漏（带压，何为带压？压力范围多少？最好有定义），在此不做讨论。重点讨论，以下介质泄漏，能不能带压堵漏：（建议适用范围，比如）1 .易燃易爆气体（不宜一刀切，建议为1.爆炸下限低于10%的易燃易爆气体，2.有压力和温度等范围定义。如常压低压轻微泄漏，也禁止堵漏作业，就一刀切了）2 .易燃易爆液体（易燃易爆液体，建议明确范围，所有易燃易爆液体？这样范围太大了，个人建议可参照GB50493范围，低闪点火灾危险性为甲乙类的物料为宜，比如乙A级以上的火灾高危险性液体。还有同时最好有压力或者温度要求范围，比如常压常温的甲醇管道法兰处轻微泄漏，禁止企业堵漏就显得一刀切了）3
2、.惰性气体（不建议列入，惰性气体泄漏基本不会造成火灾爆炸事故，也不会有环境污染事故。）4 .毒性气体（建议定义范围，比如急性毒性类别1和类别2-经皮经呼吸道的列入，食入急性类别1类别2的可不列入，这个和GB50493要求也匹配）5 .腐蚀性液体（也建议定义范围，比如强酸强碱强腐蚀的并达到一定压力范围的列入，比如硫酸管道泄漏但是常压或者低压，禁止企业堵漏作业旧一刀切了。有些物料时弱酸弱碱腐蚀性，如果列进去就扩大范围了）6 .高、中压蒸汽（不建议列入，蒸汽气体泄漏不会造成火灾爆炸事故，也不会有环境污染事故）其他:建议要给出压力范围和温度范围，否则轻微泄漏也禁止企业应急处置，就一刀切了。另外，其他条
3、件下：1 .极端天气（建议定义极端天气的范围，比如台风多少级为极端？5级，8级？其他比如暴雨，高温天气等）2 .高处作业、受限空间、动土作业、断路作业、吊装作业（建议说明涉及特种设备和特种作业的人员需要持证上岗，但是紧急情况下可先不开作业票，但是必须有企业主要负责人，技术负责人，安全负责人同时带队并同时上报属地应急和消防部门方可开展）3 .事故抢险（建议规定由企业主要负责人，技术负责人，安全负责人同时带队并同时上报属地应急和消防部门方可开展，以求得外专业力量介入）考虑作业风险：L如何判断管线壁厚减薄（个人建议参照老旧装置规范来定义，比如腐蚀性的管道，超过三年的一律视为已经壁厚减薄，其他为五年，
4、此为个人建议。当然如果有正规检测单位报告可以适当延长）4 .作业现场人数限定（建议一般不超过三人，一人监护，两人作业，条件特殊时最高不超过9人，以杜绝重特大事故）5 .人员防护及应急准备措施（人员防护是根据不同物料介质来定的，这个可以参照物料SDS来定义，有几种以上的，取最严格要求。应急措施，也是根据物料介质特性来定，也可以参照SDS和企业实际定义。）其他：1 .如果定义了禁止带压堵漏的情形范围，那么企业发生泄漏了，怎么办？要给出相关流程和处置建议。否则困住了企业手脚，对于大型系统，不但会导致泄漏量增加，一旦有静电，明火等，反而会造成大量流淌性火灾，失去了应急处置的宝贵时间。2 .建议定义企业
5、范围，比如精细化工小企业和大型石化企业，其应急队伍，专业能力，泄漏量等都不同，危险性和事故后果也不同，不宜一刀切。3 .尤其是大型企业的大型装置系统，发生泄漏禁止带压堵漏，或者要求紧急停车，会造成巨大经济损失，这个也请顶层设计规定时给予考量。4 .建议任何企业，发生危险物料泄漏时需要带压堵漏时，提级为属于紧急事故处置级别，企业主要负责人必须到场指挥，这样会最大限度避免企业主要负责人重效益轻安全。非带压堵漏时，有技术负责人或者安全负责人亲自现场指挥。这样在人员防护及应急准备措施，紧急指令，资源调配等方面有最大力度的支持。这里可以规定带压堵漏的等级（比如压力、温度、设备设施的重要性等），哪一级有那
6、一层级人员负责，比如一级，企业主要负责人负责，二级，企业技术负责人或者安全负责人负责，三级有属地负责人负责等等。或者作为GB30871的有效临时补充，直接作业特殊作业来对待。5 .建议规定一定规模的企业建立专门的专业的带压堵漏应急处置队伍，有针对性的经常性的开展应急演练。以及应急物质、防护用品必须充足配备。，达不到要求的企业，可委外专业的带压堵漏第三方签订紧急处置协议，专业处置。6 .建议规定企业建立带压堵漏专项制度，明确责任制，定义作业审批层级，现场物资保障，应急指挥，个人防护，人员资质要求，汇报程序，处置程序等等内容。7 .建议规定企业在组织一次带压堵漏失败后，必须无条件紧急停车，立即减负荷、降压力，退尽料、直至安全停装置，做到以人为本，生命至上。8 .建议规定企业发生属于“带压”泄漏的，需要紧急处置的，必须同时上报应急，环保，消防等监管部门，及时引入外部力量做好随时应急救援的准备。必要时请公安、交通、卫生部门介入。9 .建议应急部门尽快修订编制可操作性可行性强的国家规范，针对各种不同物料，设备设施等，介绍有针对性的带压堵漏方法，让企业有针对性的组织学习，自查自纠，对照执行，有据可依，有法可依。个人浅见，仅供参考，请批评指正！
