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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年加工汽车座椅骨架378万件项目建设单位（盖章）：延锋国际座椅系统有限公司烟台分公司编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年加工汽车骨架378万件项目项目代码2308-370611-04-01-924385建设单位联系人联系方式1336535*建设地点山东省烟台市福山区福新街道台北南路123号地理坐标（121度10分45.808秒，37度32分7.133秒）国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别三十三、汽车制造业36中汽车零部件及配件制造367的其他（年用非溶剂型低VoCS含量涂料
2、10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形O首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）150环保投资（万元）20环保投资占比（%）13.33施工工期1个月是否开工建设O否是：用地（用海）面积（m2）0专项评价设置情况无规划情况本项目所在地区无相关行业、产业园区规划，项目所在行政区规划为烟台市福山区分区规划（2006-2020年），该规划的土地利用总体规划调整完善方案审批机关为烟台市人民政府，审查文件名称为烟台市人民政府关于烟台市福山区等U个
3、县（市、区）市批乡级土地利用总体规划（200&2020年）调整方案的批复，批复文号为烟政字201797号。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目属国民经济行业分类（2019年修订）中C3670汽车零部件及配件制造，项目用地为工业用地，符合烟台市福山分区规划（20062020年）一福山分区土地利用规划。其他符合性分析1、本项目产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2021年修订），本项目既不属于鼓励类，也不属限制类、淘汰类项目，属于允许建设项目，该项目符合国家产业政策的要求。根据烟台市工业行业发展导向目录（2014年），本项目不在优先发展产业之列，也不属于限制发展产业
4、及淘汰落后生产工艺装备和产品，本项目应为允许发展产业。因此，项目的建设符合烟台市的产业政策。2、本项目规划及选址符合性分析根据烟台市福山分区规划（2006-2020）,项目用地为工业用地，符合福山分区土地利用规划。项目位于烟台市福山区延锋国际座椅系统有限公司烟台分公司厂内，项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强。项目所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。项目周围市政配套设施齐全，地理位置优越，周边交通便利。本项目不涉及生态红线，不在水源地保护区内，选址无明显制约因素。3、“三线一单”符合性分析根据山东省生态保护红线规划（20
5、162020年）、烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217号）、关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知（烟环委办发20234号），符合性分析详见表1。表1项目与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析内容符合性分析结论生态保护红线和一般生态空间本项目位于山东省烟台市福山区福新街道台北南路123号，占地属于工业用地，距离最近的生态红线为烟台牟平山昔山昆布山大沽夹河沁水河生物多样性维护生态保护红线区，项目所在位置不在生态保护红线规划范围内，符合生态红线要求。符合资源利用上线本项目营运期消耗一定的电能等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用
6、总量较少，符合资源利用上线要求。符合环境质量底线本项目附近环境空气质量、地表水质量、地下水质量、声环境质量能够满足相应的标准要求。废气的主要污染物为颗粒物；废水为生活污水经厂内污水处理站处理后，排入市政管网；通过减振及隔声等措施进行噪声治理；固体废物妥善处置。本项目对周围环境影响较小，符合环境质量底线要求。符合负面清单本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中限制类和淘汰类项目；不属于山东省人民政府关于贯彻国发20107号文件进一步加强淘汰落后产能工作的通知（鲁政发201046号）中“限制类”和“淘汰类”；根据市场准入负面清单（2022年版），本项目不在其禁止准入类和限制准入类中。项目
7、不在负面清单内。符合表2项目与烟台市市级生态环境总体准入清单（2022年版）符合性分析管控维度编制要求准入要求项目符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负面清单（2022年版）禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项，项目已取得备案文件。污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。根据固定源排污许可分类管理名录（2019年版）,本项目属于登记管理类，应在启动生产设施或者发生实
8、际排污之前变更排污登记表。16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。企业已建设1座符合国家有关规定的危废暂存间，本次环评要求企业按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、处置危险废物。现有源提标升级改造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求，原则上应使用天然气或电等清洁能源，所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置，采取有效措施控制无组织排放。本项目能源采用电能，属于清洁能源。表3项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单（2022更新版）的符合性分析环境管控单元编码ZH37061120004环境管控单
9、元名称福新街道重点管控单元内容要求符合性分析空间布局约束2.现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，大气污染严重的工业企业应责令本项目产生少量焊接废气，产关停或逐步迁出，逐步实现区域工业废气减排。生的焊接废气采用湿式除尘塔处理措施处理后达标排放。污染物排放管控1 .禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。2 .提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。
10、本项目不涉及左列所述行业，产生的废气为焊接烟尘采用湿式除尘塔处理后达标排放，废水经厂内污水处理站处理后达标排放。综上，本项目符合“三线一单”相关规定。4、与环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号文）中要求：“新、改、扩建相关建设环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施”；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号文）中要求“环境影响评价文件里设置环境风险评价内容，环境风险防范设
11、施和应急措施完善本项目为加装骨架焊接操作工序，无重大危险源，报告中针对可能发生的环境风险问题进行了分析，并提出了相关的防范措施，因此符合环发201277号与环发201298号文相关要求。表4项目与“气十条”、“水十条”、“土十条”符合性一览表名称政策要求说明符合性大气污染防治行动计划（气十条）（四）严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准本项目非“两高”行业。符合国发201337号2013.09.10入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换
12、。（七）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。认真清理产能严重过剩行业违规在建项目，对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设。地方人民政府要加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。本项目非产能过剩行业符合（十六）调整产业布局。按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。所有新、改、扩建项目，必须全部进行环境影响评价；未通过环境影响。本项目符合烟台市福山分区规划（2006-2020）规划要求，本报告为本项目环境影响评价。符合（十七）严格实施污染物排放总量控制，将二氧化
13、硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。本项目总量指标为颗粒物，企业将严格按照要求申请颗粒物总量指标。符合（三十四）强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”：要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。本项目仅产生焊接废气，采用湿式喷淋塔处理后达标排放。符合土壤污染防治行动计划（土十条）国发2016131号2016.05.31（八）各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量
14、不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。本项目为扩建项目，在现有车间内安装生产设备，不新增占地，且项目占地为工业用地，不占用永久基本农田。符合（十六）防范建设用地新增污染。排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。本项目仅涉及焊接工艺，不排放土壤重点污染物。符-Zk水污染防治行动计划（水十条）国发2015117号2015.04.02专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化
15、、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施格减量和封闭循环利用技术改造。（环境保护部牵头，工业和企业信息化部等参与）本项目不属于左侧所列行业。符合调整产业结构。依法淘汰落后产能。自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录
