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1、乡镇党委书记基层党建调研情况报告根据有关要求,6月20日至7月10日,我先后到后X、X、X、X、X等村,通过听取汇报、座谈交流、征求意见、查阅资料等方式,开展了基层党建工作专题调研,现将调研情况报告如下。一、整体情况X镇位于县城西北15公里处,X县X镇、X县武镇接壤。全镇总土地面积178平方公里,耕地面积7.1万亩,辖22个行政村,总人口23130人。辖区共有25个党支部,党员855名,其中男性党员711名,女性党员144名。辖有X镇派出所、X学校、X学校、医院、畜牧站、文化站和信用社共7个事企业单位,公共服务作用发挥较好。二、存在问题1 .党员力量有待加强。一是党员老龄化严重。全镇共有党员8
2、55名,60岁以上党员占比为53.5%;30-60岁党员占比为38.4%;30岁以下党员占比仅为8.1%。二是年轻党员外流。受城镇化影响,全镇40岁以下党员208人,其中长期在外的占比约为75%。三是后备力量不足。受经济社会发展和城镇化的影响,村内常住人口基本都是50岁以上的中老年人,后备力量严重不足。2 .党员作用发挥不够。受自身文化水平不高、文化素质低等因素影响,部分党员宗旨意识淡薄、党性观念不强、带头表率作用发挥不够。一方面,体现在宗旨意识淡化上。在实际工作中,部分村党组织负责人更注重争取资金、实施项目,可以说,对待项目比较“热心”,对日常各项与民生有关的工作却比较冷漠,全心全意为人民服
3、务的宗旨意识有所淡化。另一方面,体现在工作能力不足和日常表现上。不少村干部兢兢业业,任劳任怨,但受文化水平和能力等限制,在抓党建、实现乡村振兴、发展村集体经济上作用发挥不明显。此外,普通党员在建言献策、参与组织生活、发挥党员示范作用方面积极性不高、参与度不够。3 .党建制度落实不严。在党建基本制度落实上,通过近年来的努力,虽然有了较大突破和提升,但仍达不到要求。如“三会一课”“四议两公开”、党费收缴等,各村不同程度存在问题三会一课”方面,因村内多为老龄党员,行动不便、参与积极性不高,加之部分党员思想上不够重视,存在不按时、不按要求开展的现象。“四议两公开”方面,程序不规范,该议的不议、该公开的
4、不公开,存在概念不清问题。党费收缴方面,各支部书记、党员重视度不够,总觉得每月缴纳5毛钱党费过于繁琐,未严格执行按月收缴党费制度,认识不到制度执行的重要性和严肃性。执行学习制度方面,往往走马观花的多,取得实效的少,学习效果不好,规定动作难以完成,有的村党支部满足于勉强完成党委统一安排的工作任务,工作中还停留于传统的方式和老旧办法,以学习促工作成效不明显。4 .集体经济比较薄弱。近年来,在党支部引领下,我镇各行政村积极发展壮大村集体经济,在集体经济收入破零上作出一些尝试,迈出一大步子。全镇共建立14个村集体经济湖羊养殖项目,1个绒羊养殖项目,1个肉牛养殖项目。但也要清醒看到,16个村集体经济项目
5、,多数在管理运营上存在支出较大、收益不足、入不敷出的问题。仅有X等少数集体经济项目收益稳定,通过发展集体经济项目实现了集体经济增收。问题的主要原因还是党支部引领发展能力不足、发展思路不清、管理不够规范,导致一些村成了经济上的“负债村有些村没有集体经济项目,无收益也无负债,看似平平稳稳,实际上“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众和发展公益事业的物质基础,也严重影响了村干部工作的积极性。三、原因分析一是城镇化发展导致年轻党员外流,多数年轻人在外务工或就业,追求优质的教育资源,导致后备力量不足。在党员发展上,没有稳步连续压茬推进,导致党员出现老龄化现象。二是党员宗旨意识淡化、表率意识不强,导致党
6、员作用发挥不够。很多党员加入中国共产党,认识不到自己和其他群众的区别,对自身要求不严格,宗旨意识有所淡化,党员示范作用发挥不够。三是党支部书记抓党建意识淡薄、思想重视程度不够、作风不严不实,导致党建基本制度落实不严。四是党支部引领发展能力不强,思维不开阔、发展村集体经济思路不广,在集体经济项目管理运行上缺乏专业技术和科学化管理,导致集体经济薄弱、经济效益不明显。四、下一步工作思路L加强党员队伍建设。要立足长远、着眼将来,将党员发展列入中长期计划,稳步有序推进党员发展工作,在党员发展中,严把党员入口关,注重党员年龄结构,择优发展年轻党员和在家党员,真正发展一批热爱农村、服务农村的党员队伍。要进一
7、步解放思想、更新观念,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人列为村级后备干部,选拔到班子中。2 .加强为民宗旨教育。针对党员作用发挥不够,表率示范作用不强的问题,切实加强党员宗旨教育。通过巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、开展党史学习教育、组织学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立IOO周年大会上的重要讲话精神,不断汲取精神力量、铭记为民初心,加强宗旨教育,使党员真正起到示范带头和先锋模范作用。3 .严格落实党建制度。深入开展作风整顿,提高党支部书记抓党建的意识自觉。不断健全、完善和落实“三会一课”“四议两公开”、党费收缴、主题党日等党内生活制度。镇党委将加强督促指导,对党建制度执行情况进行定期通报和限期整改,对工作不力、屡教不改的,要追究主要负责人的责任,努力营造从严落实党建制度的良好氛围。4 .提升党支部引领发展能力。要加强对党员尤其是对支部班子成员的培训教育,通过组织外出考察学习和邀请专家实地培训指导,进一步拓展发展思路、提高引领发展能力、规范村集体经济运营管理、提高集体经济效益。此外,要借鉴成功经验,发挥成功典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技实现致富。