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1、分布式光伏项目开发全流程总结我国政府已将光伏产业发展作为能源领域的一个重要方面,并纳入了国家能源发展的基本政策之中。能源逐步向节能环保和低碳经济领域拓展,着力发展风电、太阳能发电等业务,大力拓展在可再生能源和循环经济的投资。同时,2022年,住建部与发改委联合印发了城乡建设领域碳达峰实施方案,其中明确指出:推动光伏建筑一体化建设,到2025年新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%o分布式光伏发电项目开流程可划分为前期开发、项目备案、设计施工、并网验收四个阶段。本文主要以厂区进行说明:开发流程图1、前期开发阶段主要流程为寻找项目资源、与业主初步沟通、前期资料收集、现场实地踏勘、技
2、术方案测算、确立开发意向、签订相关协议。(1)项目资源:自发自用项目要求国企、央企、外企、上市公司、其它民企(当地龙头企业)1MW以及以上,或连片开发的项目;电力市场交易试点(智能微网、多能互补、智慧园区等项目)。商业区宾馆饭店写字楼体育场馆机场、火车站大型商业中心商超等商业设施工业园区/开发区工矿企业高新技术产业园物流园保税区经济开发区污水处理厂等工业厂房分布式光伏开发应遵循“因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用”的原则(2)与业主初步沟通,确定相关信息:项目地点确定过后,应与厂区业主建立联系,针对厂区情况、屋顶结构、用电水平等基本问题进行访谈,确定合作意愿和用能需求。企业属性:考察企业属
3、性(国有企业、上市公司、知名外企)、资信是否良好经营状况及收入是否稳定无不良记录。建筑物产权:考察建筑物产权是否独立清晰(房产证、土地证建设规划许可证原件),房屋产权是否质押。屋面结构:考察屋面结构(混凝土、彩钢瓦)、屋顶使用年限和面积。用电特性:考察用电特性、分时用电电量、用电电价、电压等级、变压器容量。建设规划:考察屋顶周围是否有遮挡或有高楼建设规划、建筑物周边是否有气体或固体污染物排放。合作意愿:考察业主的合作意愿,初步沟通合作模式(自发自用余电上网)。(3)前期资料收集:资信审核收集建筑物业主的营业执照、拟建光伏厂房房产证、拟建光伏厂房土地证、拟建光伏厂房建设规划许可证。注:a,若房产
4、证正在办理,需房管部门出具已经收到办理材料的回执,且须在光伏并网前取得房产证;b若建筑物使用者和产权所有人一致,则保障性比较强;若建筑使用者只是承租人,不拥有产权,且同是未来光伏的消费者,则需要与产权所有人协商,约定房屋使用权限;d.核查建筑物是否抵押,若抵押,需与抵押单位进行沟通。厂区情况:收集厂区总平图、厂房结构图、厂房建筑图、厂区电气系统图。注:a.厂区布局、厂房结构、电气系统等情况;b.提供每栋厂房图;c.核算每栋厂房的屋顶荷载;d.预测光伏容量。屋顶情况:收集屋顶类型、厂房内装修情况、屋顶已使用年限、彩钢瓦铺设时间、彩钢瓦厚度、彩钢瓦类型、彩钢瓦颜色。注:a明确混凝土屋顶/彩钢瓦;b
5、.明确是否有吊顶;混凝土屋顶的使用年限较长,一般情况下能保证光伏25年的运营期;d彩钢瓦的使用存在防水和维护问题,需要考虑运营期的额外费用;e.确定彩钢瓦类型(T型、角驰型、直立锁边型)。用电情况:收集电费结算单、负荷曲线(最近连续至少12个月的电费清单;曲线反映用电负荷和用电时间,从而判断光伏自发自用比例,比例越高收益越好)。生产情况:收集厂房建造时间、工人工作时间、节假日生产情况、车间生产情况(时间具体到年月;区分白天和晚上工作时间;周末、节假日情况确定年生产天数;明确生产的产品和工艺)。(4)现场实地踏勘:现场踏勘的主要目的是考核屋顶实际情况与图纸是否一致,条件允许时,可利用无人机航拍,
6、有效提高踏勘效率。现场踏勘除了确定厂区坐标外,其他重点考察:JI体内容H,.RS.iW.XIrMSV.M三JteaJR.京上PMIlC亢伏厮*电力业更优先使南冏主同优用电价力,支塞aa;博金至M1Q*JM家较.雪詹立篁拿M次况;童安iMuftm.ttMI无薄出局水“月等Tt鱼S彩“Wlt配反嫌tt况力式元伏的短人IM9mjw我看】*拘nn.三W.食儿.TVflViA晨国/,检警W畀再修重筹&MI和,应安使配电一二次6、交it安Xg,凌。后,在总毕中缘由归Wl充电修Vhe存包军圈中标出归压.M4大小避出H开关相4Sr,无功IMl4K他方厂鼻fllS/气隆*9幡屏即1昌及量JW舌Hifl/犬伏泉蜕
7、的木IS注:区R不网.I,*混凝土屋顶示意图彩钢瓦屋顶示意图屋顶障碍物示意图屋顶周围有遮挡光伏接入系统示意图(5)技术方案测算:类型具体内容自发自用、余电上网模式光伏所发电力由业主优先使用,可采用优给用电价格为业主带来收益-合作模式该模式对业主用电和用电现律要求较高,禽学虐业主本身口务情况。与业主签,原理租赁合同或售电协议,规定:电价结算周朝、结算方式(原15租赁方式或电价折扣方式卜建筑产权及使用权囱发自用、余电上网模式光伏所发电力由业主优先使用,可采用优遇用电价格为业主带来收益。该模式对业主用电和用电规律要求较高,需考虑业主本身财务状况,与业主签1M赏合同或管电力议,翅定:电价结算周用、给算
8、方式项租赁方式或电价折扣方式.所有权方及使用权方是否一致认可项目建设业主方能否为项目提供相应的便利条件日捐屋15所有权年网及寿命大于25年建筑物结委托原屋顶设计单位或第三三方机构送行屋顶有Ifc计算,并出应满足光伏安装条件的证明构形式建筑结构能否加固,部估加固的澹度及成本屋面防水度36防水形式及老化程度处理评估防水修袋的难度及成本项目投贲项目合作模式经济性埃目经济性是否可行其他事项分布式光伏的接入距离、现场施工通易戏度等开发流程图(6)确立开发意向:通过详细的技术方案测算,确定分布式光伏项目具备经济和技术可行性,并且与项目业主针对合作模式和交易价格达成一致后,签订售电协议或屋顶租赁协议启动项目
9、建设流程。(7)签订相关协议:确认以上流程无误后签订相关协议。2、项目备案阶段主要流程为发改委项目备案、电网公司接入批复。(1)获得县、区发改委项目备案:需准备的资料有分布式电源项目申请表或项目申请报告、企业投资项目备案表固定资产投资项目节能登记表、项目投资资料、屋顶(建筑物)材料、由电网公司出具的项目接入电网意见函。获得县、区发改委项目备案资料名称备注二:二二二包含项目实施地点,投资资金来源、收益情况简单说明、业主情况等。或项目申请报告企业投资项目备案表公司资料、企业法人营业执照等C司定资产投资项目节能:可提供3kW6800kW功率范国内的全系列组第式、集中式和集散式光伏逆变器产品。登记表项
10、目投资资料屋顶(建筑物)产权证明、业主授权材料(例如金顶租赁合同)售电例议等。屋顶(建筑物)材料屋顶平面图、屋项安全承裁能力证明材科(由有资质的设计单位出具)等。部分地区已取消由电网公司出具的项目接入电网意见函注:各地区政策不同,格有裳艮项目备案一览表(2)获得县、区电网公司接入批复:需准备的材料有分布式电源项目申请表、企业资料、发电项目前期资料、发改委备案批复文件、用户电网相关资料及系统接入报告、供电局受理并网申请、主要电气设备一览表及主要设备技术参数和型式认证报告。获得县、区电网公司接入批复资料名称备注或项目申调报告企业资料项目前期资日发改委番案批复资料与文件用户电网相关资M及系统接入报告
11、供电局受理并网申请主要电气设备一览表及主要设备技术参数和型式认证报告注:各地区政策不同,咯有发异包含项目实施地点、投资资金来源、收益情况筒单说明、业主情况等。经办人身份证及双印件、法人委托书原件、企业法人营业执照等;发电项目前期资料房产证曳土地证、屋顶租赁办议、售电协议、屋顶抗压及度顶面积可行住证明、资金证明等。/免费制定接入方案,出具接网戢见的光伏组件、逆变器变压器等设备(并网设备选32应符合国家安全,节能、环保要求)接入批复一览表3、设计施工阶段主要流程为采购招标、施工图设计、现场实施建设。1、初步设计可研报告编制;立项报告或项目申请报告编制;项目初步设计。2、采购招标项目EPC采购招标;
12、项目监理采购招标;主要设备材料等采购招标。3、施工图设计现场测绘、地勘、勘界,提出设计要求;接入系统报告编制并上会评审;施工总图、蓝图;各专业进行图纸绘制(结构土建、电气等)。光伏板支架设计;屋顶光伏板布置设计;现场技术交底;送出线路初设可研评审上会,出具电网接入意见。光伏板支架设计示意图35x3=1052J”3=9Iffl-4i=1214.-UnIiiiiIimiHiiiIiiminnmiiiIlIinlI35x3+7=112屋顶光伏板布置设计示意图4、设备设施设备采购;光伏系统建设工作;设备电气连接及保护调试、监控安装等;并网前单位工程调试报告/记录;发电系统无力试运行。并网验收阶段5、主要流程为:项目业主向电网公司提出并网验收和调试申请;电网公司受理并网验收和调试申请;与电网签订购售电合同和并网调度协议;安装关口电能计量装置;完成并网验收及调试;项目并网运行。项目业主;电网公司1I1,一1f、提出并网申语L受理并网电请I电网公司组织现场踏勘确人系统方案制定接入系娩方案并网运行I项目完成电网公司备案并网验收阶并网验收一览表