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1、人大代表提交建议为南部六县脱贫工作提供新思路段云娟以红河、元阳、绿春、金平、屏边和河口六县为主的南部山区,国土面积占全州国土面积的43.7%、人口占全州总人口的34%。长期以来,我州南部县发展中面临着基础设施薄、经济总量小、发展能力弱、困人口多、社会事业发展滑后、人才流失等问题。特别是在特色优势产业培植方面,存在产业规模化、规范化、标准化程度不高,集中连片发展不快等,严重制约县域经济社会发展。面对这样的实际,如何打好南部六县脱贫攻坚战,让农民过上更为富足的生活?2018年,在州十二届人大第一次会议上,人大代表李勇成提出的第122号关于加快南山区综合开发重点优势产业发展助推南部六县贫困群众脱贫步
2、伐的建议,被列为重点建议。他建议,南部山区应确定重点优势产业布局,对狒猴桃、蔬菜、胡椒三大产业及稻鱼鸭绿色高产高效综合种养予以政策倾斜支持,同时要强化保障机制,增强南部山区综合经济实力,助力南部山区脱贫。办理情况:该建议遂被列为A类建议,并转交红河州扶贫开发办研究办理。州扶贫开发办针对南部山区的特困实际,反复研究其产业发展问题,并多次与州人大督办委室、建议人汇报办理工作进展情况,于2018年8月以函件形式对上述建议进行了答复。据悉,州委、州政府一直很关注南部山区发展问题,从政策、资金、项目上等方面持续加大对南部六县的支持力度。州扶贫办会同州农业局,在人大代表提出建议的基础上,结合实际,全面提升
3、南部六县的产业培育。围绕县级项目库年度实施方案,统筹做好南部山区综合开发项目规划、项目落地、项目实施、资金使用管理、人力调配等工作。2018年,南部六县脱贫攻坚累计投入各类产业发展资金10.56亿元,其中,南部山区综合开发专项资金投入产业培育3500万元。同时,立足传统资源优势,不断壮大特色优势产业,按照红河州加快推进产业扶贫的实施意见“1+3”综合性文件,不断完善带贫益贫机制,确保贫困群众稳定增收。坚持“重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫”的思路,专项资金重点扶持推动特色水果、特色蔬菜、生物药业、特色养殖、优质水稻、特色花卉六大优势特色产业”。一是发展优势主导产业,完成
4、种植业2.85万亩;二是培育区域特色产业,完成种植业2.6万亩,发展大牲畜养殖1.15万头(只)、禽类养殖4.7万余羽、投放牛蛙养殖456万余只、泥纵养殖1170万尾。2018年在元阳、红河、绿春、金平4县累计推广稻鱼综合种养15.56万亩,带动贫困户17962户71336人,实现产业发展、农民增收、梯田保护等多重效应。三是做强示范引领,修复现有机耕路IlOO米;建设示范基地8个、山地鸡种鸡场1个、生态鸡养殖基地1个、生猪养殖场1个,强化基层农技推广服务能力建设。广东温氏公司与红河、元阳两县当地政府正在组织跨行政村的贫困户加入合作社,统一规划选址,以“飞地”模式“抱团”建设养殖小区,实现易地建
5、园集中扶贫。目前.,红河县阿底坡易地集中扶贫养殖小区一期工程、元阳县团结村养殖示范园区和景圣村养殖示范园区一期工程开工建设,预计可带动贫困户1296户。四是强化新型经营主体培育。2018年南部山区专项资金扶持农民专业合作社6个,新型经营组织项目1个。金平县“诺玛飞鸡”飞进外交部干部的家庭餐桌、元阳梯田红米进入上海普通市民的饭碗,都是农民专业合作社与中央定点扶贫和东西部扶贫协作成果的生动展示。此外,加大小额贷款的投放力度,加大对新型经营主体农业产业发展资金需求的支持力度,2018年南部六县完成投放扶贫小额信贷60693.17万元,惠及建档立卡贫困户13668户,助推四大产业(都猴桃、蔬菜、稻鱼鸭
6、绿色高产高效综合种养产业、胡椒产业)快速发展。记者获悉,接下来,州扶贫开发办将持续加大南部山区产业扶贫工作力度,着力发展特色优势产业。创新产业扶贫机制,集中财政扶贫资金用于南部山区产业发展,加快建成一批贫困人口参与度高、市场前景好的山地特色农业发展示范基地,引领带动贫困群众脱贫奔小康等。代表心声:“对这个答复非常满意,由此可以看出州委、州政府对南部山区发展的重视程度。虽然目前,南部山区的发展困难重重,但是相信在党的正确领导下,问题都能一步一步解决。接下来,我还是希望州政府持续加大对南部山区重点优势产业发展的支持力度,助推边疆贫困群众脱贫步伐。”李勇成告诉记者,他一直关注南部山区的发展问题,作为人大代表,必须把老百姓觉得“苦“难”的事情及时向上反映,为群众多办实事、好事,做一名称职的人大代表。此次看到州扶贫办对南部山区的发展支持,特别是对其产业发展的支持,觉得十分满意,也对南部六县未来的发展充满信心。