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1、白银市第六中学教学综合楼建设项目危大工程监理实施细则编制:审批:甘肃铭海项目管理有限公司2022年6月25日目录一、概述1（）编制目的1（二）编制依据1（三）本细则应用范围1二、专业特点3三、监理工作流程4四、危险性较大的分部分项工程监理的安全管理办法及措施4五、危险性较大的分部分项工程的监理控制目标及要点3、起重吊装及安装拆卸工程124、脚手架工程135、卸料平台16六、监理工作方法和措施16（一）监理工作方法16（二）监理工作措施17七、其它18一、概述（一）工程概况：本项目为白银市第六中学教学综合楼建设项目。该项目总规划用地面积26800m2,建设地上主体五层，地下一层框架结构教学综合楼
2、1栋，为多层公共建筑，建筑总面积9714.81112（其中地上建筑面积6517.28m2,地下建筑面积3197.53m2）,建筑基底面积为1440.76疔，建筑高度为23.95米。（二）编制目的为了加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生，特制定本实施细则。（三）编写依据1、中华人民共和国建筑法；2、中华人民共和国安全生产法；3、建设工程安全生产管理条例；4、建设工程质量管理条例；5、危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部【2018】37号令），住房城乡建设部办公厅关于实施危险性
3、较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知建办质（2018）31号；6、国家、行业有关质量、安全管理的法律、法规及规程；7、经审查的设计图纸：8、经审批的施工组织设计、（专项）施工方案：9、经审批的监理规划及安全监理规划；10、公司相关的安全管理规定。(三)本细则应用范围监理部按照危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住建部【2018】37号令)中对危险性较大以及超过一定规模的分部分项工程划定的范围，结合工程项目实际，制定出本项目危大工程监理管控范围，如下：1、起重吊装及起重机械安装拆卸工程(1)采用起重机械进行安装的工程。(2)起重机械安装和拆卸工程。2、脚手架工程(1)搭设高度24m及以
4、上的落地式钢管脚手架工程(包括采光井、电梯井脚手架)。(2)悬挑式脚手架工程。(3)卸料平台、操作平台工程。二、专业工程特点危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，由于工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的风险名种多样。而且大量风险因素之的内在关系错综复杂、各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，因此危大工程具有多样性和多层次性、客观性、风险性大、可变性强的特点。三、监理工作流程1、监理监控运行程序(1)、现场项目机构组建，向建设方提交经单位技术负责人审批
5、的监理规划，明确机构内各级人员的安全职责：(2)、编制安全监理实施细则，并随着工程进展，不断完成各专业(各专项)监理细则，并明确相应的安全监控内容；(3)、审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况：检查安全网络、安全措施落实情况；(4)、审查施工单位危险性较大的分部分项工程专项施工方案及应急救援预案、安全文明防护费用的使用计划安排及落实情况：(5)、在施工单位必须定期进行安全自检，并定期向监理报告的基础上，定期进行现场安全检查，对发现的问题要求承包单位及时整改,承包单位应及时将整改结果报监理复查；(6)、发现安全事故隐患，应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府主管部门报告；(
6、7)、做好安全资料记录、收集、归档工作。2、监理工作流程图四、危险性较大的分部分项工程监理的安全管理办法及措施1、建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。2、施工单位应当在危险性较大的分部分项施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家组对专项方案进行论证，并根据专家组论证意见对专项方案作针对性的修改和深化，完善后报监理部审查。3、专项方案实施前，编制人员或项目负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。4、施工单位应当指
7、定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。5、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。6、项目监理机构应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全工作流程、方法和措施。7、项目监理机构应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的
8、，应立即责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向当地建设主管部门报告。四、危险性较大的分部分项工程的监理控制目标及要点在合同工期内完成该工程，不出现任何安全事故，文明施工达到要求。严格督促施工单位编制的专项施工方案，组织实施过程中加强现场安全检查、防护。项目监理机构根据施工单位编制的专项施工方案，在施工过程中检查施工方是否按方案执行。同时监理人员应加大现场安全生产的日常巡视和检查、旁站等工作，确保工程安全生产无事故的目标实现。为了有效预防、监控安全监理工作流程图可能在某个分部、分项
9、和环节上发生建筑安装生产重大事故，最大限度的减少人员伤亡和财产的损失，在施工准备期间督促施工单位对危险点源进行排查，业主、监理和施工单位三方辨识危险点源，对日常的巡检建立制度，针对下列分部、分项工程进行危险点源的控制：1、起重吊装及起重机械安装拆卸工程安全监理细则（1）施工机械设备的安全检查大型施工机械设备（如桩机、移动式起重机、塔吊、物料提升机、施工电梯等）必须是合格产品（严禁拼装、存在安全隐患或国家明令淘汰产品进入现场）进场前应审查设备出厂合格证、特种设备制造许可证、特种设备监督检验证（07年以后生产出厂的机械设备）、备案证或产权登记证、使用说明书及相关图纸：审查机械设备的大、中修及保养记
10、录：桩机须审查主管部门年检核定的登记卡；挖掘机须审查出厂安全检验证明：施工电梯尚须审查安全坠落器的标定时间，其有效标定期为一年：经核对无误后方可同意进场。（2）对施工机械设备的安装、顶升、附墙与拆卸的检查塔吊、物料提升机、施工电梯，其安装和拆卸工作必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队伍负责，并必须由经过专业培训，取得操作证的专业人员进行操作和维修。应经企业技术负责人会同安装单位对基础和附壁支架以及塔吊架设安装的质量、精度等进行全面检查，经检查合格后，应当委托具有相应资质的检测检验机构进行检测，待检测合格领到检测合格报告书、检测合格证并到建设主管部门领取使用登记证后现场挂牌方可投
11、入使用运行。起重机械（塔吊）安装、顶升、附墙与拆卸：1）施工方案已审批，经总监理工程师签认并加盖公章：2）基础施工验收合格，资料齐全：3）基础结构碎达到设计安装需要的强度：4）开工条件审查已通过：5）设备必须是合格产品（严禁拼装、存在安全隐患或国家明令淘汰产品进入现场）；6）安装（拆卸）前.，施工单位必须按施工方案对安装人员进行书面的安全技术交底（要分工明确、责任到人，所有安装人员签字）并严格按施工方案和操作规程的有关规定、程序进行装拆：7）设备安装前应做好全面的检修保养和防锈防腐处理：8）安装、项升、附墙与拆卸时，现场应划定安全警戒区（含作业人员通行、上下施工作业面及层范围），设置安全警戒线
12、，设置醒目的警示标语和警示人员，由具有装、拆资质和安全生产许可证的单位进行统一指挥进行安装、顶升、附墙与拆卸作业，专职安全员必须在场督促、指挥、协调：9）装拆人员必须持证上岗：10）装拆人员正确使用劳保用品：11）安装时的天气情况应符合施工方案要求。（3）起重吊装工程安全专项施工方案审核起重吊装属于危险性较大的施工作业工程。常因吊装方案不当、技术交底不明确、安全措施不够、起重指挥不当、司机误操作，以及违反吊装操作规程等情况而发生机械设备及人员伤亡事故，有些甚至是车毁人亡的重大事故。各类垂直运输机械的安装及拆卸，应由具备相应承包资质的专业人员进行，其工作程序应严格按照原机械图纸及说明书规定，并根
13、据现场环境条件制定安全作业方案。施工方案中安全技术措施主要应包括如下内容：1）起重吊装工人属于特种作业人员，应经培训、考试合格后，持证上岗。2）对作业前安全技术交底的要求。3）起重机的司机和指挥人员，应熟悉和掌握所使用的起重信号，起重信号一经规定，严禁随意擅自改变。4）指挥人员必须站在起重司机和起重工都能看到的地方，并严格按规定起重信号指挥作业。5）高处品装作业应由经过体验合格的人员担任，禁止酒后或严重心脏病患者以及起重吊装作业。6）严禁任何在己吊起的构件下停留或穿行，已起吊的构件不准长时间悬挂在空中。7）对所起品的构件，应事前了解其准确自重，严禁盲目的冒险起吊。8）起吊时，起重物必须在重臂的
14、正下方，不准斜拉、斜品，严禁超载。9）不直接参加吊装人员和与品装无关人员，禁止进入吊装作业现场。10）在高压线或裸线附近吊装时，要采取防护措施后，方准进行吊装作业。11）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械应设有避雷装置或漏电保护开关。12）遇六级以上大风或大雨、大雾、大雨等恶劣气候条件时，应停止、杜绝起重机械作业。13）在雨期或冬季进行起重机械作业时，必须采取防滑措施。14）工人在安装、校正构件时，应站在操作平台上进行，并佩戴安全-444-巾O15）防止高空坠落安全措施。16）防止触电安全措施。监理应对起重吊装安全专项施工方案进行认真审核，方案必须符合强制性条文要求并满足起重吊装之安
15、全需要。对缺少安全技术措施或不符合强制性条文要求的应提出监理审核意见，要求重新编制或进一步补充完善。起重机的基础必须能承受工作状态的和非工作状态下的最大载荷，并应满足起重机稳定性的要求。起重机在安装、顶升、附墙与拆卸时，现场应划定安全警戒区（含作业人员通行、上下施工作业面及层范围），设置安全警戒线，设置醒目的警示标语和警示人员，由具有装、拆资质和安全生产许可证的单位进行统一指挥进行安装、顶升、附墙与拆卸作业，专职安全员必须在场督促、指挥、协调。2、脚手架工程（1）脚手架材料控制：按规范规定和施工组织设计的要求对钢管、扣件、脚手板和安全网等进行检查验收，不合格产品不得使用；检查脚手架钢管应有质量合格证、质量检验报告及直径、规格、型号符合施工组织设计要求，对有严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂缝的钢管严禁使用；检查脚手板的材料应符合规范和满足施工组织设计承载力要求，腐朽的脚手板不得使用。（2）脚手架安装：立杆底部应设置底座或垫块，立杆除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件对接立杆顶端宜高出女儿墙上皮1m,高出檐口1.5m,立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接；纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于了跨，纵向水平杆对接时扣件应交错布置
