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1、工程施工监理质量控制实施细则监理工程师应依据合同条件、合同图纸、技术规范和质量标准,对承包商的施工全过程进行检查、监督和管理,及时发现和制止可能影响工程质量的各种不利因素,使承包商提交的工程项目符合合同图纸、技术和验收标准的各项要求。一、质量控制原则L总原则:总体控制,分项管理.对应到方案中是总体方案和分项工程施工方案.总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工;分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。2 .合同原则:按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程进行质量控制。3 .预控原则:对关键环节、重点项目进行质量预测、制订对策,组织落实执行。4 .重点控制
2、原则:抓住质量环节中的重点和难点环节,落实组织、落实措施、落实责任人。5 .“三全”原则:对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制,不放过任何环节。6 .“四不”原则:不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认、上道工序未经监理工程师验收下道工序不得开工。7 .程序原则:质量监理活动必须遵循规定的办事程序,尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序。8 .以自保为基础的原则:监理的质量控制活动是建立在承包商质量保证活动基础上的,必须充分监督和激励承包商质量保证体系正常运转,不以监代管。二、质量控制方法1 .预防:分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工;
3、施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符,必须及时制止。2 .旁站:对于重点项目和关键环节,以及如发生返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的应进行旁站监理。3 .验收:对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。4 .试验与检测:按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测,为工程质量验收和评定提供基础依据。5 .测量:按照规定的项目、频率和部位,对工程定位进行抽查,为工程质量验收和评定提供基础依据。6 .指令:对承包商违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出监理指令给予纠偏、整改制止。7 .暂停工程:对承包商严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果,及时发出分项工程暂停
4、施工指令或合同工程暂停施工的文件,防止后果进一步恶化。8 .暂停计量支付:承包商违反合同文件和监理程序,造成恶劣或不定后果,监理工程师应暂缓项目的支付。9.坚持程序:监理工程师要控制承包商的一切质量行为按照合同和监理工程师规定的程序进行,以达到对承包商进行监督和管理的目的。三、对承包商自保体系的日常管理L管理要点检查质量保证体系人员到位情况;检查职责分工落实情况;检查专业技术人员和技工持证上岗情况;重点检查分项工程质量控制人员现场到位与工作情况。2.管理方法总监办应每月组织对承包商质量保证体系进行全面检查,对于发现的不足或问题及时发出书面指令,并抄报业主。总监办应每季度统计承包商的首次报验合格
5、率,作为衡量承包商质量保证体系运转情况的定量指标。当承包商首次报验合格率低于85%时,应及时发出指令责令承包商整改,并抄报业。如承包商质量保证体系发生重大问题,致使其不能有效运转时,总监办应暂停其永久性工程施工,限期整改并书面报告业。四、分项工程开工审批L分项工程开工申请单的内容分项工程概况:包括工程概况、工程项目、工程数量、工程造价、工程特点、工期及质量要求等。分项工程测量放样计算;分项工程材料审批情况;分项工程机械设备配备情况;分项工程质量保证措施:质量目标设计、保证体系、自检方法和手段、质量标准、技术交底单、质量保证体系工作流程图等。分项工程进度计划和报验计划;2 .审批要点施工方案是否
6、合理,与批准的总体方案是否一致;质量标准是否准确;自保措施是否得力;准备工作(工、料、机)经过检查是否已经落实;分项工程进度计划是否合理;分项工程审批要素与上级要素是否对应;环境保护措施是否得当。3 .审批程序承包商应在分项工程开工前7天向驻地监理工程师提交分项工程开工申请。驻地监理工程师应在3天内予以审批。审批合格的分项工程开工申请报总监办备案。五、过程控制1 .过程控制的目的在于监督承包商按照批准的施工方案实施工程,同时能够防患于未然,将质量问题消灭在萌芽状态。2 .过程控制要点未批准开工的工程不得实施;未经书面认可的变更不得实施;不符合规范或监理未批准的工艺不得实施;不合格的材料不得使用
7、;不适宜的设备不得使用;自保体系人员是否到位并有效工作;现场的过程控制是否到位,质量问题是否得到控制;施工工力是否满足施工要求;施工过程的检查是否按照要求实施;特殊情况的处理是否得当。3 .过程控制方法巡视:驻地监理工程师每天至少巡视工地两次,巡视时间不少于工作时间的60%,并填写监理日志,详细载明工程形象进度、抽查项目及抽查结果、工料机动态(问题)、发现的问题及其处理措施和结果、对上次发现的问题处理结果的检查情况等。旁站:规定旁站的工程项目必须安排驻地监理工程师助理旁站,填写旁站监理记录,详细载明施工过程、检查项目和检查结果、发现的问题和处理结果。指令:对于过程控制中发现的问题和隐患以及违反
8、监理程序的现象,驻地监理工程师发监理指令,抄报有关部门处理,并跟踪记录处理结果。4 .指令的种类和权限监理指令单和监理通知:对于承包商违反合同规定、监理工作程序、存在质量问题或安全隐患的一般问题,驻地监理工程师、专业监理工程师可以签发监理指令单,驻地监理工程师助理可以签发监理通知单,要求承包商限期整改。监理指令单和监理通知单要写明指令依据、指令项目、不符合事实和整改要求。停工令和复工令:由于承包商屡次违反合同规定、严重违反监理工作程序、存在质量问题或安全隐患时,监理工程师可以暂停部分或全部工程项目。驻地监理工程师、专业监理工程师有权对分项工程进行停工,总监办有权对合同工程进行停工。总监办以文件
9、形式签发工程停工和复工指令,驻地监理工程师、专业监理工程师以停工令和复工令形式签发分项停工与复工令。不论何种形式,都必须详细写明停工的项目、范围和内容;停工的依据和原因;监理工程师的整改要求。在承包商满足了监理工程师的整改,提交了复工申请并经监理工程试验验证后,监理工程师要签发复指令。停工令、复工申请和复工令的外延要对应。监理文件:在监理工程师认为工程存在严重的质量问题或承包商严重违反合同文件和监理工作程序规定或承包商拒不执行监理指令或不接收监理指令时,监理工程师将就上述问题发出监理文件,并抄报业主,抄送其它承包商及有关单位。承包商应就监理文件中指出的问题,写出书面报告,报监理工程师审批。直至
10、达到监理工程师满意为止。六、工序验收1 .工序验收的目的在于检验承包商的质量体系是否正常运转,体现为所完工序是否符合规范规定的质量要求。2 .工序验收条件工序完工;承包商自检合格;承包商自检资料真实、齐全;过程中监理工程师指出的问题已经纠正;提出验收申请。3 .工序验收内容工序验收包括工程实体验收和资料验收两项.实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收监理必须自己动手实测实量,掌握第一手资料。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料。4 .工序验收成果工序验收完毕,监理工程师应填写验收记录,分类保存;对于过程中指令的问题,应续记处理结果。5 .工序验收程序驻地监理工程师
11、助理在接到承包商提交的工序报验之后在24小时内应予以验收,在进行实体工程验收之前,驻地监理工程师助理应首先检验承包商提交的自检资料是否合格,确认合格后,才能进行实体工程验收。七、分项工程完工验收1 .验收条件分项工程完工;承包商自检合格;分项工程资料合格;过程中的问题已经纠正;提交验收申请。2 .验收内容分项工程完工验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收要求监理必须亲自动手实测实量。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本分项工程有关的保障资料。3 .验收成果分项工程首次验收合格率;分项工程质量评定结果。4 .验收程序分项工程完工以后,承包商应首先进
12、行自检,内容包括实体验收和资料整理。自检合格后报驻地监理工程师,申请分项工程完工验收。驻地监理工程师收到上述申请后24小时内,要组织有关人员,对分项工程进行全面验收。在进行实体工程验收之前,应首先组织进行资料验收,确认合格后,才能进行实体工程验收。分项工程验收合格的,统一进行质量评分,并签发分项工程中间交工证书,验收不合格的工程项目填写不合格的工程项目通知单,承包商整改后须重新报验。八、质量事故处理1 .对质量事故进行处理的目的是控制质量事故的影响范围、处理程序和损失,并使其得到妥善处理。2 .质量事故处理当发生质量事故时,承包商应立即暂停该项目的施工,保护好现场,并采取有效措施不使后果扩大。
13、质量事故发生后12小时或合同规定的期限内,承包商立即填写质量事故报告单,迅速通知驻地监理工程师及有关部门,并随后以书面形式报告质量事故的发生时间、发生部位、初步认定原因、事故的性质、造成的损失、采取的应急措施和进一步处理的意见。承包商应于事故发生后3日内或合同规定的期限内,提出质量事故补救措施或处理方案,通过驻地监理工程师初审后,报总监办审批。当承包商提出的补救措施或处理方法不能满足监理工程师要求时,将予以退回,承包商应于3日内重新申报,直至达到监理工程师满意为止。总监办在正式审批以前,总监办应邀请业主代表、设计单位代表、质量监督部门及其他有关方面人员召开专题会议进一步讨论拟采用处理方案。讨论通过的处理方案,会后总监办以书面形式批准。重大质量事故,在召开方案论证会以前,总监办应召开预备会议。在承包商按监理工程师批准的处理方案实施完毕后,总监办应组织监理工程师对处理结果进行验证,必要时应进行试验或检测。3 .对于每一起质量事故,总监办应建立专门的档案,详细记载从发生、发展、处理到验证的整个过程和结果。