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1、某县政府办关于基层减负工作落实情况的报告近年来，XX人民政府办公室认真贯彻落实上级决策部署,坚持把整治形式主义、为基层减负相关工作要求融入日常、抓在经常，持之以恒转作风、提效能，更好发挥了办公室服务发展、服务决策、服务落实的作用，为推动全县政府系统工作开展做出了应有贡献。现将有关情况报告如下：一、提高政治站位，强化组织推动。坚持把推进基层减负作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为激发干部动力、保持基层活力的重要举措，一是加强政治建设。深入学习习近平总书记关于基层减负工作的重要讲话和重要指示批示精神，学习中央、省市有关文件精神，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业
2、观，增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉；二是周密研究部署。定期召开政府办主任会、中层以上干部会、全体会议等，分析研究基层减负形势，结合工作实际，认真组织开展“基层减负年”等活动，确保基层减负工作规范有序开展。三是合力推动落实。政府办主任带头，各副主任各司其职，将基层减负责任压实到每个科室、每一名工作人员，一级抓一级，一级带一级，坚决克服形式主义、官僚主义，努力在基层减负上争先进、做表率。二、严格源头管理，减轻基层负担。立足政府办工作职责，聚焦办文办会、活动组织、督导落实、综合协调等方面，实行严格管理，坚决杜绝文山会海、频繁督查等现象。在制发文件方面，实行逐级把关，严控发文数量，不切实际
3、、内容空洞的文件坚决不发。2018年制发政府、政府办文件XX件，同比减少xx%,2019年XX件，同比减少xx%;2020年XX件，同比减少xx%,2021年截至目前发文XX件，呈现出逐年减少态势；在会议组织方面，坚持少开会、开短会，能合并召开的合并召开，能视频召开的视频召开，有效压减会议次数，把更多的时间留给基层抓落实；在督导检查方面，严格督查计划管理，加强与县委督查室、大督查办等沟通衔接，根据实际情况。（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义最新重要论述作为首要政治任务，组织中心组理论学习、专题调
4、研、交流研讨等，教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”。（二）巩固拓展党史学习教育成果。将整治形式主义为基层减负纳入党史学习教育常态化长效化制度机制，深化党的优良传统作风教育，推动广大党员、干部牢记初心使命,真心干事创业，坚持实事求是，始终绷紧整治形式主义为基层减负这根弦。（S）发挥巡视巡查整改及考核评价的作用。进一步发挥巡视巡察对基层减负工作的促进作用，把整治形式主义为基层减负情况纳入巡视巡察监督、党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、党委（党组）“一把手”和领导班子综合考核评价内容，作为领导班子民主生活会对照检查的重要内容，引导广大党
5、员、干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观。（四）坚决落实精文减会要求。一是守住精文减会硬杠杠。严把党工委管委会发文关,制定文件会议年度计划，健全台账明细，对发文开会情况继续实行动态监测，完善负面清单，对视频会议层层套开、重复召开等隐形变异、花样翻新问题早发现、早纠治。二是严格发文审批管理。凡上级文件不以党委政府及办公厅名义印发的，XX区不得以党工委管委会及办公室名义印发同类文件，不得将“红头文件”改头换面，以白头文件、Word文档、便函等“隐形文件”印发。要科学制定文件密级、保密期限和紧急程度。不得滥发文、重复发文，凡政策含量不足、问题导向性不强、“上下一般粗、不符合XX区实际的文件一律不发，
6、涉及社会事务类的文件，由XX区有关部门向街镇或新城相应工作组“点对点”安排落实。文件印发要注明联系人及联系方式，确保有效沟通。三是严控层层配套发文。严格规范性文件备案审查，上级要求制定贯彻落实意见或实施细则的，除XX区主要领导有明确要求外，原则上只配套一级，提出具体落实措施或任务清单，不要层层配套发文。四是严格控制会议规格。认真执行中央层面专项工作机制办公室明确的精简会议的口径标准，除XX区主要领导召开会议外，不得要求各新城、各镇街主要负责同志参会。各部门组织需请委领导和新城分管领导参加的会议，应提前1天报XX区党政办公室审核后，报委领导审签。上级机关以视频形式开到基层的会议，如无新的工作安排
7、，不再层层开会，涉及社会事务的上级视频会议，不再要求新城分管领导参会，由街镇和相关工作组参会。（五）强化源头管控。在文件起草环节加强对有关部门提出开展督查检查考核、创建示范活动等要求的审核把关。结合常态化疫情防控工作实际，科学制定督查检查考核计划,严格备案审查部门系统行业类督查检查考核事项，对各部门督查检查考核年度计划进行备案管理，强化监督执行、跟踪问效。（六）科学组织督查检查。对列入督查检查考核计划事项的执行情况开展跟踪管理，建立工作台账，加强动态监测。面向基层的督查检查考核，原则上50%以上时间用于开展“四不两直”检查和随机抽查，压缩规模、提高效率，协调解决真问题，推动督查工作提质增效。（
8、七）紧盯各类调查研究。紧盯搞作秀式调研、旅游式调研、蜻蜓点水式调研、清单式调研、以调研之名行督查检查考核之实等形式主义、官僚主义问题，加强督促整改。各单位要围绕本行业本领域重大改革、重要政策制定和群众身边的难题，开展调查研究，改进方式方法，切实提高调研实效。（A）严格规范责任事项签订。凡上级未规定必须签订“承诺书”、“责任书”的，XX区各级各单位一律不得签订。确因上级规定或工作需要签订的，按程序报XX区主要领导批准后，再组织实施。对“一票否决”和签订责任状事项实行清单管理，严控事项准入，建立退出机制。（九）强化创建示范活动管理。对创建示范活动实行动态管理，推动改进考评指标体系、测评办法和创建培
9、育过程,避免大范围索要台账资料、重痕不重效、反复调整标准、多次分级交叉验收、劳民伤财等问题，强化创建示范主办单位责任，要求其加强政策指导和培育引导，提高创建质量。（十）精简报表报文负担。除XX区主要领导要求外,XX区各部门（议事协调机构）在安排工作、征求意见时，不得要求新城、西咸集团以党委、管委会名义报送文件，或经新城、西咸集团主要领导签字后报送，严禁“无意见”也要正式回复等过度留痕行为。除上级、XX区主要领导明确要求外，原则上不得要求各单位报送日报、周报等信息。除有特定时限要求外，XX区各单位要求报送工作情况、统计数据、意见建议等文件，上报时限一般不少于2个工作日，严禁通过QQ群、微信群安排
10、工作，严禁不顾客观实际、过紧过急，催要工作进展和报表数据。XX区各部门要加强信息共享，对基层报送的材料和数据，在不影响保密的前提下,进行系统整合和资源共享，减少信息的多头和重复报送。三、整治突出问题，推动深化拓展（十一）坚决落实党中央、省市和XX区的决策部署。坚决贯彻落实党中央、省市和XX区的各项决策部署，及时发现、严肃查处贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展及乡村振兴、生态环境保护、安全生产等工作中的形式主义、官僚主义突出问题，更好服务XX区工作大局。充分发挥“*”督查工作制度，强化任务台账和清单管理，抓好XX区关于强化市委市政府中心工作落实的若干措施落实，推动市委市政府决策部署在
11、XX区落地生根、取得实效。（十二）坚决落实常态化疫情防控工作。针对疫情防控工作中出现的简单粗暴、机械刻板、走过场搞形式等突出问题，加强监督检查，严肃查处反面典型，督促各部门做好常态化疫情防控工作。（十三）坚决排查整治形式主义官僚主义。紧盯社会关注、人民群众关心的实际问题，对农村改厕等民生领域存在的“面子工程”，不担当不作为乱作为，政策制定“翻烧饼”和执行政策“一刀切”等形式主义做法，以及一些高校存在的“官气”十足、“衙门”做派等问题，强化靶向施治、集中整治，决不任其滋生蔓延。（十四）坚决提高基层治理水平。开展中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见落实情况专项督查，提高基
12、层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，在持续为基层减压赋能上解难题、求实效。（十五）坚决规范管理“XX长制”。加强对设立“某长制”的规范管理，严格审核把关新设的“某长制”，避免跟风设“长”、随意设“长”、有名无实等问题。督促有关部门强化统筹协调，推动党中央、省市和XX区部署的“某长制”更好落地见效。四、加强宣传引导，营造良好氛围（十六）在抓深入聚合力上下功夫。广泛宣传整治形式主义为基层减负的政策措施和经验做法，以及基层党员、干部、群众的真实感受，把党中央声音及时准确地传递到“最后一公里”，营造合力推进基层减负的良好氛围。（十七）在拓渠道摸实情上下功夫。在官网、媒体平台开设面向基层干部群众的
13、基层减负工作留言板，不定期开展网络问卷调查，了解社会反映，听取基层呼声，对反映突出的问题线索进行暗访摸排，视情开展调研督办。（十八）在抓载体强引导上下功夫。加强宣传载体建设,传达党中央、省市精神，推广先进做法，通报反面典型，加强交流互鉴。五、完善体制机制，强化工作落实（十九）建立健全长效机制。定期召开相关会议，研究重点问题，部署推进工作，构建上下联动、左右协调、共同发力、运转高效的工作格局。完善工作落实情况台账，定期对账，逐一清账了结。对党中央、省市和XX区关于整治形式主义为基层减负各项部署要求的落实情况进行“回头看”，总结成熟经验和有效措施。（二十）建立健全共享机制。推动督查机构与纪检监察工委机关相互协调、有机贯通，形式主义、官僚主义增加基层负担的问题，建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制。纪检监察工委机关对形式主义、官僚主义增加基层负担的典型案例，适时通报曝光，以案示警，情节严重的依规依纪依法严肃处理。（二十一）建立健全调研机制。常态化开展蹲点调研、随机调研、体验式调研、解剖麻雀式调研，不走“经典路线”，提倡年轻干部深入基层、问计基层、情注基层，了解社情民情，发现并推动解决基层减负工作中的实际问题。
