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1、第二批主题教育专题民主生活会方案根据学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想领导小组关于开好第二批主题教育专题民主生活会相关通知精神，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题，以扎实开好主题教育组织生活会推动主题教育走深走实，结合我单位实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本
2、、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的丰富内涵和实践要求，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二、程序步骤（一）会前准备阶段（1月12日前完成）1 .制定专题民主生活会方案。根据主题教育办统一安排部署，结合单位实际，制定专题民主生活会方案，明确会议主题、召开时间、参加人员、工作内容、相关要求等。各支部同步制定组织生活会方案。2 .认真组织学习研讨。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿
3、主题教育始终，打牢开好专题民主生活会的思想基础，在召开专题民主生活会前，党组理论学习中心组专门举行一次集中学习，进一步统一思想、深化认识。深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，关于本系统重要指示批示精神，学习总书记视察江西重要讲话重要指示精神，学习党章、新形势下党内政治生活的若干准则、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等党内法规，进一步统一思想、深化认识，打牢开好专题民主生活会的思想基础。3 .深入开展谈心谈话。会前，局党组主要负责同志与班子成员，班子成员之间，班子成员与
4、分管部门主要负责同志深入开展谈心谈话，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白。坚持落实“五必谈”要求，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，真正敞开思想深入谈心，坦诚相待地沟通思想，推心置腹地交换意见，力求谈开谈深谈透，消除隔阂、加深了解、增进信任。4 .全面梳理检视问题。结合主题教育期间上级指出、自身查找、群众提出的问题，以及上年度民主生活会未完成整改的问题、本次民主生会前征求到的问题，紧扣主题，聚焦理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题，特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正
5、风、以学促干的12条具体要求，全面梳理问题，深挖问题症结，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。5 .对典型案例进行剖析。要紧密联系实际，结合案例进行剖析，联系个人思想、学习和工作实际，深刻查摆自身存在的差距不足，注重从主观上、思想上进行深刻检视，不能停留在表面、归结于客观。要严肃开展批评和自我批评，坚持刀刃向内、自我革命，开展积极健康的思想斗争，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。6 .认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。(1)对照标准。党组班子及党组成员要对照方案明确的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题，特别是对照习
6、近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深挖问题症结，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。要全面梳理、认真盘点主题教育调查研究、整改整治问题清单，把清单中尚未销号的问题，与上一年度民主生活会尚未完成整改的问题，对照会前征求意见、谈心谈话过程中提出的问题，一并作为本次专题民主生活会检视整改的问题。（2）审核把关。党委班子及成员要撰写对照检查材料，坚持问题导向、目标导向，立足于从政治上、思想上查起，切实把存在问题找准，把问题根源讲透，把整改措施定具体。班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括问题查摆、原因剖析
7、、整改措施等，对字数不作硬性规定。班子成员自己动手撰写发言提纲，有局党组书记审核把关。班子对照检查材料和个人发言提纲报区委主题教育办审定同意后上会。（二）召开会议1 .时间地点。第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会拟于2024年1月12H（星期五）召开，会期一天。会议地点为单位四楼会议室。2 .参加人员。局班子全体成员参会。各科室主要负责人列席会议。3 .会议议程会议由局党组书记同志主持。议程如下:(1)通报2022年度民主生活会整改落实情况；(2) 代表班子及个人作对照检查，开展自我批评与批评；(3)局党组其他成员逐一进行对照检查和自我批评，其他成员提出批评意
8、见；(4)指导组作点评讲话；(5)总结会议情况，提出整改意见。4.严肃开展批评和自我批评。要自觉贯彻整风精神，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想上和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。自我批评做到抛开“面子”，以刀刃向内的勇气直面自己。相互批评要做到实事求是直指问题，推心置腹道清利害，营造放心大胆说、一针戳痛处的氛围。对待批评意见要胸怀坦荡、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。通过开展批评与自我批评，真切触及问题，真诚帮助提高，真正达到“团结一一批评一一团结”的目的，体现出党内政治生活的政治性、时代性
9、、原则性和战斗性。(三)抓好整改落实要把抓好此次专题民主生活会问题整改与深化主题教育检视整改结合起来，把整体问题的统筹性整改与个别问题的针对性整改结合起来，把“当下改”与“长久立”结合起来，注重举一反三，总结经验教训，形成长效机制。专题民主生活会召开后，领导班子和班子成员要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及主题教育调查研究成果转化清单、整改整治尚未完成的任务等贯穿起来，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。专题民主生活会结束后15日内，将会议情况报告报主题教育办。三、有关要求（一）打牢思想基
10、础。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿主题教育始终，认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记在中央政治局民主生活会重要讲话精神，学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，学习习近平总书记关于本系统工作的重要讲话和指示批示精神等，进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”O（二）加强组织领导。强化主体责任，结合开好民主生活会和组织生活会的具体要求，主要领导要对理论学习、谈心谈话、撰写剖析材料、召开会议等环节工作严格把关、严格审核、严格程序，抓好落实；要带头开展批评与自我批评，及时指出和纠正
11、不良倾向，积极营造“团结一批评一团结”的良好氛围，推动专题民主生活会、组织生活会开出高质量新气象。（三）加强督促指导。做好与上级主题教育办、主题教育第二指导组的沟通协调，做好局党组民主生活会、各支部组织生活会的督导工作，坚持严字当头，把会议各个环节的工作做扎实、做细致，总结经验，克服不足，确保会议质量。（四）落实好双重组织生活。党员领导干部要严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真开展自我剖析、批评和自我批评，并指导分管领域的党组织开好专题民主生活会和组织生活会。主题教育活动调研工作方案为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神，进一步提高
12、全省消防救援队伍调查研究和科学决策水平，切实了解掌握基层实际与改革创新精神，以调查研究实效促进队伍转型升级，推动事业改革发展，为XX高质量跨越式发展和全面建成小康社会营造更加优质的消防环境，按照中央、部党组、局党委关于主题教育的工作部署，XX局党委将开展主题调研，现制定方案如下：一、调研主题结合分管工作，紧紧围绕贯彻落实党中央、部党组决策部署，围绕履行新职责新使命、促进转型升级，围绕解决群众反映强烈的监督执法问题、各级干部反映强烈的形式主义、官僚主义问题，围绕在推进队伍执法改革等各项改革中遇到的新情况新问题开展调研。二、调研时间7月底之前完成，具体时间由各组自行确定，调研时间累计不少于10天。
13、三、调研分组由总队党委成员任组长，根据党委成员分管工作确定调研方向和协助处室。第一组：调研方向：摸清全省消防救援装备建设现状，调研消防审验职责移交，就建设具有XX特色、适应XX灾情特点和作战需求的消防装备体系提出对策建议。围绕队伍管理中存在的形式主义、官僚主义突出问题，提出工作整改措施。同时了解掌握基层“一委一办三员”和派出所消防警组工作运行情况，对完善工作机制，加强协同配合、促进作用发挥提出有效措施。第二组：调研方向：了解掌握消防救援队伍改制转隶后，按照“两严两准”的标准要求，推行现役制与职业化相结合的模式开展队伍管理教育，队伍在政治工作、思想教育、党建工作等方面都呈现出的新情况新问题，重点
14、查找学习贯彻习近平总书记重要训词精神、“当好扛旗人、跑好第一棒”大讨论活动，以及党的政治建设、议事决策、党内政治生活等方面存在的突出问题，就如何充分发挥政治工作生命线作用、做好转制后队伍思想政治工作提出对策建议。第三组：调研方向：立足消防救援队伍改制转隶后接受地方纪委监委全面监督的新常态，结合当前群众反映强烈的消防执法问题、基层指战员反映强烈的形式主义、官僚主义问题，就如何充分发挥督察、巡察、审计、考核等监督作用，切实加强队伍党风廉政建设、健全惩防并举的廉政风险管控机制、预防和遏制消防腐败提出对策建议。第四组：调研方向：全面总结安全责任制实施办法宣贯情况，认真查摆分析存在问题原因，就如何推动党
15、委政府和行业部门主动履职、严格履职,进一步健全社会消防安全责任体系，实现消防工作由消防部门大包大揽向各司其职、各负其责、齐抓共管转变提出对策建议。第五组：调研方向：在全面总结近年各地推进综合应急救援队伍建设经验成效和参与重大灾害事故救援的基础上，重点结合当前地震、洪涝、泥石流等灾害救援和高层地下、石油化工、交通枢纽、大跨度厂房、城市综合体等灭火救援，就加强新时代综合应急救援能力建设、提升队伍攻坚打赢能力提出对策建议。第六组：调研方向：在经济社会飞速发展和消防体制改革不断深化的大背景下，针对当前消防救援队伍整体能力素质不够高、骨干人才流失快、保留难的现实问题，重点是查找干部思想状态、能力素质、履
16、职尽责、担当作为等方面存在的突出问题，就如何加强消防人才队伍能力建设、有效满足新形势下事业发展和队伍转型需要提出工作对策和措施。各组具体行程安排由组长确定。组长确因工作原因不能全程参加调研的，应向局党委报告同意后，指定具体负责人组织实施调研工作。四、调研方法在去年领导干部大调研的基础上，继续紧跟改革进程深化调研工作。要结合指导联系单位实际和分管工作，针对各地经济社会发展差异及各级指战员的关切和诉求，细化调研方案，扎实深入调研，不搞“作秀式”“盆景式”调研，做到不扎推、不折腾、不扰民。要通过上级点、同级提、自己找等方式，将走出去调研和请进来调研、实地调研和案头调研、综合调研和专题调研等结合起来，切实把调研对象的积极性和主动性充分调动起来，全面了解掌握大家所思所想所盼。要坚持问题导向，深入基层、深入一线，既要摸清综合情况又要了解典型案例，既要听干部、消防员意
