达州市达川区2017年肉牛良种补贴项目实施方案.docx

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1、达州市达川区2017年肉牛良种补贴项目实施方案根据农业部、财政部关于做好2017年农业生产发展等项目实施工作的通知(农财发(2017)11号)和四川省财政厅、四川省农业厅关于下达2017年中央财政农业生产发展资金的通知(川财农2017)98号)文件精神,按照农业生产发展资金管理办法实施细则(川财农(2017)95号)的相关规定,为进一步推动我区肉牛品种改良,确保全区肉牛良种补贴项目的顺利实施,结合我区实际,制定达州市达川区2017年肉牛良种补贴项目实施方案。一、项目实施的指导思想、原则和目标(一)项目指导思想按照全区肉牛业发展需要,加速肉牛品种改良,提高肉牛生产水平,切实将国家的助农惠农政策落

2、到实处,增加农民收入,促进达川区养牛业持续健康发展。(二)项目实施原则2017年全区肉牛良种补贴项目以乡镇为单位组织实施,坚持政策公开、农民受益、冻精直补、专款专用、服务收费、农民受益和尊重农民意愿的原则。(三)项目实施的目标建立和完善达川区肉牛改良体系,提高全区肉牛质量,全区完成肉牛改良配种3万头。二、项目主要内容(一)补贴范围和选择标准肉牛冻精补贴选择能繁母牛IOO头以上的乡镇、且冻精配种基础好的石桥、石梯、大树、堡子、管村等44个乡镇实施,补贴数量为3万头。(二)补贴对象项目区域内的使用良种冻精配种的能繁母牛养殖户和规模养殖场。(三)补贴品种和标准按照每头能繁母牛每年使用两支冻精实施补贴

3、,肉牛(安格斯、西门塔尔)冻精每支补贴5元,每头补贴10元。(四)补贴方式肉牛良种补贴资金实行区级财政报账制。由区畜牧食品局会同区财政局组织招标选购良种冻精,供精单位按照补贴后的优惠价格向养殖者提供冻精。三、项目规划布局肉牛良种补贴项目以乡镇为单位组织实施。按照省农业厅和省财政厅联合下达的任务指标,2017年达州市达川区肉牛良种补贴数量为3万头,其任务指标分配见附表:2017年达州市达川区肉牛良种补贴项目任务分配表。四、资金概算肉牛良种补贴数量3万头,每头能繁母牛使用2支冻精,需用冻精6万支,每支冻精5元,需补助资金30万元;全区44个乡镇实施肉牛良补项目,按2个乡镇规划1个人工授精改良点,全

4、区需规划22个人工授精改良点,需人工输精器械设备22套(每套由15立升液氮贮存罐1个、恒温水浴锅1个、输精枪2把、细管剪1把、镶子1把组成),每套设备要3000元,需资金6.6万元;冻精保存需8000立升液氮,每立升按5元计算,需资金4万元;输配冻精6万支需6万支一次性冻精外套管,每支按1元计算,需资金6万元;车辆运输费及维修费全年需5万元,项目培训费L4万元,共需项目资金53万元,其中肉牛良种冻精补贴30万元由中央财政解决,其余23万元项目资金由区财政给予补贴解决。五、组织实施(一)良种补贴冻精的采购根据省农业厅、财政厅下达的肉牛补贴数量和金额,区畜牧食品局会同区财政局组织良种牛冷冻精液的招

5、标采购。2017年四川省冻精可采购以下肉牛品种:西门塔尔、安格斯、利木赞、夏洛莱、蜀宣花牛,达川区计划采购西门塔尔冻精3万支、安格斯冻精3万支。所有冻精来源必须是农业部公告的参与2017年全国肉牛良种补贴的种公牛站及其公告的合格种公牛。区畜牧食品局与中标种公牛站签订采购合同,采购同一头公牛的冷冻精液不得超过5000支,采购结果报市农业局。中标种公牛站负责将冻精按要求保质保量配送到区畜禽品种改良站。(二)冻精储存、分发、使用管理区畜禽品种改良站负责冻精数量的验收、储存和分发工作。建立冻精入出库管理台账,安排专人负责管理工作;确定配种范围,建立良种补贴信息管理档案;积极开展对从事肉牛人工授精人员的

6、技术培训工作。省项目专家组、市农业局将对项目进行随机抽查,重点检查精液采购、质量、储存、配种情况、收费内容及标准,查阅相关记录,检查良种冻精领用相关手续等。(三)人工授精与良种牛的登记区畜牧食品局认可的民办牛人工授精站(点)具体负责肉牛良种冻精的人工授精工作。人工授精站(点)应向养殖业主发放明白卡或张贴公示,注明使用的牛品种与质量、精液价值,明确由国家支付良种补贴冻精款,用户支付配种服务费,并制定相应的服务收费标准、服务承诺。认真填写四川省肉牛良种补贴项目人工授精配种记录表。人工授精站(点)负责建立配种、产犊等相关信息记录档案工作。六、保障措施(一)加强组织领导L成立达州市达川区肉牛良种补贴项

7、目领导小组。为实施好肉牛良种补贴项目,成立达州市达川区肉牛良种补贴项目领导小组,领导小组办公室设在区畜禽品种改良站。项目领导小组主要负责项目组织实施和协调、制定项目实施方案、项目工作进度检查、总结和验收等工作。2 .成立达州市达川区肉牛良种补贴项目技术小组。技术小组负责项目工作的具体落实、检查督促,开展技术指导、咨询、培训等工作。3 .项目实施乡(镇)政府要成立相应的项目实施领导小组,乡镇长任组长,加强对项目的组织协调,项目实施中心站站长和乡镇畜牧站负责人积极参与,负责项目实施,完成项目任务指标。(二)明确责任,分工负责建立职责明确、分级负责的肉牛良种补贴项目管理机制,分级落实责任。区财政局:

8、负责落实预算补贴资金,及时拨付项目补贴资金,对项目资金使用管理进行检查和监督等。区畜牧食品局:负责全区肉牛良种补贴项目的组织实施、管理、协调和监督工作;制定全区项目实施方案;确定项目实施乡镇,分解项目任务指标;组织技术人员加强对项目乡镇的技术指导和培训工作,监督项目乡镇的项目实施;汇总项目进展及年终总结报告等。区畜禽品种改良站:负责项目乡镇冻精和液氮的配送、技术指导及培训工作,指导项目乡镇开展肉牛人工授精工作,落实项目乡镇母牛配种建档工作。(三)加强宣传,建立监督机制广泛宣传,主动接受社会监督。通过电视、广播、报纸、公告等各种媒体公布肉牛良种补贴的政策,补贴范围和补贴标准等,让养殖户了解项目实

9、施的意义和重要性,做到家喻户晓。以项目实施村(小区)为单位张榜公布肉牛良种补贴的政策和本村(小区)的实施情况,包括良种补贴受益户姓名、能繁母牛数量、冻精补贴数量等,接受群众和社会监督,畜牧和财政部门设立公开举报电话号码(,)O(四)加强技术培训项目技术培训和推广是保证项目顺利实施的关键。项目培训采取分级培训方式,把技术培训工作作为项目实施的基础,培训的主要内容为母牛的发情鉴定、适时配种、饲养管理技术等。(五)建立项目实施情况上报制度项目技术小组要进行不定期的项目检查,重点检查冻精精液质量、收费内容及标准,查阅配种记录,核查农户签字或手印等,及时掌握项目进展情况和资金使用情况,各乡镇畜牧兽医站每

10、月25日前向区畜禽品种改良站报送当月实施进度和配种情况,区项目实施小组每月以报表的形式向市局上报项目执行情况。2017年达州市达川区肉牛良种补贴任务分配表单位:头、支、元乡镇补贴头数补贴支数补贴金额备注赵家82016408200双庙68013606800碑高55011005500马家3907803900木子57011405700平滩60012006000景市59011805900石桥1330266013300永进58011605800沿河57011405700洛车56011205600香隆58011605800道让59011805900石梯1150230011500五四52010405200银

11、铁53010605300桥湾1060212010600渡市1080216010800罐子1000200010000陈家64012806400申家4609204600草兴70014007000木头2204402200龙会72014407200管村82016408200金檀53010605300大堰53010605300赵固1000200010000九岭82016408200堡子92018409200虎让59011805900米城73014607300麻柳90018009000大滩65013006500花红60012006000安仁58011605800大树76015207600南岳73014607300万家57011405700黄都58011605800河市3306603300福善60012006000亭子55011005500江阳72014407200合计3000060000300000

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