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1、服务要求及标准（一）、整体要求竞标人应具有健全的日常清扫保洁、垃圾清运制度、安全管理制度、应急处理制度、自检自查制度。（二）、基本要求1、道路保洁：1.1道路清扫保洁采用机械化清扫保洁和人工清扫保洁。1.2道路清扫保洁作业时间、方式道路等级道路分类具体作业时间作业方式一级十二小时保洁的主、次干道早晨05：00-07：30全面清扫下午13：00-14：0007：30-17：30时段内巡回保洁二、三级八小时保洁的主、次干道早晨6：00-8：00全面清扫下午13：00-14；0008：00-17：00时段内巡回保洁说明：1、遇重大检查时作业方式按招标人的要求执行。2、高温作业时间由招标人员另行通知。
2、3、巡回保洁时段内人员作业时不得离岗倾倒或拖运垃圾，否则视为脱岗。4、机械化清扫保洁道路作业，要求每班次一清扫一保洁。1.3 道路的大扫必须在每日7：30前完成，大扫结束后实行不间断保洁作业。高温季节作业时间按采购人的通知执行。道路车行道、人行道废弃物、如果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹等不得大于零废弃物控制指标,且路面无污水。1.5全路段清扫无死角，垃圾无漏收；雨水窖井无阻塞；街巷交界处清扫保洁应各延伸3米。1.6降雪天气，应及时组织铲雪作业。道路融雪后，路面煤渣、灰沙及其它废弃物应及时清扫干净。7本次招标由道路人工保洁和区域内生活垃圾清运组成。人工保洁和生活垃圾收集清运根据路段作业时间要求组织
3、。各标段应合理安排作业类型的人员和车辆,保证作业质量达到环卫作业服务要求（道路清扫保洁和垃圾收运）和环卫作业质量考核奖惩办法（道路清扫保洁和垃圾收运）要求。1.8遇突发事件，采购人有权调动中标方人员和车辆参与应急，如抗洪救灾等。2、垃圾收集清运：1. 1垃圾桶要每天三次机械化清运，（早晨7：30分前，下午分别为13：30和17：00前）。清洗为上午九点前、下午三点前清洗结束并及时收集垃圾。2.2垃圾桶收运要定人、定时、定段，不丢桶（点），收运完毕后做到清洗见本色、归位（隐蔽）整齐、定期喷洒药物及保养转向轮，保证垃圾桶（点）的环境清洁。2.3果屑箱每日清掏二次清洗一次，早晨7：30前完成第一次清
4、掏、清洗，18：00前完成第二次清掏、清洗，每次作业之后进行巡回清掏。随时保持果屑箱不满不冒、桶体清洗见本色,果屑箱周边的环境清洁，定期进行喷洒药物灭蝇。2.4主次干道实行上门收集，时间为上午07:0010:30,中午13:0015:00,晚上18:0020:OOo2.5垃圾清运车辆必须自觉遵守交通规则，做到安全生产。2.6垃圾清运车辆要进行编号，经常清洗，做到车辆性能完好、干净整洁。2.7垃圾清运点周围二米内必须打扫干净，无死角，无乱张贴。2. 8确保承包清扫保洁的道路、公共设施、环卫设施等稳定呈现干净整洁的面貌，收集的清扫垃圾送往附近指定的转运站或垃圾房，不得拒绝沿线居民向垃圾收集车辆内倾
5、倒生活垃圾。3、公厕保洁：2.1 专人管理，镇区、村委、广场附近及三类以上的公厕实行1人1厕保洁制度，其他类别的可实行1人多恻保洁制度，但1人最多不超过3座。清洁卫生冲洗及时，每日保洁不得低于4次。2.2 无臭味、无蝇蛆、无尿垢，室内外无乱张贴、乱涂写，无烟头，蚊蝇孳生季节（5-10月）可视范围内无蚊蝇和飞虫。3. 3化粪池畅通、粪便不满溢，周边5m范围内无垃圾、粪便的等.4、绿地保洁和绿化管护：3.1 绿地内无成堆或零散成片垃圾等：4. 2绿化带杂草清理。5、河道（塘）堤岸保洁4.1 堤岸无乱堆放，无建筑、生活垃圾等；6、文明作业：6.1 清扫保洁工人上岗期间不得有闲聊、窜岗，休息时坐在马路
6、边。6. 2环卫作业人员必须穿有安全标志的工作服装上岗，无脱岗、到岗不到位和聚集聊天现象7. 3认真落实各项工作制度，无，服从工作安排，发现影响环境卫生的突发性问题及时汇报、积极解决。7、维护管理7.1 随时对垃圾桶、果屑箱进行普查，发现损坏影响使用功能或影响观瞻，及时予以维修、更换或拆除。8. 2垃圾桶漆面完好，转向轮、桶盖无缺损。7. 3公厕水电设施、排污管道完好，内饰安全、美观，无明显损坏等。8. 4遇到问题，及时报修。（三）、服务方式：承包制与中标单位签订承包合同，中标人若发生违约行为或考评不合格，采购单位有权终止合同的履行。（四）、服务质量标准及要求具体见环卫作业考核明细表。四、作业
7、服务量清单说明（一）、作业量道路及绿化管护：朝阳路：（起点：江阴界-终点：黄家浜）118400m2；舜山路：（起点：舜河路-终点：S232）88500m2；申浦路东段：（起点：舜河路-终点：朝阳路）25500m2,绿化带10200nf：舜新路（起点：查家湾大桥-终点：朝阳路）38400m2；丰收路（起点：中心河-终点：河横路）15600m1,绿化带:9750m1；焦溪中心河路（起点：舜北徐家村-终点：省岸高家塘）88500m2,绿化带59000m，；舜平路（起点：横岸桥-终点：朝阳路）26280m1,绿化带21900肝河道保洁：丰收河（起点：新沟河-终点：河横路）2K.M焦溪中心河（起点：省岸
8、高家塘-终点：舜北徐家村）5.6KM永胜河（起点：新沟河-终点：朝阳路）2.3KM陈巷河（起点：新沟河-终点：朝阳路）3.2KM（二）、作业服务量说明1、作业服务量清单及说明包括本说明、作业服务量清单。2、本作业服务量清单中的作业服务范围包括：A.道路保洁垃圾的收集清运，主干道垃圾上门分类收集清运。B.街巷交界处延伸道路的保洁。C.垃圾桶、垃圾收集点（亭）的清洗保洁与垃圾清运（包括零星垃圾包）（每日垃圾须运至中转站）。D.生活垃圾的分类收集清运。E.零星建筑垃圾、乱堆杂物的收集运输。F.绿化带保洁、管护。G.公厕冲洗保洁、日常维修。H.乱张贴、乱涂写（包括各类线杆、公厕等公共区域）清理。3、合
9、同期内中标方必须无条件地接受招标方的新增垃圾清运点的收集清运。其垃圾量与运距由招标方核定。合同期内招标方有权对垃圾收集清运目的地中转站进行调整，但中标人不得擅自改变垃圾收集清运目的地中转站。4、道路清扫保洁面积由于道路施工建设等原因产生增减变化及垃圾产量、清运点的增减变化或目的地中转站运距的变化（绝对值在500米以上），其增减变化所涉及到的劳动力方面的累计成本费用（根据劳动力定员定额和劳动力成本费用标准由采购单位进行测算后得到）在中标合同金额的2%以内的不作调整，超过部分在合同期最后一个月内进行结算。5、合同期内因拆迁、施工等原因减少作业量的，需及时上报招标人的相关职能部门认可，不得自行停工，
10、或改变作业时间与方式。如若不报或上报不及时，其减少作业量的时间由招标人确定。6、合同期内，实施“门前三包”保洁的道路商业区域的保洁标准与道路保洁标准一致。对于不在道路保洁作业范围内的商业区域，中标方不得擅自接手作业，由中标方以书面形式报采购方同意后，以作业派遣单的形式下达任务后，中标方才能开始保洁作业。7、合同期内，由于突发事件等原因造成的作业服务范围及工程量以外的增量工作，由采购方以作业派遣单的形式下达任务后，中标方按采购方要求完成任务后，纳入结算。8、由于工程施工、各类活动、节假日期间等因素导致的费用，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除招标人要求外，不作调整。9、因
11、突发情况（如台风、雨雪、冰雹:、霜或冻等天气或气候因素，或车辆、居民或行人等人为因素，或是其它因素，以及复合因素或不明原因的情况）导致的道路污染必须及时清除，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中。除招标人要求外，不作调整。10、风险因素的变化，除招标人要求外，投标总价不作调整。11、竞标报价不得以其他任何形式进行贴补，进行让利时只得对测算利润及管理费用进行让利其他不得让利。12、中标人加强对作业人员的安全教育，每月至少进行一次安全教育。独立承担一切安全责任事故。13、本项目垃圾桶必须统一采用240L标准分类垃圾桶，由采购单位提供。附件L环卫作业考核明细表环卫作业考核明细表项目
12、考评内容存在问题问题详细描述发现一处扣分扣分上限整改时限备注（一）道路清扫机械化作业清扫作业车辆机械化作业日完成作业量未达标的各标段作业中，无故未按照有效作业里程、覆盖路段作业。2不限12小时洒水作业未按照计划指令作业清洗作业未按照计划指令作业（二）日常人工清扫保洁作业道路清扫保洁（包含车行道、人行道、桥梁及两旁道路、道路交界处延伸3米）1.清扫保洁，无积尘，边角无淤泥，无瓜皮果壳、纸屑、烟蒂、废弃物等，无垃圾包、暴露垃圾、污水沟及动物尸体。在规定时间内完成作业任务且保洁率达到1001、主次干道有积尘，侧石边角有淤泥、灰沙、污水（每2平方米范围及有较明显脏、差的为一处）1104小时2、人工清扫
13、道路漏扫、垃圾漏收的，人工清扫次数不达到规定次数的1104小时3、路面有废弃物（包括瓜皮果壳、纸屑/塑膜、烟蒂、痰迹、混凝土、渣土、沙、石、砖、粪便、呕吐物、动物尸体、垃圾包等，每2平方米范围为一处）1104小时4、雨水积水、污水未及时清扫，每2平方米范围为一处1104小时5、道路未按规定时间清扫完毕，每日7：30前未完成道路冲洗和清扫的，每10米为一处1104小时6、道路交界处未按照规定扫通的1104小时。日常人工清扫保洁作业道路清扫保洁（包含车行道、人行道、桥梁及两旁道路、道路交界处延伸3米）1.清扫保洁，无积尘，边角无淤泥，无瓜皮果壳、纸屑、烟蒂、废弃物等，无垃圾包、暴露垃圾、污水沟及动
14、物尸体。在规定时间内完成作业任务且保洁率达到1007、道路清扫作业时乱倒清扫垃圾2不限2小时8、降雪天未及时组织铲雪作业，融雪后未及时清扫干净的2不限4小时9、道路隔离设施底部明显尘土堆积不见底色。每2米为一处1104小时10、窖井泉眼未清扫或者窖井泉眼未通的1104小时11、机械化作业道路未按照规定要求每班次清扫、保洁一遍的1104小时12、机械化作业车辆未按照规定速度行驶的1104小时13、机械化车辆作业时扫路刷头高于路面的；运行途中有垃圾洒落的，乱倒垃圾、污水的1104小时2.主次干道及公共场所无焚烧垃圾现象。1、道路或公共场所有焚烧垃圾或焚烧痕迹2104小时2、环卫工人在垃圾收集房、果壳箱或垃圾桶内等其他区域焚烧生活垃圾10不限4小时绿地、绿化带保洁1.绿地、绿化隔离带、行道树穴内无烟头、杂物、垃圾。1、绿地、绿化隔离带、行道树穴有烟头、杂物、垃圾，每1平方米为一处184小时2、道路、绿地、绿化隔离带、行道树旁发现建筑垃圾等垃圾类杂物堆放184小时河道（塘）堤岸保洁1.水面无漂浮物；堤岸无乱堆放，无建筑、生活垃圾等。L水面有漂浮物、垃圾等；堤岸有乱堆放和生活垃圾等。184小时（二）日常人工环卫设施保洁1.果壳箱、机收桶设施完好,箱体整洁、箱内垃圾及时清理周边无垃圾。1、果壳箱、垃圾桶设施破损、遗失（损坏2日内须上报，未上报扣分）143天2、果壳
