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1、相山区城乡养老服务三级中心运营考核办法（征求意见稿）为促进全区镇（街道）养老服务中心和村（社区）养老服务中心的运营发展，规范镇（街道）养老服务中心和村（社区）养老服务中心的管理，推动全区养老服务业的健康发展，满足老年人多样化的养老服务需求，完善养老服务体系建设，特制定本办法。一、考核对象全区已建成的镇（街道）养老服务中心和村（社区）养老服务中心。当年新建的不参加考核。二、考核内容详见相山区镇（街道）养老服务中心考核细则（见附件1）和相山区村（社区）养老服务中心考核细则（见附件2）O三、考核方式实行百分制考核，对照考评细则，实地查看，逐项打分。四、运营补贴符合条件和标准的镇（街道）养老服务中心和
2、村（社区）居家养老服务站每年由区财政给予日常运营补贴，补贴标准由市民政局统一规定，分年度发放。五、考核分级考核共分四个等级。考核得分在70分以下的为不合格，考核得分在70-80分的为基本合格，考核得分在80-90分的为合格，考核得分在90分以上的为优秀。考核得分低于60分或存在“一票否决”情况的，取消运营补贴。六、考核程序（一）申请。符合申报条件的镇（街道）养老服务中心和村（社区）养老服务中心，向所在镇（街道）提出申请，逾期不提出申请，视为自动放弃处理。各镇（街道）养老服务中心和村（社区）养老服务中心要如实填报相山区镇（街道）养老服务中心运营考核申请表（见附件3）、相山区村（社区）养老服务中心
3、运营考核申请表（见附件4）,镇（街道）、村（社区）对申请材料审核后，集中报送至区民政局。（二）考核。根据镇（街道）上报的考核申请，由区民政局联合区财政局或者通过政府购买服务的方式，聘请有资质的第三方养老服务评估机构对申报的镇（街道）养老服务中心、村（社区）养老服务中心运营情况进行考核，分值占总分值70%o镇街日常督查、考核分值占总分值20%,村（社区）日常督查、考核分值占总分值10%O民政局不定期对运营情况进行抽查，发现严重违规行为，并造成恶劣影响的给予“一票否决”。（三）结果。由区民政局、区财政局根据考核结果，确定等级标准，公示并给予运营补贴。根据我区社会经济发展水平和上级政策要求，区民政局
4、、财政局将适时对运营补贴补助标准进行调整，并予公布。补贴发放按照考核评估结果分基本合格、合格和优秀,分别按补助标准的50%、80%和100%进行补助。附件：1.相山区镇2 .相山区村3 .相山区镇（街道）养老服务中心运营考核细则（社区）养老服务中心运营考核细则（街道）养老服务中心运营考核申请表4.相山区村（社区）养老服务中心运营考核申请表寸件1相山区镇（街道）养老月器中心运营考楔Ba则单位名称：镇（街道）养老服务中心考核日期：年月日考核项目考核内容考核得分存在问题服务设施（25分）（1）门前悬挂镇（街道）养老服务（指导）中心标牌（1分）。（2）有相对独立固定的办公场所（1分），基本办公设备配套
5、（1分），环境整洁和布局合理（1分），所有制度公示上墙（1分）。（3）场所使用面积不小于500平方米（4分）。（4）配备必需的灭火器，且能正常使用（2分）。（5）具备“六室一场所”基本功能，醒目位置设有指示标牌（14分）。多功能活动室（培训室、会议室）（2分）图书阅览室（2分）精神关爱（心理咨询）室（2分）康复健身室（2分）日间照料室（有10张以上床位或躺椅）（2分）助餐送餐室（2分）室外活动场所（有休息和健身设施）（2分）队伍建设（10分）（1）有服务、管理人员5名以上（专职2名以上），为前来活动的老年人提供服务，有人员工资发放凭证（4分），协助街道做好养老服务信息上报工作（4分）。（2）有
6、登记注册的志愿者服务队伍1-2个（2分）。科学管理（35分）（1）有规范明确的工作制度和职责（1分），并公示上墙（1分）O（2）有服务流程（1分）、服务项目（1分）、收费标准（1分），并公示上墙（1分）。（3）有服务记录，包括服务对象花名册（2分），服务对象接受服务情况统计（1分），服务情况反馈（1分）。考核项目考核内容考核得分存在问题（4）设有意见箱或意见簿（1分），对社会提出的意见建议及时落实整改（1分）。（5）提供助餐（2分）、助洁（2分）、助医（2分）、助浴（2分）、助行（1分）、助急（2分）、日间照料（2分）、精神关爱（1分）等服务。（6）有专用服务电话（1分），并公示上墙（1分）。
7、（7）有人员培训和奖惩制度（1分），有财务制度（1分），有服务的安全和风险规避机制（1分），并公示上墙（1分）。（8）服务人员接受专业培训不少于10课时（2分），持证上岗（1分）。服务成效（15分）（1）享受经常服务的人数月均100人以上，有服务对象登记表（5分）。（2）在辖区老年人中进行服务满意度抽样调查，老人满意率达90%以上（5分）。（3）建立服务双方协议文本台账（1分）、服务工作日志台账（1分）、服务质量检查考核台账（1分）、开展服务的图片资料（1分），各项台账资料装订完整齐全（1分）。资金监督（5分）专项资金申报、使用、管理过程中，无弄虚作假、违规操作和违法行为。实行专账管理，专款专
8、用，按照相关规定进行政府采购，无挪用、挤占和截留，各项支出符合财务相关规定（5分）O指导功能（10分）（1）备有镇（街道）辖区内村（社区）养老服务中心人员组织名单及联系方式；协助镇街、村（社区）上报留守老人台账、联系人登记台账、探视走访台账；协助镇街、村（社区）上报子女与老年人签订家庭赡养协议台账；村（社区）级养老服务项目质量跟踪检查和测评文字图片资料；辖区内养老机构、养老服务中心安全管理检查台账等（4分）（2）备有镇（街道）辖区内志愿服务储蓄登记制度及志愿服务活动记录图片；社区（村）级助老员队伍、志愿者的职业道德教育和相关养老服务技能培训记录图片（不少于4次）；（3分）（3）每年开展生活照料
9、服务、医疗保健服务、温情关怀服务、短期托养、机构照料转介等自选拓展服务10次以上，每次活动文字记录和图片资料完善（2分）考核项目考核内容考核得分存在问题否容票内（1）不接受民政部门监督管理或弄虚作假。（2）发生安全事故。（3）抽查有三次以上（含三次）未对外开放。考核得分考核单位（盖章）：考核组成员签字:镇（街道）养老服务中心负责人签字:附件2相山区村（社区）养老月中心运营考楔Ba则单位名称：镇（街道）村（社区）养老服务中心考核日期：年月日考核项目考核内容考核得分存在问题服务设施（30分）（1）门前悬挂村（社区）养老服务中心标牌（2分）。（2）有相对独立固定的办公场所（1分），基本办公设备配套（
10、1分），环境整洁和布局合理（1分），所有制度公示上墙（1分）。（3）场所使用面积不小于200平方米（4分）。（4）房间进出有安全无障碍设施（2分），配备必需的灭火器，且能正常使用（2分）。（5）具备“六室一场所”基本功能，醒目位置设有指不标牌（14分）。娱乐活动室（2分）图书阅览室（2分）精神关爱（心理咨询）室（2分）康复健身室（2分）日间照料室（有4张以上床位或躺椅）（2分）助餐送餐室（2分）室外活动场所（有休息和健身设施）（2分）依托村（社区）卫生服务站建立老年人健康档案（2分）。考核项目考核内容考核得分存在问题队伍建设（10分）（1）有服务管理人员2名以上（专兼职各1名以上），为前来活动
11、的老年人提供服务，有人员工资发放凭证（4分），协助村（社区）做好养老服务信息上报工作（4分）。（2）有登记注册的志愿者服务队伍1-2个（2分）。科学管理（40分）（1）有规范明确的工作制度和职责（1分），并公示上墙（1分）。（2）有服务流程（1分）、服务项目（1分）、收费标准（1分），并公示上墙（1分）。（3）有服务记录，包括服务对象花名册（2分），服务对象接受服务情况统计（1分），服务情况反馈（1分）。（4）设有意见箱或意见簿（1分），对社会提出的意见建议及时落实整改（1分）。（5）提供助餐（2分）、助洁（2分）、助医（2分）、助浴（2分）、助行（1分）、助急（2分）、日间照料（2分）、精神
12、关爱（1分）等服务。协助村（社区）建立“家庭赡养协议签订；协助村（社区）进行留守老人联系人登记；协助社区完成分散五保、城市“三无”人员、空巢、独居老人定期走访（6分）。（6）有专用求助电话（1分），并公示上墙（1分）。（7）有人员培训和奖惩制度（1分），有财务制度（1分），有服务的安全和风险规避机制（1分），并公示上墙（1分）。（8）服务人员接受专业培训不少于10课时（1分），持证上岗（1分）。服务成效（15分）（1）享受经常服务的人数月均100人以上，有服务对象登记表（5分）。（2）在辖区老年人中进行服务满意度抽样调查，老人满意率达90%以上（5分）。考核项目考核内容考核得分存在问题（3）建
13、立服务双方协议文本台账（1分）、服务工作日志台账（1分）、服务质量检查考核台账（1分）、开展服务的图片资料（1分），各项台账资料装订完整齐全（1分）。资金监督（5分）（1）专项资金申报、使用、管理过程中，无弄虚作假、违规操作和违法行为。实行专账管理，专款专用，按照相关规定进行政府采购，无挪用、挤占和截留，各项支出符合财务相关规定（5分）。“一票否决”内容（1）不接受民政部门监督管理或弄虚作假。（2）发生安全事故。（3）抽查有三次以上（含三次）未对外开放。考核单位（盖章）：考核组成员签字:村（社区）养老服务中心负责人附件3相山区镇（街道）养拗器（指导）中心运营考核申表机构名称：填报人：填报日期：
14、年月日正式运营时间自评得分（分）辖区老人数（人）实际服务老人数（人）详细地址负责人姓名联系电话本中心特申请养老服务中心运营补贴。本机构保证以上及所附数据资料真实有效，如有不实或违反有关规定，愿承担相关法律责任。负责人签名：所在镇（街道）审核意见考核分数：经办人签字：负责人签字：（单位盖章）年月日区民政局意见经办人签字：负责人签字：（单位盖章）年月日区财政局意见经办人签字：负责人签字：（单位盖章）年月日附件4相山区村（社区）养老月艮务中心运营考核申请表机构名称：填报人：填报日期：年月日正式运营时间自评得分（分）辖区老人数（人）实际服务老人数（人）详细地址负责人姓名联系电话本站特申请养老服务中心运营补贴。本机构保证以上及所附数据资料真实有效，如有不实或违反有关规定，愿承担相关法律责任。负责人签名：所在社区审核意见考核分数：经办人签字：负责人签字：（单位盖章）a：Hm所在乡镇审核意
