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1、职业技能培训生活费(含交通费)补贴业务指导手册(第七分册)工作流程图1第一章补贴审核2第二章资金拨付4第三章资金使用监督4附件1一26(培训机构)申领补贴档案整理工作流程图要点:公示期内反映有异议的,客重新核验申报材料,经审核后符合条件的按规定发放补贴。要点:1.培训、生活费,鉴定补贴申请表;2.培训、生活费、鉴定补贴人员花名册;3.学员社保卡银行账户、一卡通账户复印(审核要点)1.人社部门加强内部风险防控;2.培训机构应妥善保管培训各环节相关资料并及时进行归档;3.补贴对象对所提交材料的直实有效性负责;4.补贴要严格按照培训政策规定发放和使用;5.检查档案留存是否(人社部门)审核通过(目公示
2、无异议)补贴审核补贴拨付资金使用监督第一章补贴审核第一条自主参加就业技能培训的,由个人在申请自主参加就业技能培训补贴时一同申请。参加项目制培训的,可由培训机构在申请培训补贴时代为申请,需按以下要求提供材料:(一)职业培训补贴、生活费补贴、鉴定补贴申请表(附件1),培训机构直接在系统上填报相关信息。审核要点:1.填报信息是否齐全;2 .申报补贴总人数不能超过开班计划培训人数;3 .申报补贴总金额是否与补贴标准及申请人数一致。(二)职业培训补贴、生活费补贴、鉴定补贴人员花名册(附件2),培训机构直接在系统上填报相关信息。审核要点:1.填报信息是否齐全;4 .按培训计划完成培训;5 .培训学员个人出
3、勤率须达80%(含)以上;6 .培训后通过技能鉴定考核取得相应证书;7 .申请金额是否与补贴标准一致;8 .审核学员是否符合每人每年享受一次生活费(含交通费)补贴;9 .补贴标准:自主参加就业技能培训后取得职业资格或职业技能等级证书的按照Iooo元/人的标准、取得专项职业能力证书的按照300元/人的标准给予生活费补贴;参加项目制就业技能培训或创业培训期间,补贴标准为50元/人天。(三)学员社会保障卡银行账户、一卡通账户复印件(学员签字确认)扫描后上传系统;审核要点:1.是否在社会保障卡银行账户、一卡通上签字确认;2.上传清晰完整的材料。第二条申领期限:与培训补贴一同申请。第三条补贴审核人社部门
4、应建立“培、管、审”相分离的工作机制和“初审、复核、公示、审批”四级把关的补贴申领发放审核审批机制。(一)审核。人社部门经办岗位负责对培训机构申报材料进行审核,主要对培训学员出勤率、补贴对象是否在培训后取得相应的国家职业资格证书(职业技能等级证书)、培训视频资料是否符合要求、补贴金额的计算是否正确等内容进行审核。(二)复核。人社部门复核岗位对初审信息、培训全程监管情况等进行复核监督,确保各项补贴信息准确无误。第四条补贴公示(一)对完成审核、复核流程后的补贴资金落实公示制度,人社部门应进行不少于5个工作日的公示,公示内容包括享受补贴单位名称或人员名单(含身份证号码,为保护隐私应隐藏部分数字)、补
5、贴标准及金额、培训的职业(工种)及等级、取得的证书等内容。(二)公示期内收到实名举报的,人社部门应组织调查核实,并遵循客观、公正原则进行核查,符合条件的,按规定发放补贴,不符合补贴申领条件的,取消补贴资格,并于5个工作日内书面告知申请者。第二章资金拨付第五条资金拨付对于公示期内无异议的,或者核查异议事项与事实不符且不影响补贴发放的,必须经具有独立法人资格的人社局或所属单位班子集体研究审批,并由该单位主要负责人签字确认后,按规定及时将补贴资金支付至申请人社会保障卡银行账户、一卡通账户或申请单位银行基本账户。第三章资金使用监督第六条人社部门应加强内部风险防控,建立健全资金管理规章制度,强化内部财务
6、管理,优化业务流程,建立和完善就业补助资金发放台账,做好资金管理使用的基础工作。第七条培训机构应妥善保管培训各环节相关资料并及时进行归档。资料包括:培训协议、开班备案申请资料、教师授课和培训人员考勤资料、鉴定资料、补贴申请与拨付凭证以及培训过程各种影像资料等。归档资料装订成册,至少保存三年以上。第八条补贴对象(包括个人、企业、培训机构)对所提交材料的真实有效性负责,人社部门负责对申报材料的形式审查。对发现以不实承诺、欺诈、伪造材料等手段骗取补助资金的,责令退回违规使用、被骗取资金,按照财政违法行为处罚处分条例等有关规定作出处理,追究相关人员责任,依法纳入个人征信记录和失信被执行人名单。构成犯罪
7、的,依法追究刑事责任。第九条培训机构应规范资金使用管理,每年进行年检时应按要求提供审计报告;人社部门审核时发现审计报告存在问题的,应开展专项核查,培训机构及补贴对象应积极配合相关核查工作。第十条人社部门要严格按照培训政策规定、财务管理规定发放和使用,主动接受各级审计监督和上级业务部门的检查。建立“谁使用、谁负责”的责任追究机制。职业技能培训补贴资金使用管理工作中,工作人员存在违反规定分配资金、擅自扩大支出范围以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的,按照预算法、公务员法、监察法、财政违法行为处置处分条例等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理附件1职业培训补贴、生活
8、费补贴、鉴定补贴申请表申报日期:年月日培训机构名称性质经办人姓名联系电话本次培训班次培训I地址培训专业类别班期编号企业组织培训企业名称企业组织培训企业联系电防申请补贴情况补贴总人数(人)各类人员享受培训补贴人数城镇登记失业人员人数农村转移就业劳动者人数补贴总金额(兀)毕业学年的高校毕业生人数未继续升学的初高中毕业人数城镇户籍其中实现就业人数农村户籍建档立卡贫困劳动力城镇户籍补贴金额(元)农村户籍企业在职职工未实际就业人数退役(转业)军人人数女性人数补贴金额(元)随军家属返乡农民工人数申请补贴说明培训机构在银行开设的账户名称:账号:开户行:人力资源社会保障部门审核意见审核:年月日备注:该表由培训机构在系统上直接填报,随系统动态调整。附件2职业培训补贴、生活费补贴、鉴定补贴人员花名册培训机构:班期:培训时间:序号学员姓名学员性别文化程度身份证号码学员地址联系电话学员人员类别培训I专业证书类别证书编号发证日期银行户名行号银卡申请金额(元)备注12345678910合计:备注:该表由培训机构在系统上直接填报,随系统动态调整。