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1、加大对行贿行为惩治力度心得体会发言习近平总书记强调：”要加大对行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。”陕西省纪委监委坚持行贿、受贿一起查，在保持惩治受贿高压态势的同时，严肃查处行贿行为，将“围猎”领导干部、存在行贿行为的个人和企业列入“黑名单”，实行动态台账管理，不断提高惩治行贿行为的精准性和有效性。要清醒认识行贿的政治危害和社会危害。行贿人不择手段“围猎”领导干部，在于行贿的“收益高、成本低”。行贿与受贿如同一根藤上的“两个毒瓜”，行贿诱导受贿，受贿刺激行贿，只要行贿不严查，受贿就不止。行贿的主体不仅限于“人”，还有单位行贿。单位为
2、牟取不正当利益，给予国家工作人员财物。单位行贿容易让行贿人产生“免责心理”，认为追求的是单位利益，是在“奉命行事”。单位行贿同样要受到严惩，因为破坏的是规范的市场秩序和良好的营商环境，造成国民经济和人民利益受损。加大对行贿行为惩治力度，要重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人。对行贿所得的不正当财产性利益予以追缴；对行贿所得的职务职称、经营资格资质等非财产性利益予以纠正；对进入行贿“黑名单”的个人和企业进行联合惩戒。只要一次行贿，就要处处受限。同时，建立行贿人“黑名单”制度是反“围猎”的必要之举。反“围猎”本应是领导干部的必修课和必答题，但个别领导干部自恃掌握着资源和
3、利益的分配，怀着“有权不用，过期作废”的思想，受利益驱使，不仅不反“围猎”，还甘于被“围猎”。此时，就需要刚性的制度帮助他们反“围猎”。有了行贿人“黑名单”制度，一些领导干部就多了一重“不能腐”的制度屏障，对净化腐败土壤、净化营商环境，能起到较大的作用。当然，制度的生命力在于执行。这些年相关部门推出的“黑名单”制度较多，但因可执行性不足，未必都能长出“牙齿故行贿人“黑名单”制度首先要设计得科学合理，避免简单化和标准过低，要既能发挥其正向功能，又能避免其负面作用。这就要区分不同情况、不同情节，精准发力。也不能“一棍子打死”，上了“黑名单”便永无出头之日。换言之，要根据行贿目的、情节、后果、认罪悔
4、罪表现，制订有梯度的查处措施。有专家指出，受贿行贿本应一起查，但这些年为何受贿者查处得多，行贿者查处得少？其中一个重要原因是，对行贿犯罪构成要件“不正当利益“理解把握不一，“谋取不正当利益”证据收集固定较难,也就是对行贿人的处理存在定性难、证据收集难，政策把握不准等问题。故建立行贿人“黑名单”制度，要解决该制度到底有怎样的内涵、什么样的人可能被“拉黑”、被“拉黑”又将有怎样的后果等问题。此外，与行贿人“黑名单”制度相配套的惩戒制度，要及时跟上，而不是让一个孤独的“黑名单”挂在网上，对行贿人的惩戒作用有限。还要像惩戒失信被执行人一样，加大查处行贿的宣传力度，通报曝光典型案例，深入开展警示教育，以彰显对贿赂零容忍的坚定决心。春节将至，正值行贿、受贿高发期，只有坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到重遏制、强高压、长震慑，严查严惩行贿、受贿行为，才能营造出抵制腐败、崇尚廉洁的良好社会风尚。
