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1、2023年兴安镇大豆玉米带状复合病虫害统防统治服务项目实施方案为充分发挥农业社会化服务组织作用,大力开展大豆玉米带状复合病虫害统防防治,提高防治效果,推进绿色防控,根据山东省农业农村厅关于印发2023年全县粮油绿色高产高效行动实施方案的通知和2023年国家大豆单产提升整建制推进县实施方案要求,结合兴安镇实际,制定本实施方案。一、任务目标按照实施方案要求,大豆玉米带状复合种植病虫害统防统治服务项目在全乡参与复合种植的农户范围内实施,服务面积*.*亩,每亩补贴*元,防治次数为*次。二、实施内容(一)加强技术指导。本项目定位病虫害统防统治作业服务,提高农业生产率,增强服务效果。各防治服务组织要有专门
2、的人员进行病虫调查、药剂调配等技术服务,镇农技人员要加强对防治服务组织的技术指导。(二)补助方式。本项目实行先服务后补助,服务主体要与服务对象签订服务合同,明确双方的权利和义务。服务价格为39元,补助资金按照实际作业量兑付给服务组织,切实提升服务对象的获得感。(三)进度安排项目实施时间为*年*月开始,至*年*月结束。1.准备阶段(2023年8月)镇政府根据县农业农村局要求制定实施方案,召集有关部门单位、服务组织进行讨论,并行文下发。动员符合条件的农业生产性服务组织、新型农业经营主体积极参与、密切配合。2.实施阶段(2023年8月-2023年9月)(1)项目下达。根据农业农村局要求,将项目下达到
3、相关村级及复合种植大户,全面搞好工作协调与任务落实。(2)项目申报。对项目内容、政策规定、实施时间、申报条件等进行公示,由本镇组织符合条件的农业生产性服务组织(原则为县级以上示范组织)自主申报。(3)资格审查。镇政府相关部门对申报项目的农业生产性服务组织,按照规定条件,进行资格审查。(4)遴选组织。镇政府相关部门对申报项目的农业生产性服务组织,按照规定程序,采取适当方式进行遴选,确定实施项目的服务组织。(5)制定方案。镇政府相关部门指导选定的农业生产性服务组织制定实施方案,明确实施办法,落实相关责任。(6)签订合同。选定的农业生产性服务组织与镇政府签订服务协议,并出具安全生产承诺书后,由镇政府
4、相关部门指导其与村两委一社、农户等签订服务合同,明确服务区域、服务面积、服务内容、服务标准、完成时限、收费标准、减收服务费标准、违规责任等。(7)实施服务。农业生产性服务组织为农户等提供2次病虫害统防统治服务。服务内容经服务对象认可,服务组织建立台账如实记录。(8)督促检查。镇政府组织专门力量邀请县农业农村局,对生产进度和质量适时督查,并设立举报电话C*),及时受理和解决群众反映的问题,接受社会监督。(9)指导监管。镇农技、农机等职能机构加强日常指导和技术服务,开展服务进度和服务质量监管,统计相关信息数据。(10)核实验收。镇相关部门对服务情况进行验收核实,验收内容采取服务组织自报、服务对象确
5、认、审核抽查方式,认定服务数量、质量、价值等,并对有关情况进行公示,无异议的作为享受补贴政策的依据。3.总结阶段(2023年10月)对项目实施情况进行绩效评价,形成总结报告,报送县农业农村局农技推广科。整理相关档案资料,按要求归档管理。三、推进措施(一)强化组织领导。各相关部门要高度重视项目实施工作,镇政府成立由分管领导任组长,农技、农机等相关部门负责人为成员的领导机构,做好组织、服务、协调、监管等工作。镇政府制定实施方案,提出绩效目标,明确实施任务、项目内容、支持对象、支持环节、补助标准和运行机制等政策,设计具体任务清单、服务组织能力标准、服务协议和合同文本、服务和验收标准;镇政府相关部门协
6、调好村两委一社与服务对象之间的关系,将任务落实到村、到户、到地块,指导村两委一社与服务组织签订服务合同,确保服务到位、各方满意。(一)强化工作指导。镇政府各相关部门要强化对农业社会化服务行业的管理和指导,研究社会化服务组织的行业准入条件,建立服务主体名录管理制度,规范行业管理。结合项目实施,制定符合条件的服务技术标准和验收标准。加强政策宣传,鼓励引导新型农业经营主体、农户和服务组织积极参与,确保项目顺利推进。(三)强化资金监管。根据县农业农村局要制定资金管理办法,在保证专款专用的前提下,按照规定程序及时将项目资金拨付到位。要加大对财政补贴资金的监管力度,防止资金跑、冒、滴、漏,对于违规挪用、套取、骗取补助资金、多头补贴的行为,坚决依法依规予以查处,确保资金安全高效。兴安镇病虫害统防统治服务项目办公室2023年8月2日