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1、全区冬季校园安全工作实施方案为全面做好冬季学校安全工作,按照省、市、区各级要求,结合冬季校园安全特点,制定本实施方案。一、总体目标深刻汲取省内外各类事故教训,充分认清当前校园安全面临的严峻复杂形势,严格落实国务院安委会“十五条硬措施”和省委省政府“XX条”创新举措,全力以赴抓好冬季校园安全工作,严格做到“两个全面、一个确保”。“两个全面”即:“全面排查各类风险隐患、全面落实各项监管措施”;“一个确保”即:“确保实现春节前全区校园安全零事故目标二二、重点措施1.加强安全宣传教育和应急演练。要将安全教育与生活相结合,将课堂教育与演练实践相结合,以“XX省学校安全管理平台”、家校班级微信群为载体,及
2、时开展安全教育和安全提醒,实现安全教育的校内外结合、学校安全教育和家庭监管的无缝衔接。要注重对家长的安全教育和安全提醒,发放致家长一封信,签字存档,督促家长依法承担起放学后和假期安全监管的第一责任。要按照“中小学每月开展一次,幼儿园每季度开展一次应急疏散演练”的要求,针对本单位实际,制定本单位的应急预案,优化演练科目,提高演练频次,突出针对性、可操作性,强化实战演练。2 .持续推进校园安全大排查大整治。各学校幼儿园要多重布控、齐抓共管,以“质疑保守”的态度开展风险隐患排查整改,针对门卫安保、消防、用电防火、实验室、校舍宿舍食堂以及食品安全、防汛防灾等重点部位和关键环节,认真排查安全风险,建立风
3、险清单,落实管控责任和管理措施。加强改造施工项目和在建工程的安全管理,对学校和施工工地违章搭建彩钢板临时建筑、违规使用易燃可燃材料装修装饰、楼内违规对电动车充电等问题进行集中整治。要按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的要求,明确专门人员,开展经常性自查。检查要查细、查实、查全,对排查出的问题隐患,分门别类登记造册建立台账,明确责任人,针对问题要研究解决办法,确保学校安全工作无疏漏、无死角。3 .加强中小学幼儿园安全防范建设。加大投入力度,确保辖区内学校幼儿园专职保安员、封闭化管理、一键报警和视频监控配备、护学岗建设“4个IO0%”达标,重点解决专职保安配备不足、无证上岗、年龄偏大和门卫
4、、围墙设施不符合标准等问题。加强保安专业培训,组织开展日常训练和应急演练。优化校园周边重点时段、重要路段“高峰勤务”机制,加强以公安民警为主导,协辅警、学校保卫干部、保安、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设。加强警校联防,抓好学校周边精神病患者、有暴力倾向人员的日常排查和教育稳控。学校严格执行门卫值守巡查警戒、外来人员进出登记等制度,严格实行校园封闭式管理。4 .加强校车安全与交通安全管理。加强学生交通安全教育,与家长签订交通安全家长告知书。开展中小学生文明出行行动,加强道路交通安全法律法规宣传教育,加强学生自行车、电动车骑行管理,未满12周岁学生禁止骑行自行车,未满16周岁
5、学生禁止骑行电动车,严禁学生骑行改装电动车。合理安排落实“错时放学”制度,在上放学高峰期加强值班值守、看护疏导。完善道路交通安全设施,在校门口外设置安全区域、家长接送区、学生自行车停放区,安排专门警力维护道路交通秩序,严查机动车、非机动车乱停乱放现象。有校车的单位要全面落实XX省校车安全管理办法,加强校车运行常规安全措施和防范应对极端天气的措施,安排专人做好学生上下车疏导和安全管理。加强校车日常安全管理,完善校车安全管理台账,落实好监管责任和日常管理主体责任,建立健全管理制度。5 .加强消防安全管理。巩固校园消防标准化建设成果,落实好防火安全保障措施,消除重大火灾隐患。学校幼儿园落实消防安全责
6、任制,加强消防安全培训、应急疏散演练,定期对消火栓、灭火器、应急照明、疏散通道、安全出口标示、配电间、电器线路、燃气输送管道等重点设施和学生公寓、教学楼、图书馆、餐厅等重点场所进行巡查,加强用火、用电、用气安全设施维护。要加强防一氧化碳中毒宣传教育,密切家校联系,通过家访、召开家长会、发放防范一氧化碳中毒明白纸等多种方式提醒家长严防一氧化碳中毒;严禁寄宿制学校宿舍内使用明火等可能引发火灾、一氧化碳中毒事故的取暖设备,宿舍内必须有专人定时检查,避免学生意外伤害事故发生。6 .切实做好防范校园欺凌工作。通过“法治副校长”、律师等人员对学生常态化开展法治教育,提升学生尊法守法意识。学校要全面梳理排查
7、,及时查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点,对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制,杜绝校园暴力伤害事件发生。制定完善校园欺凌的预防和处理制度,开展防校园欺凌专题教育,加强校园欺凌治理的人防、物防、技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,认真排查学生之间的矛盾纠纷,做好化解工作,避免矛盾激化。7,切实预防拥挤踩踏事故。要专门针对预防学生拥挤踩踏事故建立制度,提出要求,采取措施。要从学生实际出发,在上操、集合等上下楼梯的活动中,不强调快速、整齐,适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼,并安排教职工在楼梯间负责维持秩序,管理学生。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,及时消
8、除安全隐患。校舍楼梯、通道的设置要符合安全要求和国家有关规范。要制定预防校园拥挤踩踏事故的应急预案,做好防范,避免发生此类事故。8.防滑冰溺水。各学校、幼儿园要通过多种形式和途径,向教师、家长和学生开展防滑冰溺水宣传教育活动,教育学生在上下学途中和节假日不要擅自到冰面上行走或滑冰,防止发生滑冰溺水事故。三、保障机制1.落实安全职责。保障学校安全稳定,是社会各界的共同责任。学校幼儿园要把确保学生安全作为重大政治任务,落实各级各类学校落实主体责任,校长作为第一责任人,严格落实安全责任清单制度,明确教职员工安全工作职责,细化各领域、各环节、各岗位的安全责任,将安全工作履职情况纳入年度考核。2.加大检
9、查力度。要持续加大检查力度,不走过场、不留死角、不留盲区和空挡,做到全覆盖攻坚。积极推进“互联网+执法”应用,强化部门联合执法,突出精准执法,切实提高执法效能。各学校要组织安全隐患自查整改,建立台账,逐一销号。3抓好应急处置。要坚持每天研判安全情况,及时解决发现的苗头性问题和不稳定因素,做到发现在早、防范在先、处置在前。要强化应急值守,带班领导和值班人员要尽职尽责,随时掌握安全状况,确保一旦出现突发事故,能够及时上报、快速处置。4严肃追责问责。对属地责任不落实、业务主管部门指导不到位、学校主体未尽职行为严肃追责问责。学校自查不细致、发现问题有能力整改而未整改、或无力整改也不上报,追究学校责任;发现重XX全隐患一时无法整改,而未采取临时安全防范措施、明确整改责任单位、责任人与整改时限的,严肃追究学校的责任。