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1、XX水务有限公司防汛应急预案XX水务有限公司前言城市污水厂的运行管理，指从接纳原污水至净化处理排出“达标”污水的全过程的管理。同其他行业的运行管理一样，是污水处理全流程进行计划、组织、控制和协调等工作的总称，是企业各种管理活动（例如：行政管理、技术管理、设备管理、“三产”管理）的一部分，是企业各种经营活动中最重要的部分。对污水处理站可能发生的异常情况，积极采取相应的措施，保证公司内产生的废水在任何情况下都能经处理后达标排放，不会对周围的水体环境造成污染。为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，确保单位、社会及人民生命财产的安全，预防重大自然灾害事故发生。对污水处理系统可能发生的异常情况，积
2、极防范；在突发性强降雨事故发生后，迅速、高效、有序地开展汛期事故的应急处理工作，最大限度的避免和控制自然危害的扩大；确定潜在的事故、事件或紧急情况，确保经过处理的污水中的污染物浓度符合国家污水综合排放标准的有关规定，并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据本厂污水处理系统工艺特点，本着“预防第一，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本污水处理防汛应急预案LI总则1.1.1 编制目的本应急预案旨在及时、有序、高效、妥善地处理污水处理厂有可能影响生产及安全的突发性事故，最大限度地减轻损失，保障全厂安全运行以及维护污水处理厂稳定，促进经济发展。1.1.2 编制依据根据中华人民共和国防洪法、中华人
3、民共和国河道管理条例、蓄滞洪区安全建设指导纲要、中华人民共和国安全生产法、突发公共卫生事件应急条例等相关法律、法规等相关规定以及区县实际情况，制定本应急预案。1.1.3 工作原则1 .统一领导，明确职责在XX水务有限公司应急处理指挥组的领导下，结合污水厂实际情况，成立区县污水处理厂应急处理领导小组，统一协调、指挥、处理应急事件，同时建立各部门的响应机制，明确职责。2 .统筹安排，协调配合加强与公司各部门横向、纵向联系，特别是加强同排水监测站联系，相互沟通、协作；加强各小组成员之间的沟通、协作，联合行动，提高快速反应能力，针对不同情况的特点，实行分类管理，充分发挥各小组成员的专业优势，实行分级响
4、应。3 .合理运用，科学技术依靠科学技术，依托技术优势，在事故应急救援过程中，充分利用先进设备、技术。1.2组织机构与职责1.2.1 组织机构污水处理厂应急处理小组，组成如下：组长：XXX（厂长）副组长：XXX（副厂长）组员：XXXXXXXXXXXXX122应急处理小组职责1 .组织指挥分管范围内一般事故的处理，对事故现场的蔓延和扩大进行控制。负责与厂内相关班组的联系，了解最新信息，并及时向公司应急指挥组汇报；配合公司应急指挥组对事故的处理。2 .编制本厂汛期事故的相关应急文件；3 .指挥本厂抢险队伍开展排水设施的应急检修、抢险、修复等工作；4 .编制事故的信息报道稿件，并报送公司应急指挥组和
5、上级主管机构；5 .根据公司应急指挥组的要求，组织、协调应急救援工作相关的通讯、交通、物资等保障。1.3 预警和报告1.3.1 信息监测与报告厂内各成员发现情况应及时上报应急处理小组。应急处理小组对收集到的有关信息和早期发现的隐患进行核实、分析、评估，必要时组织小组成员进行会商，一旦认为引发重大事故可能性很大，应立即上报公司应急指挥组。1.3.2 预警预防行动应急处理小组应强化安全管理，定期进行安全检查，从而及早发现并消除安全隐患，预防重大事故发生。建立通畅的信息流通渠道,及时收集可能导致排水系统重大事故发生的因素，及时通报，并督促立即整改到位。坚持“谁主管，谁负责”的原则，督促落实全厂成员安
6、全防范责任制。1.3.3 预警解除根据事情发展动态和处置情况，由发布预警命令的机构决定并解除预警。1.4 应急响应事故报告及现场保护1.现场人员发现异常时，应及时上报值班人员；当班值班人员应先行查看现场情况并作出相应处理，处理不了的及时上报厂应急处理小组，并保护好现场。应急处理小组应派员现场查看，并确认该事故是否属于重大、特大突发事件。重大、特大突发事件一经确认，厂应急处理小组按指令应立即上报公司应急指挥组，启动本预案。2 .因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏散交通等原因,需要移动现场对象的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。3 .
7、发生严重或特别严重事故，应急处理小组应立即上报公司应急指挥组，并于当天写出事件快报分别报送。1.4.2信息共享和处理1 .重大事故信息共享和处理的基本原则(1)迅速：最先接到事故信息的人员应在第一时间报告。(2)准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。(3)直报：发生特别严重事故，最先接到事故信息的单位或个人要立即报告公司应急指挥部。2 .信息共享和处理(1)接到事故信息后，厂应急处理小组应立即核实其真实性，无法核实其真实性的应在30分钟内指令事故发生地相关部门派员前往现场核实；将核实的信息及时上报给公司应急指挥部及上一级主管部门应急办。现场信息包括：即时水质样本；危险源的现状、发展趋势及控制
8、情况；现场处理处置情况等。(2)事故一经确认，厂应急处理小组须立即向公司应急指挥组报告。1.4.3通讯应急响应期间，厂应急处理小组安排厂部各部门人员24小时值班，保证通讯畅通，随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息。1.5防洪排涝应急预案（一）预警与报警1、汛期工作准备进入汛期后，按工作流程布置，各应急小组进入操作程序。现场指挥组：进入汛期后，公司安全生产应急领导小组对抢险队员的抢险作业、安全防护、组织协调等进行培训，进入汛期后，公司安全生产应急领导小组对抢险队员进行动员，要求24小时保持通讯畅通，同时悬挂安全标语、警示牌及抢险安全注意事项。物资供应部门按照应急预案常备材料清单，每年汛期前做
9、好汛期物资、原材料的准备和更新工作。生产部门在做好汛期生产调度的同时做好防汛安全检查工作。超警戒水位后立即报公司防汛排涝工作领导小组。汛期各污水厂对污水排放口、排水泵房及河床堤坝实行每日巡检制，超警戒水位后实行每小时巡检制，发现情况报公司安全生产应急领导小组。有污水排放泵房的污水厂在污水排放水体水位超过警戒水位并即将回灌污水厂厂区的时候，应关闭自流出水闸门，启动排水泵排水，防止河水倒灌。各污水厂按照事故现场指挥小组的要求，增强对污污水厂的值班力量，排班轮换24小时驻扎，备足砂袋、麻包、草绳、木桩、铁锹、大拿追等工器具，随时投入险情抢险中。工程部门根据事故现场指挥组的指令，组织实施汛期防汛设施的
10、安装、改造。支持保障组：财务部门启动应急资金。必要时，会同办公室上报总部或政府给予支持。办公室根据指令，制定车辆、派遣、后勤保障计划，并做好汛期险情上报、下传工作，对外联系、接待工作。物资供应部门按照支持保障组的要求，完成后续防汛物资的调运任务，满足应急要求。人力资源部门接到启动指令后，按照事故现场指挥组的人力需求计划，安排提供支持，必要时会同办公室寻求政府提供人力支援（如武警、基干民兵等）。安全保卫部门应合理安排警力，做好生产厂区、抢险一线的治安保卫工作。配合增援的社会支持部门行动。2、汛期及遭遇特大洪水应急预案常备材料（选配）储砂池5-IOm3一座砂子10-20m3编织袋、草袋200只木桩
11、若干立方米铁锹10把交通运输车辆确保交通运输船只或皮艇皮筏若干3、预警信息发布公司安全生产应急领导小组要综合分析上游水体洪水信息并及时上报。做到是发现、早报告、早防范。早期信息包括：（1）河床水位接近达到警戒水位；（2）近期天气预报、降雨量、气象资料及发展态势；（3）进水水质指标出现异常波动；（4）行洪区管道运行的安全可靠性及防护措施；（5）当地政府和防汛抗洪指挥部发布的汛期信息、通报以及指令、命令等。预警报警信息应准确、及时、预警报警信息应包括：级别、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展势态、警示事项以及应采取的相关措施等。4、启动预案，预警响应公司安全生产应急领导小组在收
12、到防汛抗洪即将发生或已经发生相关信息时，初步判定其级别和类别后，按照相关应急预案进入预警状态。采取以下措施：（1）立即启动相关应急预案；（2）发布预警公告，并根据事件的类别报XX股份水务板块运营管理部门及当地政府有关部门；（3）根据事件的级别和类别建立相应的应急保障机构；（4）指令各应急救援队进入应急状态，对河床水位、原水水质、天气预报、降雨量、气象资料等情况随时掌握并报告事态进展情况;（5）调集应急所需的专家人员和设备物资等，确保应急保障工作顺利进行。（三）突发事件发生后的紧急处置1、紧急处置的主要内容（1）及时报警，包括建筑物破坏、人员伤亡、其他危害的情况和救援行动进展情况；（2）分配救援
13、任务，划分责任区域，协调各级各类救援队伍的行动；（3）组织协调堵漏、排水、抢修;(4)组织损失调查、评估和善后处理工作。2、应急处置方案(1)河床行洪或溃堤突发事件当地政府发布行洪命令或出现突发溃堤事件时，公司安全生产应急领导小组应立即启动应急预案，并按工作流程布置相关小组进入操作程序。现场指挥组：指挥生产部门做好污水厂、管网的生产调度，密切关注管网压力，及时平衡全市管网供水压力，尽可能满足社会饮用水要求。指挥工程部门制定洪水退水后土建、管道施工方案，并组织实施。指挥化验部门把握好执行期间的供水水质关，加强监测。根据现场实际情况确定抢险方案，指挥现场抢险组实施堵漏、排水、固堤、救援等抢险工作。
14、抢险救援组：各救援队伍到达现场后，首先向现场指挥部报到,报告队伍人员装备情况，了解现场基本情况，接受救援行动任务；按照现场指挥部划定的责任区，开展救援工作，在救援行动过程中报告救援行动进展和新发现的情况，接受现场指挥部指挥、协调和任务安排；各救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配合，协商解决现场资源的共享或分配，保持联络，互通有无，互相支援，共同防护；人员抢救和工程抢险主要由各专业抢险队来完成。对于特大、特殊危险和自身不能处理的情况，应上报有关部门求援，公司各部门及抢险救援组应全力协助前来救援队伍抢险工作的开展；在抢险工作过程中，应坚持“以人为本”的原则，做好职工的安全防护和转
15、移安置工作，尽最大可能抢救人的生命。同时，抢险队伍及抢险人员应时刻注意保护自身的安全。在抢险过程中，各抢险队要根据现场实际情况，采取紧急措施对关键部位、关键设备设施、危险源加强监控，降低事故危害和损失，防止事态进一步扩大，采取相关预案措施，尽快恢复生产。支持保障组：确保充足的应急资金需求。若有困难，配合办公室做好寻求总部和政府支持的工作。根据退水后土建、管道施工方案配套的材料、物资计划，及时采购，满足抢修需要。接警后按照事故现场指挥中心的要求，安排好抢修时的人力，保证人力充足、流畅。维护好事故现场的治安保卫工作，必要时，配合办公室寻求公安、武警支持。信息发布组：建立好与政府、其它供水部门信息通道。保障信息的畅通。做好媒体记者接待工作及事件请示汇报材料编制工作。保持与现场指挥小组、支持保障组、抢修救援组的联系，收集如事故处置全过程详细信息并及时发布。与政府和城市防汛抗洪指挥部和气象水利部门保持密切联系，及时把市防汛抗洪指挥部情况通报、指令、命令以及气象、水利情况传达、汇报和发布给公司防汛抗洪应急领导小组。(2)水淹或内涝造成污水处理设施停产针对因水淹或内涝造成的供水设施停产事件，公司安全生产应急领导小组应立即组织专家制定抢修或应急方案，由抢险救援队负责实施，尽最大程度恢复供水能力。必要时向政府和社会力量求援，共同完成抢修和恢复生产任务。（
