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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：府谷县孤山川赵家沟小流域水环境综合治理项目建设单位（盖章）：府谷县水利局编制日期：20制年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称府谷县孤山川赵家沟小流域水环境综合治理项目项目代码2209-610822-04-05-748767建设单位联系人张文彬联系方式13325428548建设地点本项目建设地点位于府谷县木瓜镇，（起点位于苏石畔、新狭梁、新庄则，终点位于下说二游陈渠子村淤地坝后，途径洋木瓜川汇入口处）地理坐标起点：1105656.755E,391251.68IwN终点：110o5658.552E,39oIFl0.024w
2、N建设项目行业类别五十一、水利，128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）用地面积（?）/长度（km）永久占地2.1854h?,临时占地3.6766hm2建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）府谷县发展改革和科技局项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）4465.06环保投资（万元）70环保投资占比（%）1.57施工工期6个月是否开工建设0否口是：专项评价设置情况规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性分析依据国家
3、发展委令第29号产业结构调整指导目录(2019年本)分析,项目属鼓励类(二、水利1、江河湖海堤防建设及河道治理工程)，府谷县发展改革和科技局以府发科发(2023)520号文予以项目对项目初步设计进行出具了批复，故项目符合国家产业政策。2、与“三线一单”符合性分析管控单元分类管控单元编 码管控单元 名称要素细类分项面积 (m2)总面积 (m2)优先保护单元/0.0090568.49重点管控单元/90568.49一般管控单元/0.00表1项目与榆林“三线一单”管控单元比对成果表其他符合性分析项目在陕西省生态环境厅“三线一单”数据应用系统中进行比对后，结果显示，本项目只涉及重点管控单元，项目与榆林“
4、三线一单”管控单元比对成果表见表1,项目与“三线一单”相关政策符合性分析见表2,项目与“三线一单”符合性分析见表3,项目“三线一单”报告见附件。表2本项目与榆林市、三线一单生态环境分区管控方案的符合性分析表JI管控维度管控要求本项目情况符合性水环境工业污染重点管控区：间局束空布约1.充分考虑水环境承载能力和水资源开发利用效率，合理确定产业发展布局、结构和规模。水环境重点管工业污控单元染重点染排管污物放控水环境工业污染重点管控区：本项目为河道治理项目，项目施工期修建护1.所有排污单位必须岸产生的废水全部回符合依法实现全面达标排用，生活污水依托周边放。集聚区内工业废村庄处理。项目施工完水必须进行经
5、预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。后，无生活废水产生。2.建设项目所在水环境单元或断面存在污染物超标的，相应污染因子实行等量或减量置换。3.严控高含盐废水排放。环境风险防控1 .深入开展重点企业环境风险评估，摸清危险废物产生、贮存、利用和处置情况，推动突发环境事件应急预案编制与修编，严格新（改、扩）建生产有毒有害化学品项目的审批，强化工业园区环境风险管控。2 .加强涉水涉重企业和危险化学品输运等环境风险源的系统治理，降低突发环境事故发生水平。源发率求资开效要1.提高工业用水重复利用率，强化再生水利用。大气环境境布局敏感重点管控区间局束空布约1.严格控制“两高”行业项目（民生等项
6、目除外）本项目不属于“两高项目。符合染排管污物放控1 .区域内保留企业采用先进生产工艺、严格落实污染治理设施，污染物执行超低排放或特别排放限值。2 .淘汰老旧车辆，优先选择新能源汽车、替代能源汽车等清洁能源汽车。3 .推进“媒改集中供热”、“煤改气”、“煤改电”工作。有条件的地区，推广集中供热，对于周边布设有企业的乡镇，推广企业向乡镇集中供热工程建设。短期内无法实施“煤改气”、“煤改电”等措施的区域，推行型煤、无烟煤等清洁燃料。项目施工期，采取定期洒水、湿法作业，物料覆盖等减少施工扬尘；通过加强施工机械和车辆的维护保养等措施减少施工机械废气：运营期无废气产生。符合土地资源重点管控区空间布局约束
7、严格按照有关部门审核同意的项目建设内容使用土地，不得擅自改变土地用途、超越地界线占用土地。项目建设将严格按照有关部门审核同意的项目建设内容使用土地，不得擅自改变土地用途、超越地界线占用土地，府谷县自然资源和规划局已对该项目做出了用地说明。符合源发率求资开效1 .规范工业园区（开发区）入园用地项目管理，促进工业园区土地节约集约利用，提高土地利用质量和效益，对项目在用地期限内的利用状况实施全过程动态评估和监管。2 .健全工业园区用地准入、综合效益评估、土地使用权推出等机制，实现土地利用管理系统化、精细化、动态化。本项目护岸工程占用水域及水利设施用地、草地，不占用工业用地和耕地。符合表3“三线一单”
8、符合归三分析表三线一单项目情况符合性生态红线本项目不涉及生态红线符合环境质量底线根据陕西省生态环境厅办公室2023年1月18日发布的环保快报，府谷县所属区域为环境空气质量达标区，TSP监测浓度符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中表2中的限值要求。噪声监测结果满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。根据环境影响分析，在采取本环评提出的措施合理处置各项污染物后，本项目建设对周边的影响较小，不触及环境质量底线。符合资源利用上线项目为河道治理工程，不触及资源利用上线。符合生态环境准入清单根据榆林市“三线一单”生态环境分区管控方案（2021年11月26日）相关要求，项目符合
9、生态环境准入清单要求符合由上可知，工程建设符合榆林市生态环境准入清单中的相关管控要求。3、“多规合一”符合性分析根据榆林市投资建设项目选址“一张图控制线检测报告（见附件），项目与榆林市，多规合一，工作管理要求符合性见表4。表4项目与“多规合一”符合性分析控制线名称本项目榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告检测结果符合性电磁环境分析Ohm2符合矿业权现状分析Ohm2符合林地规划分析项目占用林地0.3754hm2,其中未成林0.3559hm2,宜林地0.0195h?,非林地5.4866hm2项目在施工时对树木进行避让不进行砍伐刨根。文物保护线分析Ohm2符合生态保护红线分析Ohm2符合永久基
10、本农田分析Ohm2符合土地利用现状分析(2021三调)占用林地0.7623hm2、占用草地1.417hm2,占用交通运输用地0.0062h?占用水域及水利设施用地3.6766hm2府谷县自然资源和规划局己对该项目做出了用地说明。4、项目与国家相关政策相符性分析本项目与中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例、黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要、关于印发十四五重点流域水环境综合治理规划的通知、黄河流域综合规划(2012-2030)的符合性分析见表5。表5与国家相关政策相符性分析政策文件政策规划内容本项目实际情况符合性中华人民共和国防洪法禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构
11、筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。本工程为赵家沟河道清淤疏浚工程和河道生态护岸工程。工程不改变原河道行洪能力，无影响河势稳定、危害河岸提防安全和其他妨碍河道河洪的活动。符合禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。本项目不在行洪河道内种植林木和高秆作物。符合中华人民共和国河道管理条例河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。府谷县尚无防洪专项规划，本工程在不降低现有河道行洪能力条件下,进行生态治理，改善生态环境。符合修建开发水利、防治水害、整治河道的
12、各类工程，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。评价要求建设单位在建设前需办理河道主管机关审查同意的文件。*黄河流域生态保护和高质量发展规划纲统筹推进农业面源污染、工业污染、城乡生活污染防治和矿区生态环境综合整治，”一河一策，赵家沟流域属孤山川左岸一级支流木瓜川流域的左岸级支流。通过对符合要“一湖策”，加强黄河支流及流域腹地生态环境治理，净化黄河“毛细血管”，将节约用水和污染治理成效与水资源配置相挂钩。该流域水环境综合治理，可有效改善孤山川区域生态环境,进而改善黄河流域生态环境。完善城镇污水收集配套管网，结合当地
13、流域水环境保护目标精准提标，推进干支流沿线城镇污水收集处理效率持续提升和达标排放。在有条件的城镇污水处理厂排污口下游建设人工湿地等生态设施，在上游高海拔地区采取适用的污水、污泥处理工艺和模式，因地制宜实施污水、污泥资源化利用。本项目对赵家沟流域河道沿线铺设排水涵管9处,在府庙路公路桥上游右岸附近新建水环境监测设施一座。符合关于印发“十四五”重点流域水环境综合治理规划的通知要统筹推进黄河流域生态保护，加强干支流及流域腹地生态环境治理。加大染防控力度，推进干流及主要支流水质较差河段、二三级支流等“毛细血管”水环境综合治理。赵家沟流域属孤山川左岸一级支流木瓜川流域的左岸一级支流。通过对该流域水环境综
14、合治理，可有效改善孤山川区域生态环境。符合黄河流域综合规划（2012-2030）治理开发与保护的主要任务：根据黄河流域自然资源特点、战略地位、国家和区域经济社会发展要求，今后黄河治理开发与保护的主要任务是:进一步提高防洪能力，确保黄河防洪防凌安全；加强黄土高原水土流失区特别是多沙粗沙区的综合治理，多途径处理和利用泥沙，协调水沙关系，减轻河道淤积；合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源，实施跨流域向黄河调水，缓解水资源供需矛盾，改善水生态环境,合理开发利用水力、水运资源；完善非工程措施，提高流域综合管理能力；维持黄河健康生命，支持流域及相关地区经济社会可持续发展。赵家沟流域属孤山川左岸一级支流木瓜川流域的左岸一级支流。通过对赵家沟河道进行清淤疏浚和修筑护岸，可改善河道水生环境,提高河道防洪能力，减少泥沙入河，减轻河道泥沙淤积。符合山洪灾害防治要以防为主、防治结合，以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合。2015年前完成山洪灾害易发区预警预报系统建设。对赵家沟河道进行清淤疏浚和修筑护岸，可提高河道防洪能力。符合5、项目与地方相关政策相符性分析项目与陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划、陕西省黄河流域生态环境保护规划、陕西省
