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1、XX建设工程造价治理协会建设工程设计概算编审规程CECA/GC2-2021条文说明目录1总那么12术语23概算文件组成及应用表格43.1 文件组成43.2 文件及各种表格格式规定43.3 文件的编制形式3.4 文件的签54编制依据55编制办法65.1 建设工程总概算及单项工程综合概算的编制65.2 工程建设其他费用、预备费、专项费用概算编制75.3 单位工程概算的编制85.4 调整概算的编制.106编审程序和质量控制.101总那么5.5 .1本规程为中国建设工程造价治理协会标准,编制的目的是为了标准建设工程设计概算文件的编制,提升工程设计阶段工程造价的限制水平,设计概算编制单位及人员应自觉执行
2、本规程.中国建设工程造价治理协会在进行成果质量检查时执行本规程.5.6 .2本规程适用于新建、扩建、改建等工程概算的编制,修缮、检查维修工程概算编制可参照本规程.须编制概算,在技术设计阶段和扩大初步设计阶段亦可参照本规程编制概算.5.7 .5设计概算额度限制、审批、调整应遵循国家、各省市地方政府或行业有关规定.如果设计概算值超过限制额，以至于因概算投资额度变化影响工程的经济效益,使经济效益达不到预定收益目标值时,必须修改设计或重新立项审批.5.8 .6设计概算的编制应结合工程所在地设备和材料市场供给情况、现场施工作业条件，以及能够承当工程施工的工程公司情况等因素；设计概算编制应按工程合理建设工
3、期预测在工程建设期内的设备和材料市场供给及价格变化、建筑安装施工市场变化、工程建设贷款和租赁设备在工程建设期间的时间价值等动态因素对工程投资的影响,合理地确定建设工程投资；建设工程概算总投资还应包括国家为调节投资方向和产业结构发生的费用，以及建设工程投产必需的铺底流动资金.2术语5.9 .11建筑工程：房屋建筑以及隶属于房屋建筑的给排水、采暖通风、空调、煤气、照明、通信工程等；设备根底、支柱、了作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等，以及属于建筑工程的炉窑砌筑和金属结构等属于建筑了程；为施工而进行的场地平整，了程和水文地质勘察,原有建筑物和障碍物的撤除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理,环
4、境绿化、美化工程等属于建筑工程；矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离,石油、天然气钻井,修建铁路、公路、桥梁、5.1012设备:到达固定资产标准的设备、工具、器具、家具等；设备分通用设备和非标准设备,通用设备是指按国家规定的产品标准、批量生产的进入设备系列的设备;非标准设备是指国家未定型、使用量小，由设计单位提供的制造图纸、在：厂或施工现场加工的设备.5.1113安装工程：生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等设备安装工程,与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施制作安装工程,设备附属的管道敷设工程.属于安装工程的炉窑砌筑，以及设备、管道等的绝缘、防腐、保温、油漆工程等；单台设备进行单机试运转、对系
5、统设备进行系统联动无负荷试运转等.5.124工程建设其他费用：从工程筹建起到工程竣工验收交付生产或使用止的整个建设期间，发生的不包括在工程费用中的费用.2.0.15引进技术和进口设备材料其他费包括国外技术人员现场效劳费和接待费（包括招待费、招待所家具及办公用具费）、出国人员旅费和生活费、进口设备材料国内检验费、备品备件测绘及设计模型制作费、图纸资料翻泽复制费、银行担保及承诺费、国内安装保险费等.2.0.16根本预备费是在概算阶段预留的设计及概算内难以预料的费用，包括在批准的初步设计和概算范围内的技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用（如设计变更、局部地基处理等），由于一般自然灾害所造
6、成的损失和预防自然灾害所采取的举措费用，竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要开挖和修复的费用，地下障碍物处理、超限设备运输等可能增加费用.2017价差预备费包括人工、设备、材料、施工机械价差；建筑安装工程费用及工程建设其他费用调整；利率、汇率调整等.2.0.20概算定额一般以分部工程为对象,包括分部工程所含的分项：程,完成某单位分部工程所消耗的各种人工、机械、材料的数量额度以及相应的费用.2.0.21概算指标某计，量单位的单位工程或分部工程所需的直接费用.3概算文件组成及应用表格3.1 文件组成设计概算文件是设计文件的组成局部,概算文件编制成册应与其他设计技术文件统一；目录、表格的填写要
7、求概算文件的编号层次清楚、方便查找（总页数应编流水号），由分到合、一目了然.只有一个单项工程的工程按二级概算编制形式编制,两个及以上单项工程的工程按三级概算编制形式编制.3.1.1 对于采用三级编制（总概算、综合概算、单位工程概算）形式的设计概算文件,一般由封面、签署页及目录、编制说明、总概算表、其他费用计算表、单项工程综合概算表组成总概算册；视工程具体情况由封面、单项工程综合概算表、单位工程概算表、附件组成各概算分册.3.1.2 对于采用二级编制（总概算、单位工程概算）形式的设计概算文件,可将所有概算文件组成一册.3.2 文件及各种表格格式规定本规程规定的概算文件或各种表格格式为一般通用形式
8、,有其他格式要求的工程,可针对具体要求制定相应的概算文件或各种表格格式,但表格格式以不降低编制深度为前提.3.2.1 设计概算封面档案号按设计单位档案存档规定编写,概算档案号、概算编号、定额编号必须按规定格式填写齐全.3.2.2 各个表格之间编号对应一致；工程建设其他费用表（表D.0.3）为其他费用汇总表或费用计算过程简单时直接采用的表,其他费用计算表（表B.0.4）为费用详细计算表；进口设备材料货价及附属费用计算表可针对工程情况简化；补充单位估价表（表Bol2）和主要设备材料数量及价格表（表BoI3）为概算文件附表.3.2.3 表格纸张大小为各种标准纸张（A3、A4、B4、B5等），表格内容
9、按规定格式不得减少.3.3 文件的编制形式概算文件的编制形式,视工程的功能、规模、独立性程度等因素来决定采用三级编制（总概算、综合概算、单位工程概算）还是二级编制（总概算、单位工程概算）形式.3.4 文件的签署3.4.1 签署页格式、签署要求和顺序为参考形式,可根据技术治理模式另行制定.3.4.2 总概算表、综合概算表要求工程设计负责人签署,工程负责人应对工程范围和投资水平负责.343概算应经签署（加盖执业或从业印章）齐全后才能有效,无证人员编审的概算一律无效.4编制依据4.0.1概算编制依据涉及面很广,一般指编制工程概算所需的一切根底资料.对于不同工程,其概算编制依据不尽相同.设计概算文件编
10、制人员必须深人现场进行调研,收集编制概算所需的定额、价格、费用标准以及国家或行业、当地主管部门的规定、方法等资料.投资方（工程业主）应当主动配合,并向设计单位提供有关资料.4.0.2概算文件中所列的编制依据有以下几个方面的要求：（1）定额和标准的时效性.使用概算文件编制期正在执行使用的定额和标准,禁止使用已经作废或还设有正式公布执行的定额和标准.（2）具有针对性.要针对工程特点,使用相关的编制依据,并在编制说明中加以说明,使概算对工程造价（投资）有一个正确的熟悉.应当是合理的，也就是说,根据该编制依据编制的工程造价（投资）能够反映工程实施的真实造价（投资）水平.（4）对影响造价或投资水平的主要
11、因素或关键工程的必要说明.概算文件编制依据中应对影响造价或投资水平的主要因素作较为详尽的说明,对影响造价或投资水平关键工程造价（投资）水平确实定作较为详尽的说明.5编制方法5.1建设工程总概算及单项工程综合概算的编制5.L1总概算的编制说明,要求文句通畅简练、内容具体确切,能说明问题.本规程概算编制说明规定的内容为工程的共有特征,除此之外,概算编制说明应针对具体工程的独有特征进行阐述；编制依据应不与国家法律法规和各级政府部门、行业颁发的规定制度矛盾,应符合现行的金融、财务、税收制度,应符合国家或工程建设所在地政府经济开展政策和规划；概算编制说明还应对概算存在的问题和一些其他相关的问题进行说明，
12、比方不确定因素、设有考虑的外部衔接等问题.进口设备材料货价及附属费用计算表（表BoI6）可以使概算具体情况简化,工程费用计算程序表（表B.0.17）根据工程类别（或企业资质等级）及取费标准、工程所在地的有关政策文件,分别列出建筑、安装工程费用计算程序表.5.1.2给出的工程费用工程排列顺序为一般工程的形式,具体工程可按其特点调整,各省（直辖市、自治区）或行业可针对所管工程特征制定具体形式,特殊工程可参考编制概算.（1）主要工艺生产装置包括直接参加生产产品和中间产品的工艺生产装置.（2）辅助工艺生产装置是指为主要生产工程效劳的工程工程,包括集中限制室、中央试验室、机修、电修、仪修、汽修、化验、仓
13、库工程等.（3）公用工程是指为全厂统一设置的公用设施：程工程,如给排水工程（循环水场、给排水泵房、水塔、水池,消防、给排水管网等）、供热工程（锅炉房、热电站、软化水处理设施及全厂热力管网）、供电及电信工程全厂变（配）电所、电（4）总图运输包括厂区及竖向大型土石方、防洪、厂区路、桥涵、护坡、沟渠、铁路专用线、运输车辆、围墙大门、厂区绿化等.（5）生产治理效劳性工程是指为办公生产效劳的下程,包括传达室、厂部办公楼、厂区食堂、医务室、浴室、哺乳室、倒班宿舍、招待所、培训中央、车库、自行车棚、哨所、公厕等.（6）生活福利工程是指为职工住宅区效劳的生活福利设施工程,如宿舍、住宅、生活区食堂、托儿所、幼儿
14、园、商店、招待所、卫生所、俱乐部以及其他福利设施.（7）厂外工程是指建设单位的建设、生产、办公等直接效劳的厂区以外的工一程,如水源工程、输水与排水管线、厂外输电线路、通信线路、输气线路、铁路专用线、公路、桥梁码头等.5.2 工程建设其他费用、预备费、专项费用概算编制5.2.1 本规程列举了经常发生的工程建设其他费用，对于不同的建设工程是不同的,有的费用工程发生,有的不发生,还可能发生除上述以外的其他一些费用工程,例如,一般建设工程很少发生或一些具有明显行业特征的工：程建设其他费用工程,移民安置费、河道占用补偿费、航道维护费、植被恢复费等,各省（直辖市、自治区）和各行业分会可在实施中针对具体工程
15、其他费用发生的实际情况补充规定,或具体工程发生时依据有关政策规定列入.附录D给出了参考计算方法,有合同或国家以及各省、市或行业有规定的,按合同和有关规定计算.5.2.2 涉及技术引进的工程,在概算编制阶段一一般已经签订合同或协议，国外技术人员现场效劳费和接待费按已经签订合同或协议费用计算；出国人员差旅费和生活费按规定标准计算，引进设备材料国内检验费可按受检设备材料费的瑞计算，图纸资料译复制费、银行担保及承诺费、国内安装保险费等按有关规定计算.5.2.3 工程建设其他费用概算表格形式有表且0.3和表B.0.4两种.对于5.2.4根本预备费费率可针对工程特点不同；价差预备费中的投资价格指数按国家公布的计取，当前暂时为零,计算式中表示建设期第年当年投资分期均匀投入考虑涨价的幅度,对设计建设周期较短的工程价差预备赞计算公式可简化处理.5.2.5 本条是关于应列入工程概算总投资中相关费用的规定.1资金来源有多种渠道,如自有资金、基建贷款、外币贷款、合作投资、融资等,还有资产租赁等其他形式.除自有资金、合作投资外,要计算这些资金或资产在建设期的时间价值列入概算,本规程按贷款方式规定了建设期利息计算方法,其他资金或资产在建设期的时间价值按有关规定或实际发生额度计算.在编制说明中还应对资金渠道进行说明，发生资产租赁的,说明
