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1、山东省粮食烘干中心成套设备补贴试点工作实施方案根据农业农村部办公厅、财政部办公厅关于印发的通知(农办计财(2021)8号)有关要求,结合我省实际,制定本方案。一、试点目的充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,全面保障粮食生产安全,提高粮食烘干机械化水平,补齐农业机械化发展短板,着力引导我省农机化转型升级,更好满足广大农民和农业生产经营组织对农业装备的需求,加快我省两全两高农机化发展步伐,助力打造乡村振兴齐鲁样板。二、补贴产品及补贴对象(一)补贴产品。根据我省设施农业发展实际和资金规模,确定对粮食烘干中心成套设备等进行补贴试点。试点实施前购置的粮食烘干中心成套设备不得申请补贴。已纳入我省中央农机购
2、置补贴范围的机具不得重复享受补贴。(二)补贴对象。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织,其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民(农机)专业合作经济组织、农业企业和其它从事农业生产经营的组织。三、试点区域和补贴标准(一)试点区域。全省所有农机购置补贴政策实施县(市、区)。(二)补贴标准。单套补贴限额不超60万元,具体按照山东省粮食烘干中心成套设备补贴额一览表(见附件1)执行。补贴资金从中央农机购置补贴资金中统筹解决。成套设施装备年度试点资金量不超过本县补贴资金总量的10%;单套补贴额度超过本县资金总量10%的,不超过1套。四、资质条件(一)产品资质条件先进性方面,成套设施装备或
3、其主要设备拥有实用新型专发明专利以及省级以上科技成果鉴定(评价证明)之一;适用性方面,在本省有一定的实地应用数量;合规性方面,参照山东省粮食烘干中心成套设备建设技术规范(见附件2),达到相关建设标准规范要求,其结构、材质、性能、建设安装、竣工验收等方面不低于国家、行业、团体和企业标准规定的要求,且不得包括泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墙体等。(二)企业资质条件本着保证产品质量、保障购机者权益的原则,参与试点的粮食烘干中心成套设备生产企业原则上由主要设备生产企业一家集成,且应具备以下条件:其营业执照经营范围应包含试点产品生产、经营等相关内容;未被列入国家企业信用信息公示系统
4、严重违法失信企业名单;有固定生产场所,能够生产粮食烘干中心成套设备或主要设备,能够提供安装服务,具备售后服务能力;自行选择粮食烘干中心成套设备组成部分,并保证生产或所选设备均为出厂新品,保证其质量、性能指标要求,对选配设备生产企业的产品进行管理、监督并负主体责任;自愿申请将其产品列入补贴试点范围,承担农机购置补贴政策相应责任和义务,并履行企业在产品质量、售后服务、退换货及纠纷处理等方面的责任义务;配合核验和抽查,进行用户培训I,并形成培训记录。五、工作程序粮食烘干中心成套设备补贴实行“先建设使用、后验收补贴”的程序,建设完成使用一段时期后方可兑付补贴。由省级组织生产企业投档,确定补贴产品,并组
5、织制定粮食烘干成套设备第三方核验机构名单,公开发布;市级加强指导和监管,组织各县推进试点工作;县级组织核验、兑付资金。购机者按照自愿的原则,申请粮食烘干中心成套设备补贴,选择第三方核验机构进行验收。购机者、核验机构、生产企业需又由是供资料的真实性、完整性、有效性和规范性负责,并承担相应法律责任。具体如下:(一)产品投档。发布实施方案和补贴标准,组织生产企业自主投档,并对企业投档产品进行形式审核,确定补贴产品。公开征集具备资质的机构参与粮食烘干成套设备验收核验,确定第三方核验机构名单,公开发布。(二)补贴申请。由符合条件的拟新建成套设施装备的农业生产个人或农业生产经营组织,向当地县级农业农村部门
6、提出补贴申请。申请时需提供拟新建成套设施装备的建设地点、类型、规模、用途承诺书等有关材料。由县级农业农村部门根据资金规模,对符合条件的申请人,以公开、公平、公正的方式确立补贴对象,并对外公示,公示期不少于5个工作日。(三)自主购机。具有补贴资格的申请人自主选择企业建造。在竣工验收合格后,携带身份证或营业执照、发票原件、建设合同、施工图纸等资料向当地县级农业农村部门提出结算申请。(四)现场验收。县级农业农村部门选择具备资质的第三方核验机构,依据农机购置与应用补贴机具核验规定,对照粮食烘干中心成套设备补贴额一览表中有关技术配置参数要求,开展现场核验工作,并由第三方核验机构出具核验报告。(五)资金兑
7、付。对已经验收通过的,由县级农业农村部门向县级财政部门提出结算申请,由县级财政部门于15个工作日内将补贴款拨付到补贴对象。因资金不足或加强监管等原因需要延期兑付的,应告知购机者。补贴申领原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不足、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先兑付。六、保障措施(一)着力强化组织领导。粮食烘干中心成套设备补贴试点,是农机购置补贴政策的重要补充和完善,对于进一步发挥农机购置补贴政策的引导作用,更好地满足广大农民和农业生产经营组织的需要,具有十分重要的意义。各级要严格按照农机购置补贴政策实施有关规定和要求,强化措施,精心组织,通力协作,稳步推进。要注重发挥县级
8、农机购置补贴领导小组重要作用,及时研究解决工作中遇到的重大问题,确保取得应有成效。(二)着力强化责任落实。生产企业要严格执行农机购置补贴政策实施有关要求,要配合购机者和农业农村部门完成相关工作程序,并公开试点产品的技术优势、使用潜在风险等信息,通过组织产销企业和购机者签订知情同意书的方式,提示农民群众知悉产品使用风险,引导理性购买。市县农业农村部门要,加强对生产企业承诺践诺情况的监管,加强机具事后抽查,确保农机购置补贴试点工作安全规范。(三)着力强化风险防控。各级农业农村部门要密切关注试点过程中出现的新情况新问题,尤其要关注试点产品市场情况,发现补贴比例畸高、质量不稳定、用户投诉较多或售后服务
9、不到位的,要立即展开调查,对于违规失信行为,要按照国家和省有关农机购置补贴产品违规经营行为处理规定严肃查处。年度工作结束后要及时总结、挖掘和提炼工作经验,每年6月15日和12月15日前,要将试点工作开展情况总结报告报送省农业农村厅。附件:1.山东省粮食烘干中心成套设备补贴额一览表2.山东省粮食烘干中心成套设备建设技术规范附件:附件1:山东省粮食烘干中心成套设备补贴额一览表.xs附件2:山东省粮食烘干中心建设技术规范.docx山东省粮食烘干中心成套设备建设技术规范2022年12月前言11范围12规范性引用文件13术语和定义24工艺流程45建设要求46成套设备配置77安全与环保88安装与调试99验
10、收9附录A(资料性附录)不同规模粮食烘干中心成套设备配置表11附录B(资料性附录)不同规模粮食烘干中心成套设备工艺布置图29附录C(资料性附录)粮食烘干中心成套设备建设项目验收表47山东省粮食烘干中心成套设备建设技术规范-I-1.-A.刖百按照“绿色环保、安全高效、先进适用”的总体要求,加快提升山东省粮食产后干燥机械化水平,助力粮食减损保质增收,特制定本规范。1范围本规范规定了粮食烘干中心的术语和定义、工艺流程、建设要求、成套设备配置、安全与环保、安装与调试和使用验收等的基本要求。本规范适用于家庭农场、农民合作社、粮食加工企业等新型农业生产经营主体所使用的粮食烘干中心建设和验收,改(扩)建可参
11、照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版木(包括所有的修改单)适用于本文件。GB1350稻谷GB1351小麦GB1353玉米GB3096声环境质量标准GB4053.1固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯GB4053.3固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台GB10395.1农林机械安全第1部分:总则GB10396农林拖拉机和机械、草坪和园艺动力机械安全标志和危险图形总则GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB13271锅炉大气污染物排放标准GB13495.1消防安
12、全标志第1部分:标志GB14784带式输送机安全规范GB15577粉尘防爆安全规程GB15630消防安全标志设置要求GB17440粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程GB19517国家电气设备安全技术规范GB40159埋刮板输送机安全规范GB50016建筑设计防火规范GB50037建筑物防雷设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50205钢结构工程施工质量验收标准GB50322粮食钢板筒仓设计规范GB/T2893.5图形符号安全色和安全标志第5部分:安全标志使用原则与要求GB/T7723固定式电子衡器GB/T9969工业产品使用说明书总则GB/T10595GB/T10596GB/T12
13、706GB/T16714GB/T21015GB/T21016GB/T21017GB/T23821GB/T25235GB/T26893GB/T37513GB/T37519带式输送机埋刮板输送机额定电压IkV(Um=I.2kV)到35kV(Um=40.5kV)挤包绝缘电力电缆及附件连续式粮食干燥机稻谷干燥技术规范小麦干燥技术规范玉米干燥技术规范机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离粮油机械组合清理筛粮油机械圆筒初清筛粮油机械低破碎斗式提升机粮油机械斗式提升机NY2802谷物干燥机大气污染物排放标准NY/T1640农业机械分类NY/T2844双层圆筒初清筛JB/T9800装配式金属筒仓JB/T102
14、16电控配电用电缆桥架JB/T10268批式循环谷物干燥机JB/T11934饲料机械埋刮板输送机JB/T13628循环式粮食干燥机AQ4229粮食立筒仓粉尘防爆安全规范TSGZBOO1.燃油(气)燃烧器安全技术规则NB/T34040小型生物质热风炉技术条件农机鉴推(2021)18号烘干机(塔)房建设工作指引(试行)3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 粮食烘干中心按一定的规模建设,可完成湿粮称重、清选、干燥、暂存等作业的工程项目。一般由汽车衡(地磅)、清选设备、暂存仓、干燥机和输送设备等成套设备与干燥机(塔)房、除尘室、配电室、锅炉房、办公用房和检验室等设施用房所组成。3.2 2烘干
15、中心规模根据粮食干燥机处理量来划分烘干中心规模。粮食干燥机分为循环式和连续式两种,循环式干燥机处理量按单批次处理湿粮重量计算,连续式干燥机处理量按日干燥湿粮重量计算。3.3 3批处理量按循环式粮食干燥机有效容积一次装满干燥机的湿粮重量,单位为吨/批,干燥速率0.3%h1.0%h3.4 日处理量按连续式粮食干燥机一日内所能干燥的湿粮重量,按口干燥20h,降水幅度10%计,单位为吨/日。3.5 烘干中心成套设备完成湿粮称重、清选、干燥、暂存等作业的主要设施设备及附属设施设备的统称。一般包括称重、清选、烘前暂存、干燥、烘后暂存、除尘、附属设施等子系统成套设备及设施。3.6 称重成套设备对粮食进行整车称重的衡器,又称为汽车衡(地磅),主要由承教器、称重显示仪表、称重传感器等零部件组成。3.7 清选成套设备去除粮食中杂质的成套设备,主要包括卸粮斗、地坑格栅、提升机、清理筛(圆筒初清筛或组合式清理筛)等设备。3.8 烘干成套设备实现粮食干燥作业的成套设备,主要包括粮食干燥机主体及配套的热源、进料输送机(提升机、刮板输送机、皮带输送机)、电