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1、2022年中小学生近视眼防控工作实施方案为贯彻执行中共中央关于加强青少年体育增强青少年体质的意见及教育部关于印发中小学学生近视眼防控工作方案的通知等有关文件精神，切实改变中小学生视力健康现状特制定本实施方案。一、工作目标通过落实教育部中小学学生近视眼防控工作方案，营造人人重视保护学生视力，学生自觉保护自身视力的环境和氛围，建立以中小学生为主体，学校和教师、家长、社会支持配合，多部门参与的学生近视眼防控工作模式。力争用三年左右的时间，提高学生爱眼护眼知识和行为水平，大力改善教学卫生条件，使中小学生近视眼发生率逐年下降。二、工作机构（一）成立“*县中小学生近视眼防控工作领导小组”，负责规划统筹、组
2、织实施全县中小学学生近视眼防控工作，对各学校开展“防近”工作进行指导、检查和评估。组长：略副组长：略成员：略（二）成立“*县中小学生近视眼防控工作专家小组”，成员主要是教育、卫生、体育部门专家组成。负责及时向领导小组提出“防近”工作意见和建议，对学校开展“防近”工作进行指导和检查。三、工作原则（一）早期预警、跟踪监测的原则。早期介入，实施视力筛查,对中小学生的视力损害“早干预、早发现、早矫正、早治疗”，建立学生视力档案，定期监测，及时发现问题，解决问题。（二）专家指导、科学预防的原则。充分发挥医院专家指导作用，对近视眼防治工作提供专业技术保障。（三）坚持常抓不懈原则。把“防近工作作为学校日常工
3、作，按照不同年龄、学段要求，将其贯穿教育教学各个环节中，坚持常抓不懈，促进“防近”工作经常化、制度化。（四）坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长的作用，建立教师全员参与，学校、家庭联动的机制，形成共同做好学生“防近”工作的合力。四、工作内容（一）认真落实中小学学生近视眼防控工作方案，建立健全“防近”工作机制。1 .各校按照*县中小学生近视眼防控工作实施方案要求，成立以校长为组长的近视防控工作领导小组。2 .每学期召开最少两次以上学校近视防控工作领导小组会议，按照教育部中小学学生近视眼防控工作方案的要求，做好学校的“防近”工作计划和工作总结。3 .每学期召开一次全校教师近视防控工作会议（或防
4、近知识培训），全面落实中小学学生近视眼防控工作岗位职责，明确学校领导、体育卫生或思想教育管理部门、教学管理部门、总务后勤部门、班主任、任课教师、体育教师、校医（保健教师）等的岗位职责。（照片备查）4 .学校近视防控工作领导小组每学期初要自查全校课程表和作息时间表，要按教育部课程要求开齐开足体育课，充分保障学生每天一小时体育活动时间；合理安排作息时间，保证小学生每天睡眠10小时，初中生9小时，高中生8小时。（课程表和作息时间表备查）5 .各学校要建立健全眼保健操制度。将每天两次眼保健操时间纳入课表，眼保健操由上一节课任课教师负责组织实施。各校要加大检查督促力度，将眼保健操组织实施情况纳入校园文明
5、班评比。（眼保健操检查情况备查）（二）全面开展视力筛查，建立中小学生视力档案。1 .上、下半年要各开展一次全校性视力筛查工作，学生要100%参加视力筛查。2 .要按班级为单位给每个学生建立视力档案。由班主任和体育科组负责存档保管。（体育科组报体艺卫中心备案）3 .学生视力筛查结果要由班主任以书面形式告知家长，并要收集家长签字反馈单。（反馈单备查）4 .体育科组要在每年6月30日以前和12月31日以前两次分别在国家学生体质健康网平台上报全校学生视力筛查数据。（平台查阅）5 .对裸眼视力低于1.O的视力低下学生，要开展个体防控指导，加强视力下降预警机制，及时引起学生和家长的重视，发现问题解决问题，
6、早干预、早发现、早矫正、早治疗，不错过最佳视力保护时间。（台帐备查）（三）大力开展预防近视眼健康教育活动，提高学生爱眼意识和护眼技能水平。1.学校要通过开设健康教育课、开辟宣传专栏、组织专题讲座等多种形式，广泛地向学生、教师和家长宣传中小学生预防近视眼基本知识和要求，力争师生、家长对预防近视眼基本知识知晓率和学生预防近视眼行为养成率每年都有提升。2.2022-2024年，各学校要以中小学生预防近视眼基本知识和要求中的“保持正确读写姿势”“养成良好的用眼卫生习惯”“坚持做眼保健操”“选择良好的用眼视觉环境”“保证睡眠、均衡营养、加强锻炼”“定期检查视力，配戴合适的眼镜”这六大项知识要点为核心，每
7、年选择12项内容，大力开展“6月6日爱眼日宣传周”活动，有重点地、逐项深入地把预防近视眼基本知识和要求传授给广大师生和家长。3 .每学期各班级开展一次“防近”主题班会或团队活动，要以中小学学生预防近视眼基本知识与要求为教材内容进行。（照片备查）4 .学校每年组织一次班级“防近”板报比赛活动。（照片备查）（四）积极改善教学条件，为学生创建良好的视觉环境。1.学校要及时检查、修理及更换老化的灯管，确保教室采光照明符合国家标准，照度分布均匀。5 .学校每年寒、暑假安排教室墙壁粉刷，维护教室墙壁清洁，并监督采用低彩度、高亮度的材料进行粉刷。6 .根据学生身高，合理配置课桌椅。保证每间教室内至少有2种以
8、上不同高低型号的课桌椅。配备可调试课桌椅的，要配合班主任及时根据学生身高，调节课桌椅高度。7 .根据教室采光照明情况和学生视力变化情况，班主任每月至少调整一次学生座位。及时根据学生身高，调节课桌椅高度。五、保障措施（一）加强学生户外锻炼，切实减轻学生课业负担。各校要认真开展学生阳光体育运动，切实保证学生每天一小时校园体育活动。要严格执行上级部门下发的中小学课程计划，控制考试的科目和次数，限制课外作业量；统筹学生的家庭作业时间，小学一、二年级不留家庭作业，其他年级书写作业控制在60分钟以内，初中及高中各年级不超过90分钟；合理安排作息时间，保证小学生每天睡眠10小时，初中生9小时，高中生8小时。
9、同时，积极争取家长配合，控制中小学生电视与网络的用眼时间。（二）加大投入力度，努力改善中小学生视觉环境。各校要切实改善中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板等教学条件，与校舍改造、扩建、新建工程相结合，与标准化学校建设相结合，保障教学设施和条件符合国家学校体育卫生条件试行基本标准及相关卫生标准。（三）开展近视眼防控科学研究，努力提高我县防控工作质量。整合社会资源，与眼科专业机构共同开展我县中小学生近视眼防控科学研究。每学期选取小学1间、初中1间、高中1间三所学校，对裸眼视力低下的学生进行一到两次复查，实行分类建档，分析比对学生的视力变化情况，进行跟踪干预、宣传咨询、教育培训和调研评估等视力保健
10、工作，探索切合我县中小学生实际的近视眼防控工作模式，科学专业的指导全县中小学校开展近视眼防控工作。（四）加强防控工作过程监管和考核评价，确保防控工作有序有效开展。县教育局将根据*县中小学校近视眼防控工作考核细则（附件），定期开展“防近”工作专项考核和调研工作（考核结果纳入学校年度综合考评），了解和掌握全县中小学校“防近”工作现状（包括工作机制、教学卫生条件、“防近”宣传、学生视力状况等），及时发现“防近”工作的不利影响因素，调整“防近”工作策略，促进“防近”工作持续有序开展。2022年预防近视活动实施方案为贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示批示精神，根据教育部等八部门关于印发综合防
11、控儿童青少年近视实施方案的通知（教体艺（20xx）3号）和省人民政府办公厅关于做好儿童青少年近视综合防控工作的通知（晋政办发（20xx）19号）文件要求，进一步加强全县儿童青少年近视防控工作，努力降低我县儿童青少年近视新发病率，结合我县实际，特制定本方案。一、工作目标到20XX年，实现全县儿童青少年总体近视率在20XX年的基础上每年降低0.5个百分点以上；到20XX年实现全县儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标率达25
12、%以上。二、工作措施（一）落实条件保障1.改善视觉环境。严格落实教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备，教材、考试试卷等用品卫生标准达标率100%；优化布局，消除“大班额”现象；根据学生座位视角、教室采光照明情况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。2.配备人员设备。加强中小学卫生室、保健室建设，加强学校近视防控基础设施设备、技术指导和专业培训，每学期开展近视监测筛查。（二）强化近视干预1 .推进健康教育。加强学校健康教育主阵地建设，学校、家庭、学生和全社会重视近视防控，积极宣传、解读、落实综合防
13、控儿童青少年近视实施方案，重视近视防控科普宣传，组织开展“全国爱眼日”等爱眼护眼活动，积极利用媒体和宣传平台，广泛开展宣传教育，营造良好氛围。2 .减轻学业负担。切实落实教育部等九部门印发的中小学减负措施，小学一二年级不留书面作业，三至六年级书面家庭近视化实践性作业，减少机械、重复训练，确保中小学生睡眠充足。控制考试次数，小学一二年级每学期不超过1次，其他年级不超过2次，严禁以成绩作为选拔和排名依据。3 .加强体育锻炼。严格落实国家体育与健康课程标准。确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间，确保小学一二年级体育课每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。规范开展眼保健操
14、，实施学生体育家庭作业制度。加强体育与健康教师师资队伍建设，完善学校体育、健康教育场地设施，深化学校体育与健康教学改革，推进校园体育项目建设，落实学校健康教育内容和要求。4 .实施家校联动。加强宣传教育，提升家庭近视防控知识和意识，倡导家长增加陪伴孩子时间，科学合理使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。（三）提升服务水平1.加强机构建设。认真落实近视防治指南等诊疗规范，不断提高眼健康服务能力。加强近视防控机构建设，加强眼科医疗机构、中小学卫生保健室建设，开展儿童青少年近视危险因素监测和防控科学研究，加强技术指导和推动学校近视防控工作。2 .建立健康档案。06岁儿童每年眼保健操
15、和视力检查覆盖率达90%以上。充分利用信息系统，为儿童青少年建立视力电子档案，并随儿童青少年入学实时转移。开展近视防控大数据监测，指导科学防控近视。3 .加强市场监管。加大对近视防控行业的卫生健康、市场监管力度，开展眼科医疗服务行为监管，严厉打击近视防治虚假宣传、劣质产品和服务。坚决杜绝近视防控广告进校园开展商业宣传等服务。（四）严格评议考核将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入学校工作考核，严禁片面以考试成绩和升学率考核学校。将视力健康教育纳入学校素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入教育质量评估体系，每年开展评议考核，结果向社会公布。三、部门职责教科局：推动学校开展
16、儿童青少年近视综合防控和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作。健全学校体育卫生发展制度和体系，不断完善学校体育场地设施，加快体育与健康师资队伍建设，聚焦“教”（教会健康知识和运动技能）“赛”（广泛开展班级、年级和跨校体育竞赛活动）“养”（养成健康行为和健康生活方式），深化学校体育、健康教育教学改革，积极推进校园体育项目建设。推动学校加强现有中小学卫生保健机构建设，按照标准和要求强化人员和设备配备。卫体局：加强眼科医生、眼保健医生培训，提高视力筛查、常见眼病诊治和急诊处置能力。加强视光师培养，确保我县有合格的视光专业人员提供规范服务，并根据儿童青少年近视情况，选择科学合理的矫正方法。增加适合儿童青少年户外活动和体育锻炼的场地设施，持续推动各类公共体育设施
