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1、XX市智慧民政项目采购需求一、项目背景“十四五”民政信息化发展规划、XX省民政事业发展“十四五”规划等文件中提出要坚持数字赋能、系统应用，通过信息化助力基本民生保障精准化,推动民政业务省市县应用数据贯通，以数字赋能构建“数据采集、需求分析、决策实施、评估修正”的民政工作闭环体系，将数字化优势转化为暖心服务和强大治理的效能。XX民政作为XX省民政厅三大组件“唯一市级试点单位”，将基于本项目进行相关内容的落地实践。本次项目聚焦民政体系融合、民政服务一张图、应急预警处置智慧应用、社会服务热线派单服务等业务需要，基于民政综合服务平台一期建设成果，实现系统数据融通对接，构建构建民政应急快速发现、智能预警
2、、业务多跨协同（跨部门、跨层次）、闭环监管的模式，并进行指标量化，全域核心业务内容的全过程可视化监管，实现XX民政智治能力大升级。二、服务清单序号模块基本技术要求数量1民政体系融合详细参数见下表1项2民政服务一张图详细参数见下表1项3应急预警处置智慧应用详细参数见下表1项4社会服务热线派单系统详细参数见下表1项5系统数据对接详细参数见下表1项6国产化改造适配详细参数见下表1项三、采购参数1、民政体系融合序号指标项技术要求1民政数智主题库构建账号权限专题库、五级组织架构专题库、空间地理专题库等，按统一数据规范完成数据清洗、比对。2统一账号体系应用明确X政钉扫码登录组件实现模式、省建统一平台、市县
3、自建系统免登组件接入流程、统一账号体系对接、认证标准接口规范、数据同步对接规范。3五级组织架构组件应用省、市、县（区）、镇街、村（社区）的五级组织架构纵向打通，明确五级组织架构接口设计方案，说明民政标准地名地址编码方法、区划变动下业务数据调整方式、数据字段、市建民政系统组件对接、区县民政系统组件对接、民政数据改造等内容。4空间地理组件应用实现省级空间地理组件接入，根据省建空间地理组件的规范进行接口设计。5权限管理模块改造为适配统一账号体系的应用以及民政数智大脑的权限管理，对现有的权限管理模块进行改造，构建权限模型，满足权限管理配置功能。2、民政服务一张图序号指标项技术要求1民政数智大脑基于民政
4、自有数据和横向部门采集的数据，构建大脑模型，实现涵盖养老服务、社会救助、社会组织等核心指标数据多样式的可视化图表展示，同时实现民政各业务专题、业务报表模块的链接和升级；对接子场景系统，实现应用系统便捷登录。2民政空间地理业务一张图构建民政空间地理业务模型，实现民政服务机构、民政服务对象、民政服务人员等多类数据上图和精准、直观展示。实现下钻功能，可进行例如服务机构的详细查看。3业务预警一张图构建预警模型，梳理业务指标项，实现不同地区的台风、火灾等各类服务对象异常情况预警，从而实现异常情况及时获取。3、应急预警处置智慧应用序号指标项技术参数1应急预警处置实现预警指标配置、预警推送规则设置、数智模型
5、构建功能，能够智能研判生成预警处置方案，相关工作人员进行确认、联办、处置，并实现事项结果数据智能反馈。4、社会热线派单系统序号指标项技术参数1对接话务接线平台要求以96345话务平台为基础，实现来电受理、通讯录、话务报表、未接来电提醒等功能。2建设派单服务平台要求建设便捷、快速、高效的派单服务平台，包括但不限于便捷访问、我的服务单、所有服务单、加盟商管理、知识库管理、政策法规管理等功能。5、系统数据对接序号指标项技术参数1对接XX一体化智能化公共数据平台对接XX市一体化智能化公共数据平台，获得妇联、医保、卫健、司法、消防、教育等部门数据库信息；同时通过对接统一身份认证和人口库信息对用户进行实名
6、制验证。2对接省民政数据共享交换平台对接民政数据共享交换平台，实现婚姻、救助、孤儿、困境儿童信息、留守儿童信息等类别的数据归集。6、国家化改造适配序号指标项技术参数1国产化改造适配明确提供系统国产化适配改造的技术路线、迁移改造、适配改造、适配子验证、测试认证、迁移实施步骤。四、售后服务要求本项目需在质保期内提供技术团队进行售后服务，以从事项目经理、产品经理、开发等人员为主，且有过类似软件开发项目经验。本项目需提供质保期3年，质保期从验收合格之日开始计算。试运行期间需无条件响应并满足用户对系统的修改，并最迟不超过24小时提供免费上门服务。3年的质保期间需及时响应并满足用户对于系统的问题故障处理和
7、缺陷修正。质保期内所有的服务均根据用户要求提供服务,包括提供7X24小时电话或电子邮件服务，1小时内做出明确响应和安排；如需现场服务的，具有解决故障能力的技术工程师应在2小时内到场。上述服务如未能及时满足，需按用户实际损失作相应赔偿。五、培训要求在本项目服务期间，除了项目的上线培训外，在项目正式运行后，需根据用户的实际需求提供相应的系统培训；中标人需提供培训服务，并须提供具体的培训方案。培训方案中需详细描述培训内容、人数、时间、地点。六、知识产权要求1、中标人应保证所提供的系统或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、中标人应保证采购人在安全产品使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如
8、发生此类纠纷，由中标人承担一切责任并负责解决。3、投标人须保证所提供的产品包括相关附件为相应厂家原装正品，软件产品为相关厂家正版软件，符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由中标人负责，采购人不承担责任。4、本项目开发成果的知识产权归采购人所有。未经采购人书面同意，中标人不得擅自扩散或提供给第三方使用。5、中标人应保证采购人在软件使用过程中，免受第三方提出的侵权起诉。如发生此类纠纷，由中标人承担一切责任并负责解决。七、保密要求中标人在项目实施过程中，遵循采购人的保密要求，项目涉及的业务资料、技术资料、
9、数据等应严格保密，不得扩散。八、质保要求整体系统建设过程中以及质保期间，中标人需要免费提供省政务云上系统的安全保障服务及信息系统安全加固和运维规范化服务，质保期过期后，则具体服务费用与采购人确认。九、服务标准本项目需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。十、工期要求本项目所有系统要求合同签订后两个月内完成系统完成开发，经过不少于3个月的试运行，并通过正式验收，质保期三年。十一、验收标准采购人按照招标文件和合同要求进行验收。项目验收需根据招标文件以及合同的需求，由采购人召集专家组织项目验收。验收时需提供的文档包括但不仅限于：项目投标文件电子稿、项目实施方案、系统（软件）安装实施报告、测试方案、测试记录及报告、配置和维护手册、系统试运行报告、项目总结报告、项目用户报告等相关材料。
