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1、泉州市城镇低效工业用地再开发试点工作前期技术服务采购项目招标书招标人：泉州市自然资源和规划局2022年6月招标邀请及须知一、招标文件的构成1 .招标邀请及须知2 .投标要求3 .招标要求4.附件在招标前，必须仔细地检阅招标文件。对招标文件的澄清，由泉州市自然资源和规划局负责。联系电话：0595-22766173联系人：黄先生地址：泉州市丰泽区东海行政中心D栋409室二、对招标文件如有疑问要求澄清，应在招标截止时间前3个工作日按招标邀请中载明地址以书面形式通知到我局。我局将视情况确定采用适当方式予以澄清，并在必要时，将不标明查询来源的书面答复发给每一投标对象。三、对投标文件的要求：1.投标文件应
2、当以中文编写；2 .投标文件内容的组成：（1）投标书（包括投标函、方案书）；（2）营业执照复印件加盖公章；（3）法定代表人/主要负责人资格证明书、资格证明文件、营业执照、资质证明文件；（4）授权委托书（若有授权）；（5）投标人认为必须说明的其他内容（6）投标书密封在一个信封中，信封表面注明采购项目名称、投标单位名称等，并加盖单位公章；3 .投标文件应写明投标单位名称、地址、联系人、联系方式，加盖单位公章及法定代表人/主要负责人签字（或授权代表签字）。4 .凡有下列情况之一者，我局有权将投标文件视为无效：（1）超过投标截止时间送达的投标文件；（2）未经法定代表人/主要负责人（或其授权代表）签章或
3、未加盖单位公章的；（3）未按招标文件要求提供资格证明材料；（4）未按照要求密封投标文件；（5）内容不全、字迹模糊不清、难以辨认的等。四、投标有效期：截标后90个日历天内有效五、最高限价人民币45.5万元（投标报价不得高于最高限价），报价超过限价将被否决投标。六、招标文件的修改投标方对招标文件如有疑点，可要求澄清。应在招标截止时间前3个工作日按招标邀请中载明地址以书面形式通知到我局。招标方将视情况确定采用适当方式予以澄清或电子邮件形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的答复发给已获得招标文件的每一个投标方。招标文件发出后，到投标截止日期前3日，招标方可对招标文件用补充文件方式进行修改。
4、对招标文件的修改将以电子邮件的形式通知已获得招标文件的每一个投标方。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标方都有约束力。七、投标文件的编写投标文件及投标方和招标方就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。八、协议的签订及其它需要说明的事项中标单位拒绝在规定的时间内签订合同，招标单位可取消其中标资格，并考虑与次高分的投标单位签订合同。投标要求一、投标人要求I、投标人依法取得工商营业执照并具有独立法人资格的企业；符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；2、投标人资质要求：投标人须具有建设行政主管部门核发城乡规划编制资质证书甲级；投标时提交资质证书复印件加盖公章。3、本项目不接受联合体投标。
5、二、招标书1、投标人应详细阅读本招标书的全部内容，不按招标书的要求提供投标文件和资料的，可能导致投标被拒绝。2、在投标截止时间前3日，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标书用补充文件的方式进行修改。补充文件将作为招标书的组成部分，对所有投标人有约束力。3、对招标书的补充或修正，将以信函、传真、邮件等形式通知所有投标人。4、为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标书的修改，招标人有权决定推迟投标的截止时间和开标时间，并将此变更通知所有投标人。三、投标文件1、投标文件以及投标人和招标人之间的函电往来和一切文件、资料都应以中文书写。2、投标方准备的投标文件以及投标方
6、和招标方就投标交换的文件和来往信件应以中文书写。如果投标方提供的文件以其它语言书写，投标方应将其译成中文作为投标的语言，如有差异，以中文为准。3、投标文件应由投标书和资格证明文件两部分组成，投标文件应按统一格式填写，装订成册，并有“投标文件目录”。4、投标书部分应包括（以下材料需盖公章和骑缝章）：见招标邀请及须知5、资格证明文件部分应包括（以下材料均需盖公章）：营业执照（复印件）（2）法定代表人/主要负责人身份证明书（3）投标文件签署授权委托书（如有）（4）具有相关业务资格的证明文件（5）其他文件（投标人愿意提供的相关证明文件）6、投标文件在招标人决定的（包括推迟的）开标日期起15日内应保持有
7、效，有效期短于此规定的投标书将被拒绝或视为无效。7、在特殊情况下，招标人可以与投标人协商延长有效期，此类要求和答复都应以信函、传真、邮件等形式进行。投标人可以拒绝接受延期的要求而放弃投标；同意延期的投标人不需也不能修改投标文件。8、投标文件的签署及规定：（1）投标人应填写全称，同时加盖印章、骑缝章。（2）投标文件必须由法定代表人/分支机构负责人或授权代表签署。（3）投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。（4）投标文件字迹潦草或表达不清所引起的误解、作废后果由投标人负责。（5）投标书密封在一个信封中，信封表明注明采购项目名称、投标单位名称等，封面加盖单位公章。9、所
8、有投标文件均不退还。10.凡有下列情况之一者，我局有权将投标文件视为无效：（1）超过投标截止时间送达的投标文件；（2）未经法定代表人/分支机构负责人（或其授权代表）签章或未加盖单位公章的；（3）与招标内容及要求有重大偏离或保留的，如质量承诺未满足招标文件要求；（4）未按招标文件要求提供资格证明材料；（5）未按照要求密封投标文件；（6）内容不全、字迹模糊不清、难以辨认的等。四、投标文件的递交投标文件送达及招标截止日期：1.投标文件（1份正本、1份副本）应于2022年7月15日17：00前递交至以下地址：泉州市丰泽区东海行政中心D栋409室收件人：黄先生电话：0595-22766173五、开标及评
9、标开标时间：2022年7月18日9:00地点：泉州市丰泽区东海行政中心D栋410室六、定标及签订合同1、招标人在签合同之前有权选择中标人，并有不解释原因的权利，对于未中标者，也没有解释其未中标原因的义务。2、中标人应按规定的时间、地点与招标人签订采购合同，否则按不能履行标书处理，招标人有更换中标人、重新招标及进一步追索违约方经济赔偿的权利。3、招标书及投标文件中的特殊条款、投标内容、价目表、其他费用价目表、技术要求及有关协议等，均作为合同附件。招标要求一、项目背景（一）根据党中央国务院关于推动要素市场化配置综合改革的有关精神和福建省自然资源厅办公室关于加快推进城镇低效工业用地再开发试点工作的通
10、知的有关要求，落实自然资源部将我市列为城镇低效用地再开发试点工作部署，泉州市自然资源主管部门组织开展城镇低效工业用地再开发试点工作，为支撑试点工作推进，现开展前期技术工作。（二）主要工作内容：1 .编制我市城镇低效工业用地再开发试点工作方案研究编制泉州市城镇低效工业用地再开发试点工作方案，指导全市城镇低效工业用地再开发工作，对接指导统管区以外各县（市、区）试点工作，进一步挖掘全市工业用地潜力，切实提高土地资源集约节约利用水平。2 .开展全市低效工业用地评价标准研究结合国家和省相关政策和标准要求，借鉴先进地区经验，研究提出全市城镇低效工业用地评价指标体系，研究制定市统管区低效工业用地认定标准。3
11、 .做好市统管区低效工业用地初步评价并提出开发建议以2019年第三次全国国土调查、2021年以来泉州市工业用地调查等相关数据为基础，开展市统管区工业用地评价，初步识别低效工业用地，分析低效工业用地的分布、规模、类型、效率等特征，提出低效工业用地再开发的建议。4 .指导试点园区低效工业用地再开发工作做好全市14个园区低效用地再开发的指导工作,指导开展1-2个低效工业用地再开发试点项目，推动园区用地提质增效，为园区标准化建设提供高质量空间载体。5 .做好低效用地再开发试点涉及规划和资源要素的政策指导及时了解收集中央、省部有关低效用地再开发最新的政策及国内标准园区建设先进案例，形成低效用地再开发政策
12、汇编、先进产业园区规划案例汇编，为各县市区开展低效用地再开发试点工作提供指导意见。（）本项目最高限价为人民币45.5万元（含税价），报价人报价若高于最高限价，则报价文件无效。（四）投标人依法取得工商营业执照并具有独立法人资格的企业；符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。（五）工作成果质量应符合国家法律、法规和行业准则、规范。招标人对工作方法、技术、文档等提出合理意见的，应按要求及时修改完善。（六）应遵从招标人对信息保密的要求，不得出于任何目的，将本项目成果的内容及本项目所收集的资料、信息等向第三方提供。二、评标办法（采用综合评分法）按照评标细则的规定及招标文件中的相关规定对入围的投标文件采
13、用综合评分法，以得分最高者确定中标人，评分细则如下：1、技术项满分为65分。评标项目评标分值评标方法描述技术服务响应情况20根据各投标人对采购文件的内容及技术要求中的各项要求的响应、承诺情况，由评委进行评议并评分,完全满足招标文件要求的得20分，每负偏离一项扣4分，扣完为止。项目技术力量17（1）项目负责人为教授级高级工程师及以上职称、注册规划师，得1分。（2）项目负责人获得全国优秀城乡规划设计奖一等奖的每个得3分，二等奖每个得1分，最高得6分。（须提供职称证书、执业资格证书、2021年6月份以来连续六个月的社保证明、获奖证书复印件并加盖投标单位公章，未提供或提供不全的不得分）。项目技术力量2
14、3项目成员中具有城市（乡）规划高级工程师资格、国土高级工程师资格、注册规划师资格其中之一的，每人得1分，最高得3分。（须提供职称证书、执业资格证书、2021年6月份以来连续六个月的社保证明复印件并加盖投标单位公章，未提供或提供不全的不得分）。项目技术力量35项目成员具备城乡规划、土地管理、人文地理、自然地理、地理信息系统等专业技术人员（以职称证或学历学位证为准），每具有一个专业加1分，最高得5分（每人只计1个专业）。相关业绩16投标人承担过城镇存量低效用地再开发规划或城市更新专项规划（专项规划大纲）编制项目的，每有一项得1分；本项累计最高得6分。（投标人须提供中标通知书或项目合同文本复印件）。
15、注：非投标人自有的业绩（包括但不限于下属单位的业绩、承接他方转包或分包的业绩）不予认定、本项业绩证明材料不得在其他业绩证明材料中重复计分。相关业绩26投标人完成的工业（产业）用地、工业（产业）区块划定、工业（产业）地图、新型产业用地等相关规划、政策、研究项目，每个得1分，本项满分6分。（投标人须提供中标通知书或项目合同文本复印件）。注：非投标人自有的业绩（包括但不限于下属单位的业绩、承接他方转包或分包的业绩）不予认定、本项业绩证明材料不得在其他业绩证明材料中重复计分。相关业绩36（1）投标人完成的低效用地、低效产业用地或低效载体信息摸查（详查）项目，每个得2分，本项满分4分。（2）投标人拥有低效工业用地识别类发明专利的，每个得2分，最高分2分。（投标人须提供中标通知书或项目合同文本复印件，发明专利须提供国家知识产权局专利申请受理通知书或授予发明专利权通知书复印件）。注：非投标人自有的业绩（包括但不限于下属单位的业绩、承接他方转包或分包的业绩）不予认定、本项业绩证明材料不得在其他业绩证明材料中重复计分。相关业绩46投标人获得省级及以上自然资源或国土资源科学技术奖，
