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1、中国银行间市场交易商协会关于 发布非金融企业债务融资工具 尽职调查指引（2023版）的公 告（中国银行间市场交易商协会公 告（2023） 12 号）为进一步规范银行间债券市场各 类中介机构尽职调查行为，更好 服务实体经济高质量发展，根据 银行间债券市场非金融企业债 务融资工具管理办法（中国人 民银行令（2008）第1号）及中 国银行间市场交易商协会（以下非金融企业债务融资工具尽职调查指引(2023版)GuidelinesforDueDiligenceonDebtFinancingInstrumentsofNon-FinancialEnterprises(2023Edition)制定机关：中国暴
2、行间市场交易商协会文字号：中国银行间市场交易商协会公告202312号公布日期：2023.08.03施行日期：2023.11.01效力位阶：行业规定法规类别：租赁融资外汇IssuingAuthority:NationalAssociationofFinancialMarketInstitutionInvestorsDocumentNumber:AnnouncementNo.122023oftheNationalAssociationofFinancialMarketInstitutionalInvestorsDateIssued：08-03-2023EffectiveDate：11-01-202
3、31.evelofAuthority:IndustryRegulationsAreaofLaw：ForeignExchangeofLeasingFinancingAnnouncementoftheNationalAssociationofFinancialMarketInstitutionalInvestorsonIssuingtheGuidelinesforDueDiligenceonDebtFinancingInstrumentsofNon-FinancialEnterprises(2023Edition)(AnnouncementNo.122023oftheNationalAssocia
4、tionofFinancialMarketInstitutionalInvestors)Inordertofurtherregulateduediligenceconductedbyvariousintermediariesintheinterbankbondmarketandprovidebetterservicesforthehigh-qualitydevelopmentoftherealeconomy,inaccordancewiththeAdministrativeMeasuresforDebtFinancingInstrumentsofNon-FinancialEnterprises
5、intheInterbankBondMarket(OrderNo.12008,PBC)andtherelevantself-regulatoryrulesoftheNationalAssociationofFinancialMarketInstitutionalInvestors(hereinafterreferredtoastheuNAFMI,),theNAFMIIhasorganizedmarketparticipantstorevisetheGuidelinesforLeadUnderwriters*DueDiligenceonDebtFinancingInstrumentsofNon-
6、financialEnterprises(2020Edition)anddevelopedtheGuidelinesforDueDiligenceonDebtFinancingInstrumentsofNonFinancialEnterprises(2023Edition),which,asdeliberatedandadoptedatthe9thmeetingoftheFourthExecutiveCounciloftheNAFMIIonJune29,2023,areherebyissuedandshallcomeintoforceonNovember1,2023.简称交易商协会）相关自律规
7、 则，交易商协会组织市场成员对 非金融企业债务融资工具主承 销商尽职调查指引（2020版） 进行修订，形成非金融企业债 务融资工具尽职调查指引（2023 版），经2023年6月29日交 易商协会第四届理事会第九次会 议审议通过，现予发布，自2023 年11月I日起施行。本指引施行前，主承销商等中介 机构对企业在银行间债券市场注 册发行债务融资工具开展尽职调 查，适用当时的自律规则；当时 的自律规则没有规定或规定不明 确的，可参照本指引理解。BeforetheseGuidelinescomeintoforce,duediligenceconductedbyleadunderwritersando
8、therintermediariesonenterprisesregistrationandissuanceofdebtfinancinginstrumentsintheinterbankbondmarketshallbegovernedbyself-regulatoryrulesinforceatthattime;iftherearenoprovisionsorspecificprovisionsonsuchmattersintheself-regulatoryrulesinforceatthattime,theseGuidelinesmayapplymutatismutandis.Dili
9、gence on Debt of Non-FinancialAnnex:GuidelinesforDueFinancingInstrumentsEnterprises(2023Edition)附件：非金融企业债务融资工具尽职调查指引（2023版）NationalAssociationofFinancialMarketInstitutionalInvestors中国银行间市场交易商协会August3,2023Annex:2023年8月3日附件：GuidelinesforDueDiligenceonDebtFinancing非金融企业债务融资工具尽职调（2008年4月15日第一届常务 理事会第二次
10、会议审议通过， 2020年10月16日第五届常务理 事会第十八次会议修订，2023年 6月29日第四届理事会第九次会 议修订）第一章总则第一条 为规范银行间债券 市场非金融企业债务融资工具 （以下简称债务融资工具）中介 机构的尽职调查行为，提高尽职 调查质量，根据相关法律法规、 部门规章、规范性文件及中国银 行间市场交易商协会（以下简称 交易商协会）相关自律规则，制 定本指引。第二条本指引所称的尽职 调查，是指中介机构遵循合理 性、必要性和重要性原则，通过 必要的方法和步骤，在债务融资 工具债权债务关系成立前，调查 了解企业的生产经营、财务状 况、偿债能力、信用情况等事项 及其合法合规性的行为
11、。第三条中介机构应当勤勉InstrumentsofNon-FinancialEnterprises(2023查指引(2023版)Edition)(Deliberatedandadoptedatthe2ndmeetingoftheFirstExecutiveCounciloftheNAFMIIonApril15,2008,revisedatthe18thmeetingoftheFifthExecutiveCounciloftheNAFMIIonOctober16,2020,andrevisedatthe9thmeetingoftheFourthExecutiveCounciloftheNAFMI
12、IonJune29,2023)ChapterIGeneralProvisionsArticle1TheseGuidelinesaredevelopedinaccordancewiththerelevantlawsandregulations,departmentalrules,regulatorydocuments,andrelevantself-regulatoryrulesoftheNationalAssociationofFinancialMarketInstitutionalInvestors(hereinafterreferredtoastheuNAFMI,)toregulatein
13、termediariesduediligenceondebtfinancinginstrumentsofnon-financialenterprises(hereinafterreferredtoasudebtfinancinginstruments)intheinterbankbondmarketandimprovethequalityofduediligence.Article2ForthepurposesoftheseGuidelines,ttduediligencemeansthatanintermediaryconductsinvestigationsandobtainsinform
14、ationonmatterssuchasanenterprisesproductionandoperation,financialstatus,solvency,andcreditstatusandthecompliancewithlawsandregulationsthereofundertheprinciplesofreasonableness,necessity,andimportanceandthroughnecessarymethodsandsteps,beforetheestablishmentofthedebtor-creditorrelationshipofadebtfinan
15、cinginstrument.Article 3 Anintermediaryshallactwithdue尽责、诚实守信，严格遵守职业 道德和执业规范，有计划、有组 织、有步骤地开展尽职调查，保 证尽职调查质量。diligence,behonestandtrustworthy,strictlyabidebyprofessionalethicsandpracticenorms,andconductduediligenceinaplanned,organized,andstep-by-stepmannertoensurethequalityofduediligence.中介机构应当恪守保密义务，
16、不 得利用尽职调查过程中获得的内 幕信息和商业秘密谋取不正当利 益。Anintermediaryshallstrictlyfulfilltheobligationofconfidentialityandmaynotuseinsideinformationortradesecretsobtainedinthecourseofduediligencetoseekimproperbenefits.第四条中介机构应当根据 本指引的要求制定尽职调查内部 管理制度，建立健全业务流程， 督促尽职调查人员依法合规执 业。第二章尽职调查基本要求Article 4 Anintermediaryshall,accordingtotherequirementsoftheseGu
