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1、核能产业重点方向与发展目标实施方案一、基本原则1、坚持把创新理念作为核心统领加快推进我省市场经济条件下新型举国体制构建,加强未来产业基础研究,注重原始创新,打好未来产业关键核心技术攻坚战,发挥创新联合体的创新先锋作用,构建良好的未来产业创新生态。2、坚持把深化改革作为关键突破坚持体制机制改革,强化未来产业的市场导向机制,破除科技与经济深度融合的体制机制障碍,激励原创性突破和科技成果转化,切实提高科技投入产出效率,形成充满活力的科技管理和运行机制。3、坚持把人才引育作为根本战略大力实施人才引育计划,把高端人才引进和培育摆在未来产业培育发展的根本位置,深化人才引进、培养和使用机制改革,培育打造一支
2、结构优化、布局合理、素质优良的未来产业人才队伍。4、坚持把绿色发展作为基本准则以推动实现碳达峰碳中和为目标,加快推进未来产业重点领域绿色低碳行动,全面加强绿色低碳技术创新,大力发展低碳能源,积极研发绿色材料,着力实现绿色低碳生产生活方式。5、坚持把国际视野作为重要导向立足双循环,在全球范围内优化配置各类创新资源,把未来产业培育与扩大对外开放相结合,使我省成为未来产业重要领域的参与者和重要规则的贡献者,提高山西在全球未来产业中的话语权。二、发展目标立足省情,着眼全国,面向世界,锚定15年一30年远景目标,综合考虑未来产业国内外发展趋势和我省发展条件,通过实施非均衡发展战略,力争实现十四五夯实基础
3、、15年形成体系、30年全面发展的目标。1、十四五夯实基础到2025年,山西成为我国发展未来产业的先行区。未来产业初步实现从小到大从弱到强从无到有的转变,深度融入京津冀一体化、长三角、大湾区分工协同以及国家重大战略当中,为十四五转型出雏形目标实现奠定坚实基础。(1)规模总量快速提升到2025年,未来产业主营业务收入达到8000亿元。力争打造5个产业规模超千亿元的未来产业,形成一批跨界融合的新增长点。未来产业成为我省现代化产业体系的重要组成部分,并融入到国家未来产业链条当中。(2)头部企业持续壮大到2025年,力争培育主营业务收入超千亿的企业1个、超百亿的企业30个、国家级企业技术中心10户、国
4、家级试点示范30户、高新技术企业IoOo户。培育一批汇聚和配置全球资源、在细分领域占据统筹领导地位、在全国形成示范效应的头部企业。(3)创新生态加速构建到2025年,各高校设置的未来产业相关学科达到20个,建成未来产业国家实验室、国家重点实验室、国家级制造业创新中心、技术创新中心、产业创新中心等6个,形成从基础理论研究一实验室创新一产业化生产完整链条的创新体系,攻克一批关键核心技术,形成一批重点龙头产品。(4)集聚发展日见成效到2025年,主营业务收入超千亿的未来产业集群或集聚区达到3个,集群内企业占到未来产业企业多数,建成信创、碳基新材料、特种金属材料、合成生物产业4个国家级先进制造业产业集
5、群,形成若干具有全球影响力的未来产业发展策源地。(5)开发合作更加深化到2025年,高新技术产品出口额的比重接近80%,制造业实际使用外资较2020年增长50虬一批国际国内未来产业顶级企业、研发机构落户山西,融入双循环特别是融入国际未来产业效果显著,未来产业开放合作发展进入快车道。2、十五年形成体系到2035年,山西成为我国未来产业发展的示范区。未来产业体系基本建立,成为我省经济发展的重要增长极。人工智能、量子科技、生命科学、航天航空、海洋装备、新能源的关键共性技术创新能力名列国内前茅,重点产品和服务覆盖国内主要市场,一批龙头企业和创新平台初步具备国际引领作用。3、三十年全面发展到2050年,
6、山西成为我国未来产业发展的引领区。未来产业构建起较成熟的产业体系,部分领域、关键核心技术创新能力达到国际一流水平,重点产品和服务覆盖全球主要市场,形成一批国际领军的龙头企业和创新平台。三、发展形势(一)未来产业成为国际竞争新焦点从国际看,新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势,多种重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度明显加快,产业组织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强对未来产业领域的布局,美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆性、变革性产业发展,加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术为代表的新兴技术投资研发。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子技术、
7、虚拟现实、区块链、航空航天等前沿领域,加快实施技术、产业、战略三位一体和软硬融合发展。未来产业国际竞争空前激烈,已成为衡量一个国家、一个地区、一个企业科技创新和综合实力的重要标志。(二)未来产业孕育国内发展新机遇从国内看,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,以国内大循环为主体,国内国际双循环促进的新发展格局正在形成,为我国产业发展提供了广阔空间。为抢抓这一重大历史机遇,国内众多省市高度重视未来产业发展,北京、上海、深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础,强化前瞻布局,围绕人工智能、半导体、工业互联网、生物技术等重点领域,加快推进未来产业的培育和发展,着力在新一
8、轮科技革命和产业革命中抢占先机,在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展,推动经济体系优化升级。(三)未来产业构筑山西转型新动能从省内看,山西先后建成了一批国内国际一流的创新团队,取得了一批有影响的创新成果,为未来产业的发展打下了良好的基础。将未来产业发展上升到省级战略层面,培育转型新动能,走出转型新路径,奠定发展新优势,着力实现从一煤独大到八柱擎天。四、未来产业孵化工程1、打造未来产业孵化平台围绕未来产业重点领域的创新创业需求,建设以未来产业为特色的智创城、创业苗圃、孵化器、加速器、星创天地等各级各类众创空间,全方位、多角度地为相关企业提供从种子期、创业期发展到快速成长阶段的技术平台、投融资
9、、市场拓展、人力资源等综合化服务,形成创业苗圃+孵化器+加速器的全产业链培育模式,为我省未来产业发展提供重要载体。2、建设未来产业服务载体建设一批促进创新的未来产业公共服务平台,开展技术研发、检验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训等专业化服务,促进科技成果转化和推广应用。搭建未来产业技术交易服务平台,利用互联网、大数据等建立网上技术大市场,为未来产业创新成果产业化提供最优质的资源配置,提供技术向产业的转化全流程便捷化服务,构建线上与线下相结合、专业化与市场化相互动的共享平台,加快未来产业创新成果产业化进程。3、创建未来产业展示场景依托山西综改示范区、开发区、高新区等未来产业集聚区域,
10、整合重点企业、高校、科研院所等优势资源,云计算与区块链产业、量子产业、虚拟现实产业、生命科学产业等重点领域,选取一批前沿性、可演示、互动性较强的科技创新成果,建设我省未来产业黑科技展演展示中心,展示宣传最新科技创新成果。举行高端论坛,提升我省未来产业的影响力,吸引全球科技创新资源。五、发展未来产业推进措施(一)做好规划评估健全工作机制,细化政策措施,确保各项任务落实到位。各部门要加强跟踪分析和督促指导,研究制定专项政策支持未来产业发展。领导小组要加强未来产业政策评估监测与绩效评价,对政策落实情况进行跟踪分析,并及时调整完善。(二)强化舆论引导充分发挥传统媒体和互联网新兴媒体的作用,宣传我省未来
11、产业发展的新政策、新进展、新成效,进一步营造未来产业发展良好社会舆论环境。组织召开未来产业重点领域高端论坛、峰会,交流未来产业领域前沿新知,解析未来发展趋势,探讨应用推广前沿技术,宣传推介我省未来产业的新产品、新技术、新业态,将未来产业打造成我省新名片。六、人才队伍培育工程1、强化创新人才培养实施未来产业专业技术人才培育计划,结合高校三个调整,围绕未来产业发展需要,设立面向未来产业重点领域的学科、专业和课程,加大基础研究人才培育力度。深化校企合作,强化研究生教育创新中心、工程实践教育中心建设,培养满足未来产业不同层次发展需求的专业技术人才。建设一批未来产业产教融合试点城市、企业。开展专业技能培
12、训教育,实现高技能人才订单式培养与输送。实施卓越未来企业家和高水平创新人才培育行动,组织企业家及创新人才深入国内外未来产业龙头企业、研发平台、服务机构进行培训交流,提升发展素养。2、开展创新人才引进坚持长期化、常态化、品牌化推进晋商晋才回乡创业创新工程,围绕未来产业重点领域的发展需求,建立完善晋商晋才未来产业信息数据库和招商项目数据库,及时发布人才需求和未来产业项目需求目录,吸引各类人才加速回流。推进未来产业聚才行动,聚焦全球视野,重点引进一批未来产业龙头企业或潜力中小企业的企业家,一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的院士、国际顶尖科学家、青年科学家等高层次人才和创新团队。3、创优人才使用生态
13、依托未来产业重点领域的技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心、重点实验室、工程研究中心和企业技术中心等各类创新平台,积极争取国家重大课题,为未来产业高层次人才和创新团队提供发展空间和载体。健全人才跟踪培养体系,保障引进人才待遇,提高人才服务质量,研究制定一人一策一事一议人才引进办法,精准引进高层次创新人才,打好激励组合拳。七、核能产业重点方向与发展目标主动融入国家核能产业和科技发展体系,依托中辐院与省内各大高校的研发生产力量,着力引育一批核能装备行业领军企业,实现从先进模块化小型堆、数值反应堆、辐射防护装备智能化与国产化等方向切入,重点改变核能产业和科技布局规划基本处于空白的现状,着力在核
14、能产业链和电气、机械设备制造上获得点上突破。推动核能与其他产业的交叉融合创新与协同发展,积极参与我国可控核聚变装备、海上核电站、模块化小型堆装备以及核电机组的研制,重点发展核电主设备、关键技术设备、核燃料装卸设备、电气仪控设备、核辐射防护设备等装备。加强核电、乏燃料后处理等核产业领域发展辐射安全设备,积极在钢铁、矿山、医疗等同位素应用市场推广辐射防护、放射源监控、放射性废物处置等相关设备,稳步实现核能多元化利用,推动国家辐射防护研究与开发基地建设。十四五期间,参与国家第4代核电站、小型核能成套装备研制,保持在核电环形起重机和核防护装备方面的领先地位。未来15年,实现核电主设备突破发展,探索小型堆在山西的应用;实现辐射防护装备,具备国产智能化辐射防护系统研发生产能力。未来30年,实质进入国家级核能装备产业集群,核能产业成为山西的特色产业。资料参考:山西省十四五未来产业发展规划