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1、邰肺路林区人民政府办事中心文件路中心(2010)13号关于印发路桥区政府办事中心关于开展“树中心形象、创一流业绩”活动的实施方案的通知中心各科室、窗口：现将路桥区政府办事中心关于开展“树中心形象、创一流业绩”活动的实施方案印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。二0一O年九月二十五日路桥区政府办事中心关于开展“树中心形象、创一流业绩”活动的实施方案中心各科室、窗口：为进一步加强机关作风建设，打造优质行政审批服务品牌，经研究，决定今明两年在中心开展“树中心形象、创一流业绩”的主题活动。活动具体方案如下：一、总体要求为了进一步贯彻落实区委、区政府关于“创先争优”和“双服务”活动工作要求，结合区政府办
2、事中心工作会议精神，全面提高中心全体人员的整体素质，激发全体干部职工的工作热情，树立亲民、惠民、务实的工作理念，共同打造勤政、为民、高效、廉洁的行政服务平台。二、主要内容（一）转变管理方式，创新管理手段1、日常管理亲情化。一是丰富沟通方式。全面落实领导值周巡查制度，及时、准确掌握窗口工作人员的思想状况和工作动态；二是实行阳光管理。公开季度考核、先进评比，接受全体工作人员的监督；三是增加沟通渠道。通过设置主任邮箱和发放内部调查问卷等形式，主动征求窗口工作人员的意见和建议，改进工作方式，优化服务环境。2、联动管理常态化。积极走访窗口单位，通报窗口运行情况，解决存在问题，对各项考核情况做到每月一反馈
3、、每季一沟通。定期组织召开窗口单位分管领导协调会议，解决群众反映的热点、焦点问题，齐抓共管，形成合力，进一步推动窗口管理工作的规范化。3、规范管理制度化。进一步规范“标准化窗口”、“红旗窗口”和“服务明星”考核评比。重点解决一次告知、明确答复等群众反映较为强烈的问题，达到用制度来管人、以标准来管事的目的。针对部分窗口工作人员对中心管理制度和服务规范不清楚的情况，积极组织学习文明礼仪、规章制度，提高窗口工作人员遵章守纪的自觉性。4、监督管理多样化。一是发挥行风监督作用，不定期邀请行风监督员对窗口工作开展明察暗访；二是加强窗口办件管理,依托中心行政审批管理系统，即时对窗口办件加以规范，避免出现误办
4、、缓办、不办等现象；三是做好电子评议工作，提高群众办件的电子评议率，确保评议率达到90%以上；四是建立办件回访制度，不定期组织窗口办件抽查回访，收集群众意见建议，及时加以整改，确保评议满意率达到99%以上。（二）加强队伍建设，提高团队素质1、加强人员交流管理。在选派、调整窗口工作人员时，要求各单位选派思想好、素质高、作风正、业务精、能力强、服务优的骨干进驻窗口工作，由中心审定后，报请区政府同意后方能进入中心工作。2、发挥中坚示范作用。建立窗口主任例会制度，每季度定期召开窗口主任(负责人)例会，听取阶段性工作汇报，进行窗口工作经验交流，搭建起一个相互学习、相互了解、互通信息的交流平台，推动窗口工
5、作的整体进步。3、强化业务素质培训。充分利用现有可利用资源，以窗口为单位，对新进人员采取帮带结对、轮岗培训等多类型培训方式,加快提升窗口工作人员的业务能力，培养一岗多能型人才。4、注重考核评比激励。以“创先争优”和“双服务”活动开展为契机,广泛开展各类岗位练兵、创优竞赛活动和红旗窗口、服务明星评选活动，强化窗口工作人员的大局意识，发展意识和服务意识。(三)树立为民意识，提升服务水平1、开展主题活动大讨论。开展“我来中心干什么”、“我为群众做什么”、“假如我是办事者”大讨论活动。全体同志要紧密结合自身工作，对工作中的缺陷和不足进行认真查摆。针对查摆出的问题，自我剖析，自我完善，自我提高，制定切实
6、可行的整改措施，推动工作的进步。2、推行亲情化窗口服务。实行“一站式”办公、“一条龙”服务，进一个门办完，承诺时限内办结。全体人员形象上墙，亮牌上岗，使用文明用语，杜绝文明忌语，推行预约办理、上门办证等优质服务，事事处处体现人性化。在日常工作中严格履行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制和一次性告知制等制度，努力查找服务工作中存在的问题和不足并不断加以改进，用更加饱满的精神、更加贴心的服务、更加规范的程序和更加高效的工作，营造一个更加舒心、更加便捷的办事环境。3、创新行政服务方式。一是提高行政服务网络水平。在推进综合性服务平台资源整合和集中办公等实体内容建设的同时，要关注和提高服务
7、平台的互联网应用工作，建成方便市民的网上办事平台、政社和谐的网上互动平台、关注民生的网上资讯平台和高效规范的网络管理平台。要积极探索网上审批工作，拓展行政审批服务工作平台，延伸行政审批服务工作网络。二是深化基本建设项目的报批服务。设立报批服务窗口，健全预先介入、全程服务、动态监督、限时办结的工作体系，进一步扩大项目服务范围。4、推进行政审批提速。要以行政审批管理系统的功能应用为依托，对审批进程进行全程、实时、透明的公开公示，要全面压缩承诺办理时限，严格承诺办结制度，力争承诺时限，提速达75%以上。特别是群众办件量大的事项，要创新服务审批方式，实现承诺事项立等即办。三、保障措施1、加强领导、精心
8、组织。中心成立“树中心形象、创一流业绩”活动领导小组，丁茂法同志任组长，其他班子成员任副组长，中心各窗口、科室主任（负责人）任成员，全面负责活动的开展和各项工作的落实。领导小组下设办公室，林华斌同志兼主任。各窗口、科室要根据实施方案的总体安排和要求，积极组织和开展活动。2、加强宣传、营造氛围。中心各窗口、科室要积极配合，广泛宣传、深入发动，不断提高全体工作人员参与活动的积极性和主动性。中心将通过大屏幕、网站、简报、活动宣传栏等多种形式加强活动宣传，及时发现和表彰活动中涌现的好人好事、先进典型。用身边典型教育引导身边人，在中心营造一个中心重视、全员参与的良好氛围。3、协调配合、做好示范。中心班子
9、领导要以身作则，率先垂范，统筹活动进展。各窗口主任要充分发挥带头示范作用，结合自身工作实际，拿出魄力，做好表率。4、考核激励、讲求实效，开展“树中心形象、创一流业绩”活动与“争先创优”和“双服务”活动紧密结合，与推进中心当前工作紧密结合，与行政效能建设考核、标准化窗口、“红旗窗口”、“服务明星”考核紧密结合，切实做到“两不误、两促进”。5、跟踪督查、狠抓落实。开展“树中心形象、创一流业绩必须坚持办实事、行实招、求实效，每个阶段工作要做好检查督促。对在活动中思想不重视，工作不得力的窗口和个人，及时批评纠正，抓好整改落实。附件一：区政府办事中心开展“树中心形象、创一流业绩”活动责任分解表二O一0年
10、九月二十五日附件一：区政府办事中心开展“树中心形象、创一流业绩”活动责任分解表序号内容责任人责任科室1组织新进人员岗位培训1；做好电子评议工作；发挥行风监督员做好明查暗访；建立群众办件回访制度并发放调查问卷；负责红旗窗口评比及窗口主任例会。跟踪督查、抓好落实。金飞投诉督查科2做好活动实施方案的落实；抓好阶段性工作总结，部署下阶段的工作要求；搞好征文比赛、窗口主任论坛、演讲比赛等活动，负责做好“三个大讨论”的资料汇编。林华斌组织宣传办公室（暂定）3重点解决一次性告知、明确答复问题；深化基本建设项目报批服务；推进行政审批提速。提高行政服务网络水平；陈灵坚综合协调科4落实领导值周巡查制度，掌握工作动态和工作人员的思想状况；负责做好标准化窗口考评的汇总反馈工作；定期召开分管领导协调会；设置主任邮箱，并做好日常收件、回复工作。张英姿办公室备注：各责任人负责定期走访联系窗口单位。（此页无正文）主题词：智虹作实施方案通知抄送：市行政服务中心、区府办、各窗口单位、区“创先争优”活动领导小组办公室、区“双服务”活动领导小组办公室台州市路桥区人民政府办事中心办公室2010年9月25日印发
