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1、促进文旅产业高质发展经验交流材料2跑出“加速度咖快文旅产业高质发展坚持“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”发展理念，深入贯彻落实XX市推进文旅产业高质量发展大会精神，坚持政府主导、市场主体、游客主角，以建设一流草原森林生态和边境旅游目的地为目标，发展全域全季全业高端旅游，跑出“XX速度”，将XX市文旅产业打造成为自治区文旅产业发展的排头兵，形成“一业兴、百业旺”“文旅进、经济稳”的良好成效。多点触发，优化全域旅游空间布局。按照XX市全域旅游总体规划，整体布局，统筹规划，坚决不搞同质化、重复化、平淡化、一般化竞争，推动我市旅游资源主题化、集群化、协同化发展，构建全域旅游空间新格局。结合
2、“湿地花海白桦林，室韦魅力名镇，大草原、大森林、大河流”X个品牌引擎，打造XX等特色旅游品牌，深入实施湿地景区、国家湿地公园、草原在这里、XX等重点旅游景区建设提档升级，做优精品旅游线路。多措并举，塑造文旅品牌形象。做好对接京津冀、长三角、广东、大东北等区域合作推广工作，线上线下联动，探索营销新模式，持续提升旅游知名度、美誉度，精准营销；做强冰雪旅游，举办民俗风情冰雪节庆活动、打造湿地冰雪主题乐园、举办冰雪赛事、开展冬季森林观光等宣传地区旅游品牌；将传统手工艺、非遗等融入文创商品设计制作中，引导开发更多符合市场需求、更具文化内涵的旅游商品，丰富文旅产品体系；支持内蒙古森工集团打造XX河界河旅游
3、建设项目；打造田园旅游综合体，实现全产业协同叠加、深度融合，促进旅游产品多元化发展；加快培育低空飞行、康养度假、研学旅行项目开发，丰富高端旅游产品供给；发挥我市对俄口岸通道作用，深化与俄罗斯的旅游文化交流，谋划打造中俄边境跨境旅游精品线路；充分利用现有资源条件，在打造特色风情夜市上下功夫，努力建设城区夜间文化和旅游消费集聚区。最终实现由门票经济向全产业链经济的提质转型。多方发力，夯实服务设施体系。全力推动A级以上景区创建工作，完善景区标识、游客中心、停车场、木栈道、信息通讯、充电桩、垃圾污水等配套设施，提升景区服务品质和服务功能，不断提升景区、文化场馆的陈展水平。严格按照国家5A级景区标准，攻
4、坚克难、真抓实干，持续擦亮旅游名片。加强传统村落保护力度，支持旅游沿线节点城镇村庄基础设施、配套设施建设，鼓励支持星级家庭接待户申报创建工作，不断提升旅游沿线城镇村庄接待能力和服务水平。多管齐下，完善现代管理体系。坚持创新驱动。探索文旅数字化工程及文旅体智慧平台建设，综合运用大数据、互联网、VR等新技术赋智文旅产业，促进数字化助力行业治理、惠民服务和产业振兴。规范市场秩序。构建业务监督、执法监督、行政监管、媒体监督、社会监督的一体化监督体系，推进旅游投诉统一受理、及时处理，保护旅游消费者和经营者合法权益，推进旅游服务质量提升。优化旅游环境。打造XX市旅游先行赔付试点，综合运用信用惩戒、教育培训
5、、行政处罚、刑事司法等手段，营造游客舒心、放心、安心的旅游环境。四季联动全域绘景打造XX文旅产业高质量发展样板XX市认真落实XX市推进文旅产业高质量发展大会精神，第一时间召开XX市旅游发展委员会（扩大）会议暨旅游季系列活动推进会议，对标先进、正视差距，真抓实干、主动作为，坚持全域全季全业发展理念，着力实施“四大提升工程”，谋深做实文旅产业提标提效发展行动，全力打造XX文旅产业高质量发展样板城市，争创全国知名的文化旅游生态休闲度假目的地。着力实施规划体系提升工程。按照建设“XX四季花园休闲度假旅游示范区、跨市域旅游线路的重要节点城市”要求，坚持全视野布局、全要素组合、全链条协作、全产业联动，对文
6、旅资源进行全面整合，一体规划、一体建设、一体发展，组织编制全域旅游发展总规文旅产业提标提效发展行动方案等“五规划一方案”，加强与XX等地旅游合作，主动融入“XX”旅游圈，构建“一核两极、一廊两带”的全域旅游发展空间布局，努力打造一批涵盖“吃住行游购娱”的文体商旅综合体，力争到XXXX年接待游客突破XXX万人次，旅游收入突破XX亿元。着力实施品牌品质提升工程。坚持以游客需求、群众满意为导向，完善公共服务设施，加快景区景点提档升级，围绕“春赏杜鹃、夏漂流、金秋采摘、冬滑雪”四季旅游品牌和周末游、文化游、研学游、自驾游等新业态，重点实施推进“三园、一街、一场、一镇、一山庄”等X个文旅提标项目。递进式
7、开展杜鹃赏花季、XX漂流季、金秋采摘季、金龙山冰雪季系列活动，从X月XX日至X月XX日启动XX夏日漂流季、XX群众文化艺术展演、夏日漂流、文化大集、后备箱集市等七大活动，吸引游客走进XX环游XX、体验XX、融入XXo上半年已接待游客XXX万人次，旅游收入X亿元。着力实施融合发展提升工程。按照“一张图、一盘棋、一心多点”的要求，结合文旅产业发展实际，串点成线、连线成网、经纬分明，重点推进生态游、乡村游、民俗游、文博游、康养游和红色游，全力打造X条精品线路。积极融入“XX”旅游圈，承东启西、融南贯北，四季联动、全域统筹，全面整合文旅优势资源，推动XX景区一体化，逐步破解制约旅游开发的体制机制。扎实
8、推进XX等项目建设，加强与XX等地旅游合作，拓展中远端客源市场。积极申报文博小镇，争创国家历史文化名城。依托优越的生态环境、厚重的历史文化、立体的区位交通，探索开发文博体验、康养度假、低空飞行等新产品，大力推进文旅、体旅、航旅、农旅等深度融合发展，充分释放文旅产业“一业兴百业”的联动效应。着力实施发展环境提升工程。全面推进城市和景区精细化管理，抓好环境整治和服务提升，打造赏心悦目的生态环境、暖心便捷的服务环境、快乐消费的市场环境。依托“XX大草原”品牌，以“政府搭台、企业唱戏、让专业的人干专业的事”为出发点，强化招商引资，积极对接XX等企业，开展“四山一河”旅游项目精准招商，努力盘活闲置文旅资
9、源，着力构建以“龙头企业示范引导、特色项目深度融入、新业态新产品持续涌现”的产业新格局。“财政+金融”，为文旅复苏“造血”疫情期间，不少文旅企业遭受“重创”。近段时期，我市加大对文旅行业援企纾困力度，财政部门和金融机构双双携手，一方面聚焦重点领域，精准扶持传统旅游企业转型升级、旅游新业态新产品；另一方面鼓励文化银行创新专属产品和模式，对文旅企业放宽贷款限制，降低贷款利率，减少“找钱”的成本，双管齐下为文旅复苏“造血”。市文旅局相关负责人告诉记者，今年X月份以来，财政聚焦重点领域，实施精准扶持。如市文化发展专项资金产业发展类XXXX万元重点扶持文化和科技融合、数字文化产业项目，市旅游发展专项资金
10、产业发展类XXXX万元重点支持传统旅游企业转型升级、旅游新业态新产品。我市还搭建文旅产业项目库，积极组织库内项目申报国家、省、市各类奖励扶持项目。仅今年一季度，就先后组织开展省级文旅产业专项资金申报、XX省旅游产业发展基金贴息项目申报，组织开展XXXX年度市级重大重点文旅项目报送和遴选工作，确定XX个年度重点文化和旅游产业项目，优先予以扶持和培育。为解决企业“找钱”难题，我市进一步完善普惠金融政策。如设立总额XX亿元的风险代偿资金池，建立XX%至XX%风险代偿机制以及X%的贷款增量补贴政策，指导XX文化金融服务中心缩短审贷时间、提高文化金融贷款审贷效率，有效帮助全市文旅企业抗疫情、渡难关。XX
11、XX年一季度，全市XX家文化银行及文化小贷公司对XX市文化企业发放贷款XXX批次，金额x.X亿元，基准利率贷款x.XX亿元，占比XX.XX%；初创期、成长期文化企业发放贷款XXX批次，金额X.XX亿元,占比XX.XX%。据介绍，目前全市XX家文化银行已有文旅企业专属产品近XX个。如中国银行XX分行为XX文旅产业项目提供XXX亿元专项授信额度；XX农商行根据旅游行业特点，出台了“旅游快贷”，面向旅游、休闲农业等经营主体，投放不少于XX亿元的信贷资金支持，单户最高额度可达XXXX万元，最长可贷X年；XX银行XX分行建立专营机构及团队为文旅企业服务，并出台专属“旅游贷”产品，利率最低可至X.XX%；
12、XX银行XX分行对文旅企业提供绿色通道，利率最低可至X.x%o此外，去年XX文化金融服务中心与XX联合产权（科技）交易所联合，创新推出了针对XX市文旅企业的股权质押贷款产品。“财政+金融”组合拳，为企业带来了真金白银，降低了融资成本，解决了疫情下资金链紧张的问题，可谓“雪中送炭”，有力地提振了文旅企业信心，激发了市场主体的创新活力。“文旅贴息贷款，解决了我们的燃眉之急！”XX健宝生态农业有限公司总经理XX说，XXXX年,他们在XX区XX村投资XXXX万元建设XX健宝生态农场，向XX市民提供有机食品和乡村旅游产品，吸引了大批游客光顾，也带动了当地观光农业经济发展。此后，他们进一步扩大投资，继续建
13、设占地XXXX余平方米的综合服务中心，为游客提供住宿和餐饮服务。然而，疫情影响让他们深感经营压力，所建设的综合服务中心未能完工，因原材料成本上涨，资金缺口高达XXX余万元。uXXXX年以来，公司经营压力很大，多亏政府的纾困措施与文旅主管部门的指导帮助，才让我们渡过难关。”XX说，市文旅局两次来公司调研，并帮助农场对接XX农业大学、XX林业大学等高校，开展产学研合作；还指导企业申请XX省旅游产业开发基金，获批贴息贷款XXX万元。“这笔贷款的利率是xxx%,远远低于一般商业贷款的利率。XX说，“虽然疫情对企业影响较大，但也让我们切实感受到政府是真的把我们放在心上，尽全力帮助企业纾困。疫情终究会过去
14、，我们将努力修炼好内功，继续为XX乡村旅游发展贡献自己的力量。”“近一段时期，政府部门出台了很多助企纾困政策，并第一时间告知企业，安排落实。我们集团迅速组织旗下符合条件的相关企业逐条梳理、申报。这些政策的惠及面非常广泛，从减税降费、房租减免、资金奖补、贷款优惠等多个方面给予了企业实实在在的帮助。”XX艺术集团副总XX告诉记者，集团旗下的企业涉及艺术品收藏投资、文物拍卖销售展陈、文物数字化保护等多个领域，充分享受到了这些政策释放的“红利”。“比如文物数字化保护这块属于文化产业中的创新业态，可以申报创新方面的专项资金。还有一些文化小微企业则得到了金融贷款方面的支持，减少了企业的融资成本。这些都提振了大家的信心，促使大家更加努力加快创新的脚步。”
