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1、乡镇常态化新冠肺炎疫情联防联控工作方案为贯彻落实省市县关于新冠肺炎疫情防控工作要求,切实加强对新冠肺炎疫情防控工作的组织领导,做好常态化疫情防控工作,保障全镇人民群众身体健康,维护社会稳定,经镇党委、政府研究,现制定常态化新冠肺炎疫情联防联控工作方案。一、工作目标坚决贯彻落实省市县关于新冠肺炎疫情防控重要指示精神和工作部署,构建预防为主、防治结合的新冠疫情应急处理与长效管理机制,提高快速反应和应急处理能力,将防治工作纳入科学化、规范化的轨道,做到“早发现、早报告、早隔离、早诊段、早治疗”,实施群防群治、联防联控、网格化、地毯式管理,广泛动员群众自我防护,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,严格落实措
2、施,果断处置疫情,确保防控工作常态,保障经济可持续发展,维护社会稳定。二、工作原则1、以人为本,充分准备。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,做好各项准备,确保应急过程有条不紊,应收尽收、应治尽治。2、统一领导,联防联控。在镇党委、政府的集中统一领导下,镇疫情联防联控领导小组加强统筹协调,各村积极作为,相关站所各司其职,密切协作,统筹全镇资源,共同做好新冠肺炎疫情防控应急工作。3、预防为主,群防群控。积极宣传普及新冠肺炎防治知识,引导群众接种新冠病毒疫苗,提高公众自我防护意识;落实属地责任,实施“五户联防联控”网格化管理,切实发挥基层党组织、群众作用。三、组织
3、保障成立由党委书记、政府镇长任组长,科级领导任副组长,其他科级干部、驻镇各站所负责人及各村书记、主任为成员的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,负责研究决定本地区新冠疫情防控工作的重要事项和重大决策,建立和完善新冠疫情联防联控工作机制,统筹协调、指挥疫情防控工作,领导小组下设办公室和12个专项工作组。(附件1)各村成立村级疫情防控工作领导小组,做好本村的疫情防控工作。四、工作任务(一)完善机制,扎实做好常态化疫情防控。1、完善工作运行机制。全面落实常态化疫情防控责任,以“外防输入、内防反弹”为防控重点,持续强化“属地、部门、单位、个人”四方责任,完善日常运转与应急处置相结合的工作机制,
4、形成政府、企业、驻镇站所和群众共同参与的共建共治共享防控格局。2、强化五户联防联控网格化机制。成立由镇党委书记、政府镇长任总网格长,包村领导任一级网格长,村书记任二级网格长,组干部任三级网格长,组长任三级网格长,五户包长任网格员的联防联控工作领导小组,负责对全镇疫情防控工作进行监测,对防范和应对工作加强督导,确保责任落实到位,监测预警及时,防范措施得力,应对措施有效。3、强化疫情科学研判机制。加强商店、餐饮、宾馆等重点区域体温检测,遇到发热人员及时引导到就近医疗机构就医,强化卫生院预检分诊和发热门诊排查,做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的早发现,早研判、早核查、早处置,适时开展疫情发展趋
5、势分析研判,按照风险等级和应急响应级别,及时调整和优化防控策略,不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案。(二)突出重点,抓细重点人群防控常态化。1、境外入金人员防控常态化。境外人员集中隔离后返金继续实行14天集中隔离和7天居家健康监测,坚决防范境外输入性病例导致的疫情扩散和蔓延。2、来金返金人员防控常态化。发挥网格化作用,通过个人主动申报、村报告、县疫情防控办信息推送等渠道,开展常态化摸排。来金返金人员主动向所在村报告出行方式、健康状况等信息,严禁迟报、瞒报、漏报。持续落实返金人员日报送制度,各村每天17点之前上报本村及辖区内重点地区返乡人员。对密切接触者、一般接触者、境外入金人员、重点地
6、区来返金人员、发热门诊患者等重点人群全面建立层层包抓体制,并将摸排的重点管控对象严格落实“五包一”(一名乡镇干部、一名村干部、一名公安民警、一名医务人员和一名网格员)工作责任,全面落实居家健康监测“三个一”(建立一本工作台账、加一个联系电话及微信、送一份宣传资料)工作措施,做好“四个一”(确保一人一只口罩、一户一支体温计、一人一张测温表、一户一瓶消毒液)服务保障,及时掌握其身体状况。3、群众自主管控常态化。积极倡导文明健康生活方式,强化“每个人都是自己健康第一责任人”,引导公众养成良好健康生活方式和文明行为习惯。日常生活中,做好个人防护,注意保持1米以上的社交距离,减少非必要的聚集性活动,减少
7、参加聚集性活动的人员,尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所;做好个人与家庭成员的健康监测,出现可疑症状,及时就医并主动告知个人旅居史和人员接触史,主动向所在村和单位报备家庭成员疫情重点地区旅居史和人员接触史。(S)紧盯关键,落实重点区域防控常态化。1、村级防控措施常态化。推进日常防控常态化,成立疫情防控领导小组,严格落实网格员负责制、重点人员排查制、返乡人员日报告制,做好村委会值班、扫码、测温、登记、消杀等工作,对境外入镇人员、中高风险地区返乡人员,按照县疫情防控办防控措施及时管控,确保不漏一人。2、公共场所防控措施常态化。商店、餐饮、宾馆、快递物流等公共场所要按照疫情防控技术指南,严格做好工
8、作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作,合理规划人员密集场所的人流行进路线和进入场所通道,严格落实“测温+行程码、健康码核验”措施,一旦发现可疑人员立即向镇疫情防控办汇报;药店在落实测温、扫码等措施后,严格落实药物购买实名登记,有发热症状患者引导其到卫生院发热门诊就医。商店、餐饮由市场监督管理所负责,宾馆由住宿行业包挂领导和干部配合县商务局负责,快递物流由镇疫情防控办配合交通局负责。3、冷链食品管理常态化。以农贸市场、冷冻食品销售店、餐饮服务单位为重点对象,由镇市场监督管理所督促经营主体全面落实主体责任,严格备案管理、消毒、核酸检测等制度,建立和完善冷链食品经营企业监管
9、台账,实现来源可追溯,去向可查,加强冷链食品内外包装、贮存场所、冷链设备等清洁消毒,严格落实好从业人员防护措施,推动冷链食品监管实现各环节、全过程闭环管控。4、医疗机构防控常态化。镇卫生院要制定完善常态化疫情防控方案,明确防控组织领导体系、日常防控措施、应急处置流程、疫情报告制度、人员梯队配置、物资配备储备等;加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理,落实分区管理要求,推广分时段预约诊疗,对入院就诊及陪同人员逐一查验健康码、检测体温,对发热患者详细询问流行病学史并做好登记,及时识别发现疑似或确诊患者;加强院内感染控制管理,常态化开展专项培训,加强医务人员健康管理和健康监测,规范消毒、隔离
10、和医务人员防护,做好环境通风管理,严格陪护管理,避免交叉感染;密切与县疫情防控办联系沟通,确保一旦出现疫情能够第一时间应对处置。加强医疗机构物资准备,确保医疗服务和疫情防控所需的药品、试剂、防护用品等储备充足。5、学校防控措施常态化。镇域内小学、幼儿园要做好口罩、消毒剂、额温枪等防疫物资储备,制定应急工作预案,落实校(园)长主体责任,明确防控工作职责,加强教职员工和学生防控知识、心理健康培训。在学校入口处对教职员工、学生和外来人员进行体温检测,体温异常者禁止进入,督促落实每天晨(午)检和因病缺课(勤)病因追查与登记等防控措施。每个小学(幼儿园)自觉设立2个以上应急区域,教职员工或学生在日常健康
11、监测出现发热等症状时,立即在应急区域进行暂时隔离并及时就医。主动配合相关部门做好密切接触者的排查和管理,由专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系,掌握其健康状况。加强教室、宿舍、食堂等重点区域通风换气(每天2-3次,每次20-30分钟),增加对宿舍、食堂、公共活动区等环境和门把手、楼梯扶手等高频接触的物体表面的清洁消毒频次,校园垃圾要做到“日产日清”,专人对垃圾点每日进行消毒。6、复工复产防控常态化。压实用工单位防控责任。按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则,压实单位主体责任,落实属地、部门管理责任,切实把疫情防控相关要求精准落实到复工复产和社会生活各方面,督促企业建立完善疫情防
12、控体系,制定防控预案,明确疫情应急处置措施与流程,抓好日常防控措施落实,严格实行体温检测、行程码和健康码核验、“一米线”等措施,做好办公场所、公共区域、职工宿舍的通风消毒和环境清洁等工作,做好员工日常健康监测与卫生管理,加强宣传培训,做好防疫物资储备,为员工配备必要的防护用品,指导做好个人防护,控制会议频次和规模,减少人员聚集。五、工作要求(一)加强思想认识。各村、镇域内各单位要提高政治站位,积极落实属地责任,主要负责同志对属地常态化疫情防控工作负总责。加强完善日常运转与应急处置相结合的工作机制,坚持依法防控、科学防控、联防联控,提升防控和应急处置能力,严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进
13、工作作风,提高政策执行力,坚决杜绝有章不循、弄虚作假,力戒形式主义、官僚主义。(二)加强宣传引导。通过政策解读、舆论宣传等形式推进防控关口前移、重心下沉,推动健康防病知识进学校、进机关、进企业、进家庭,提高全社会防病意识和防病能力。深入开展爱国卫生运动,健全环境卫生管理长效机制,营造干净整洁的工作生活环境。加强舆情监测研判,健全信息公开发布制度,主动解疑释惑,回应社会关切。(S)加强监督问责。健全完善督查机制,由镇纪委常态化开展巡查检查,查找疫情处置过程中的薄弱环节,督促抓好问题整改,及时补齐短板。防止进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪,对履职尽责不力、失职渎职,造成后果的,依法依规严肃追究责。