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1、关于XX村实施乡村振兴的调研报告全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神，“要复兴，乡村必振兴”是习近平总书记作出的重大论断，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，即推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。驻村以来，我带着“如何建设好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村，实现乡村五个振兴”这些问题入户走访，与村贤人士座谈，广泛征求群众意见，进行了总结和深入思考，结合人居环境治理工作对实施乡村振兴战略进行了调研，现形成如下调研报告。一、XX村乡村发展现状1.
2、基本情况。XX村位于县城西北4公里处，辖7个村民小组，常住人口441户1473人。辖区面积9.8平方公里，耕地面积3131亩（其中：水田492亩、坡地2273亩），林地面积3118亩。20XX年人均收入13794元，主要收入来源外出务工收入，全村产业以吴茱萸、猥猴桃、养鸡、养猪、养牛、养鱼为主。（二）脱贫户、监测对象分布情况。20XX年国家扶贫开发信息系统脱贫户106户352人，监测户20户59人，其中（脱贫不稳定户1户3人，边缘易致贫户5户7人，突发困难14户47人）。2022年6月底已消除的12户34人，未消除风险8户25人。2 .脱贫攻坚成果巩固情况。一是责任落实方面。成立XX村乡村振兴
3、领导小组。由第一书记和驻村队员、镇联村干部、村“两委”人员组成乡村振兴四支队伍，建立了包贫联非机制。县应急管理局为帮扶单位，落实25名局级帮扶干部、6名镇联村干部和村“两委”5名干部，实行干部包脱贫户、监测户、联系一般农户帮扶机制，做到了全村帮包联系全覆盖。二是“两不愁三保障”及饮水安全方面。义务教育方面。学龄人口共178人，监测户、脱贫户学生45人享受教育资助政策，现有义务教育阶段建档立卡适龄学生无辍学学生。安全住房方面。20XX年因灾纳入拆除新建共10户，现已全部入住，补助资金全部兑付到位。2022年5月通过对全村住房大排查，目前还有9户住房存在安全隐患。健康扶贫方面。全村住户都已缴纳基本
4、医疗和大病保险，完成率达100%,五保户由政府代缴，对低保户和监测户落实每人70元补贴。全村慢性病62户81人患者签订家庭医生签约服务协议，落实医疗费报销政策。有村医1名，建有四式分离标准化村卫生室。安全饮水方面。XX村现有供水工程9处，覆盖全村七个村民小组，9处水厂设施维护运行正常。除三组何家沟干旱有间断性停水现象，目前已完成改造，提升水量保障能力,其他各组供水正常。三是政策落实方面。产业扶贫。成立专业合作社16户入股中农种植专业合作社，发展高标准猱猴桃产业园150亩；吴茱萸产业园350亩，目前猱猴桃长势良好，吴茱萸已挂果预计今年可产5000斤。产业大户有生猪养殖基地1个（思源生猪养殖基地）
5、、养牛1个（百牧山水养牛）、禽类养殖2个（旭日林下养鸡，徐登富养鸡）、家林养鱼、脆李种植基地1个300亩（松林生态），枳壳种植（徐登富），有效带动78户脱贫户稳定增收。稳岗就业。全村共实现劳动力转移人员520人。为脱贫户和监测户外出务工人员申报一次性交通补贴57人,兑现27600元补贴。落实公益性岗位13个，博元公益御源军（保洁员）5名，选聘生态护林员6名，增加脱贫户和监测户收入。兜底保障。全村有农村低保52户104人、特困供养21户21人（集中供养4人，散养17人），残疾人102户108人，全部落实保障政策，做到了一户不漏、一人不落、应兜尽兜、应保尽保。四是工作落实方面。XX村成立了防止返贫
6、监测预警和动态帮扶工作专班，负责组织对住房安全、基本医疗、义务教育和安全饮水有保障等进行实时监测，每周村委会与四支队伍对有返贫、致贫风险的农户进行综合研判，每月逐户深入排查，按“应纳尽纳”原则，每月更新一次台账。对纳入的监测户落实帮包责任人，针对个户采取产业就业帮扶增加收入，按政策落实转移性收入等措施防止返贫。3 .基础设施情况。XX村辖区内有汉药公路横亘其间，南北贯通（沥青）6公里，是本村主要对外通道。通组达户（水泥）路15.5公里。XX村现有供水工程9处（其中自流引水4处），覆盖全村七个村民小组，目前9处供水工程维护运行正常。村内7个小组全部通动力电，光纤网络和移动通信网络全覆盖。4 .乡
7、村人居环境情况。一是人居环境不断优化，全面开展村容村貌整治提升行动，推行农户“门前四包”制度，使村组环境得到有效治理。二是村民生产生活条件得到改善。切实加强了农业面源污染防治，积极推广清洁能源，加强农村卫生厕所建设。5 .乡风文明文化建设情况。一是基层文化基础建设步伐加快。全村建有村级文化活动室和文化广场，2处农民健身广场。二是农民群众文体活动丰富多彩。今年开展“锦绣汉阴我先行文化科技卫生三下乡暨文化点亮家园”戏曲进乡村活动，极大地丰富了群众的精神文化生活。进行反诈防诈及养老诈骗等各项政策的宣传，建立了XX村爱心超市，结合村道德评议会工作，每月定期免费向获得爱心积分的群众发放物资，利用“黑红榜
8、”方式表彰先进鞭策后进，通过青年文明实践站开展环境卫生综合整治、家风等系列活动，有力推动了以“诚、孝、俭、勤、和”为核心的新民风建设深入开展，不断加强村风、民风建设，弘扬新风气、传播正能量，带动脱贫户和监测户摒弃等靠要、树立勤劳致富新风尚。6 .社会治理方面。运用“321”基层治理模式，鼓励群众参与村级事务。村两委做好防返贫工作。村两委选聘了8名网格员和1名管理员担任XX村三线工作人员，并坚持每季度召开由村两委班子成员、村民代表和三线人员参与的“两说一商民主议事会”，充分调动群众参与村级事务的积极性、主动性。7 .群众认可度方面。村“两委”及全体帮扶干部常态化走村入户开展帮扶工作，指导农户人居
9、环境整治，搞好室内外、前庭后院环境卫生，熟悉农户家庭基本情况，宣传省、市、县惠农政策，并根据实际帮助农户解决困难，群众的认可度逐步得到提高。二、存在问题近年来，该村在乡村发展方面取得了一定成绩，但同时也不能回避发展中存在的不平衡、不充分的矛盾问题，这些问题将给乡村振兴带来较大阻力和困难。1 .基础设施薄弱。农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产，加之基础设施欠账多，水利设施老化严重，“田网、路网、渠网”配套设施不完善，农业靠天吃饭格局没有改变。项目支撑力度不够。XX村脱贫出列时间是20XX年，脱贫早，享受脱贫政策少，国家资金投入不足，有些农户住房陈旧，安全饮水基础设施达不到标
10、准。特别20XX年8月份遭受多轮强降雨造成村级道路、便民桥、饮水工程不同程度受损，恢复遇到资金困难。歙猴桃产业园水利设施配套和有效利用率较低。农业设施偏少，农田抗灾能力不强，还是“靠天吃饭”，与农业现代化水平存在巨大差距。同时，全县养殖业标准化、设施化棚圈建设滞后，导致以养殖业为主导产业的思源农场，始终没有摆脱传统、粗放经营的现状。2 .农业产业不大不强。受传统农业影响，以家庭为单位小农生产居多，种养业规模小而散，合作社运行不规范，利益联结机制不完善，社会化组织程度不高，辐射带动效果不明显，致使新型农业经营主体不能充分发挥示范引领作用。加之村里人员结构老化，18-60岁的劳动资源严重不足，人才
11、断代现象突出。3 .农村人居环境有待加强。主要表现在环卫基础设施不完善，管护经费不足，长效机制不健全，未建设符合环保要求的垃圾处理场，大多数生活垃圾就堆在路边垃圾箱，定期拉运县垃圾场进行填埋处理，污水治理、粪污治理成为环境整治难题。4 .农民群众文明意识不强。相对城镇而言，村民的文明意识相对缺乏，封建迷信、信谣传谣、聚众赌博等现象较为普遍。部分村民觉得自己年龄大了，不想干农活，希望政府供养他们，遇到困难和问题，习惯等政策、靠扶持、要条件，过度依赖政府，缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。还有一些人不思进取、好吃懒做、游手好闲，等、靠、要思想严重，遇到困难伸手向国家、向政府要钱要物；有的负债娶妻后不孝
12、敬老人甚至嫌弃父母，造成很多老人“因婚”致贫；有的进城搬迁户存在“搬少不搬老”，致使老人居住老土坯房，存在安全住房隐患。类似这些问题在农村比较常见，已然形成了一股不文明风气，因此，群众文明素养、文明习惯、文明意识亟待提高，改变乡风民俗任务是任重道远。5 .乡村人才供需矛盾突出。一是，基层农技队伍和实用人才队伍不足。农技人员大都身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作；二是村民人员新知识能力较弱，年龄结构不合理，缺乏引领新技术的“尖兵”人员；三是村干部缺乏创新能力，点子不多，办法不实用，组织动员群众能力差，缺乏勇于担当、创新意识和进取精神，贻误发展良机造成工作被动。全村青壮劳动力偏少，人才短缺。
13、全村平均每年外出务工人员520人左右，留守在家孤家老人、小孩和痴、聋、傻、哑等人，发展产业缺乏青壮劳动力。6 .农民稳定增收渠道不宽。家庭为单位小农生产居多，种养业规模小而散，合作社运行不规范，利益联结机制不完善，社会化组织程度不高，辐射带动效果不明显，致使新型农业经营主体不能充分发挥示范引领作用。交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格、供求信息引导，受市场、自然灾害的双重制约，农业内部增收动力不足、空间有限,要实现“土里刨食”难度很大，通过对其中一些农户进行常年观察，该村农民产业收入来源只有三项即种地、养畜、务工，多年基本保持不变，几
14、乎没有其他收入渠道。同时，该村现有的种养殖企业产业化程度低、规模小、科技含量低,产品生产、加工、销售没有形成一条龙，企业规模效益不显明，对农村经济拉动能力有限，对农民增收的辐射带动能力不强。三、意见建议1 .全面摸排，掌握第一手资料。全面摸清全村人口、房屋、基础设施、农业产业结构及村规民约、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入研判，为实施乡村振兴打下坚实基础。2 .在产业兴旺方面，开展“带富增收富民”活动。首先要结合村上实际，突出特色，确定一项能有带动性的增收产业项目来增加群众收入。其次组织致富带头人外出参观学习、灵通信息组织有劳动能力的群众参加县级组织的参加种养殖、务工知识等培训，培
15、养一批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，帮助留守人员联系农产品粗加工、工艺品加工等，最大程度增加农民收入。3 .乡风文明，开展“倡树新风气”系列活动。推行先进典型评选活动，不定期开展“移风易俗标兵”“卫生标兵”“种养殖能手”“石堆标兵”等活动，加大宣传激发村民凝心聚力、干事创业热情和积极性。利用“元旦”“庆三八”端午”庆七一”等举办广场舞、书画、文化下乡等活动形式，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。在滚子梁沿线打造文化长廊，主要宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民潜移默化接受教育，让群众感受到新农村精神文明建设上的新风尚。4,加大对村上的基础设施建设扶持力度。完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套医疗、教育、文化设施，不断提升基本公共服务水平。5 .加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度。发展田园综合体、休闲农庄、打造文化旅游。6 .建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持。为引进人才，留住人才创造良好的条件。
