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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产2200吨速冻食品建设项目项目代码2110-410184-04-01-849198建设单位联系人李耀坤联系方式15*68建设地点河南省郑州市新郑市梨河镇G107与韩城路交叉口向西500米路南地理坐标(113度43分26.860秒,34度21分52.120秒)国民经济行业类别速冻食品制造C1432建设项目行业类别H一、食品制造业14_21方便食品制造143*建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门新郑市发展和改革委员会项目备案文号2110-41018
2、4-04-01-849198总投资(万元)400环保投资(万元)35环保投资占比()8.75施工工期3个月是否开工建设0否是:用地面积(m2)1200专项评价设置情况无规划情况规划名称:新郑市梨河镇总体规划(2014-2030)(2019修订版)审批机关:新郑市人民政府审批文件名称及文号:/规划环境影响评价情况无规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析(1)用地结构与功能分区城镇布局结构和功能分区是根据梨河镇特定的自然环境条件、用地现状和自然景观确定的。根据远期用地选择,形成“二心、二轴、五片”的用地结构。“二心”,城镇中心一般由行政中心、商业中心和文化中心构成。梨河镇的
3、两心分别是由两个居住片区构成,一是梨河镇政府所在地的梨河居住片区形成的行政中心、居住中心和商业中心,一是炎黄大道以北、郑许公路两侧片区形成的居住中心。“二轴”,指沿工业片区内部的郑许公路和韩城路形成工业发展轴、沿分隔工业与居住片区的黄河路形成的综合服务轴。“五片”,指两个居住片区(炎黄大道以北、郑许公路两侧,梨河镇区东南居住片区),一个工业片区(郑许公路东西两侧、韩城路两侧),一个高效示范农业区(镇区东南部),一个文物保护片区(沿郑韩故城两侧形成的文物保护带)。(2)工业用地布局根据梨河镇的区域定位和地理位置,规划以发展食品、建材、塑料、化工为主的工业体系,配套其相关产业链,集中在镇区炎黄大道
4、以南及郑许公路两侧建设,形成独立的工业集中区。(3)规划相符性分析本项目位于新郑市梨河镇G107与韩城路交叉口向西500米路南,属于梨河镇镇区发展布局的“二轴”中“沿韩城路形成的工业发展轴”、“五片”中“一个工业片区(韩城路两侧)”,符合梨河镇总体规划中的空间布局规划。本项目为速冻食品的生产项目,由建设单位提供的郑州南方酱业有限公司(系本项目房东)不动产权证书可知,项目所在地块用途为工业;经查阅新郑市梨河镇总体规划(2014-2030)(2019修订版)镇区土地使用规划图,项目所在地块为二类工业用地,与本项目性质相符。综上,本项目符合新郑市梨河镇总体规划(2014-2030)的要求(规划图见附
5、图6)。1、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于限制及淘汰类;项目拟采用的生产工艺、设备等无国家产业结构调整指导目录(2019年本)中淘汰、限制类,因此项目符合国家产业政策。新郑市发展和改革委员会已同意本项目备案,项目代码:2110-410184-04-01-849198(见附件2)。2、与“三线一单”的相符性分析其 他 符 合 性 分 析为深入贯彻中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发(2018)17号)和河南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(豫政(2020)37号)精神,加快推进生态文明建设,推动黄河
6、流域生态保护和高质量发展,郑州市人民政府发布了关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(郑政(2021)13号)。本项目与“三线一单”相符性分析分别介绍如下:生态保护红线相符性分析本项目位于新郑市梨河镇G107与韩城路交叉口向西500米路南,为速冻食品的生产项目,符合新郑市梨河镇总体规划(20142030)。项目距离西侧南水北调中线工程总干渠最近距离2.23km(右岸),不在其二级保护区保护范围之内;项目不占用基本农田,不占用饮用水源保护区、自然保护区等,符合生态保护红线要求,不会对生态保护区造成不良影响,符合河南省生态保护红线的要求。环境质量底线相符性分析本项目所在区域的环境质量底线为:环
7、境空气质量目标为环境空气质量标准(GB30952012)二级标准,水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB38382002)IV类标准,声环境质量目标为声环境质量标准(GB30962008)2类(东、西、南三厂界)、4a类(北厂界)标准。建设单位经采取本环评报告提出的各项污染防治措施后,各污染物均能做到达标排放或妥善处置,对周边环境的影响较小,因此,本项目不会突破当地环境质量底线。资源利用上线相符性分析能源消耗:项目运行消耗能源主要为设备用电,能源消耗不大。水资源消耗:项目运营期用水包括和面用水、蒸制用水、猪肉解冻清洗用水、蔬菜清洗用水、设备清洗用水、车间地面拖洗用水,以及职工生活用水,均由市
8、政供水管网供给,可以满足项目用水需求。土地资源:经查阅新郑市梨河镇总体规划(20142030)(2019修订版)镇区土地使用规划图,项目所在地块为二类工业用地,不占用基本农田,符合规划。本项目所用原料均从正规合法单位购得,水、电等公共资源由当地相关单位供应,资源消耗量相对区域资源总量较少,各项资源利用均在区域可承载能力范围内,不触及资源利用上线。环境准入清单相符性分析本项目位于新郑市梨河镇Glo7与韩城路交叉口向西500米路南,根据郑州市生态环境局发布的郑州市“三线一单”生态环境准入清单(试行)(郑环函(2021)99号),本项目所属行政区划为梨河镇,属一般管控单元,项目与其管控要求相符性具体
9、分析如下:表1项目与全市管控单元生态环境准入清单(梨河镇)相符性Lw一管里新市股超环一境要素类别二股管控区管控要求本项目情况相符性加强对农业空间转为生态空 间的监督管理,未经国务院本项目租赁现有厂房 进行建设,占地类型 为工业用地,不占用 基本农田,符合规划批准,禁止将永久基本农田 转为城镇空间。鼓励城镇空相符间和符合国家生态退耕条件空间一布局约束的农业空间转为生态空间严禁在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油化工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业及可能造成耕地土壤污染的建设项目本项目为速冻食品的生产项目,不占用基本农田,不在上述禁止项目之列相符现有食品企业规范发展,推动企业入园本项目
10、为速冻食品的生产项目,项目性质三三相符污一染物排放萱控加快建设农村生活污水收集管网和污水处理设施,处理后的生活污水须达到农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB4118202019)排放限值要求本项目运营期生产废水(猪肉解冻清洗废水、蔬菜清洗废水、设备清洗废水、车间地面拖洗废水),以及职工生活污水经厂院内拟建污水处理设施处理后,由周边市政污水管网进入新郑市泽源水务有限公司新郑市城关污水处理厂处理,达标排放相符禁止向耕地及农田沟渠中排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便;禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等废弃物本项目运营期生产废水(猪肉解冻
11、清洗废水、蔬菜清洗废水、设备清洗废水、车间地面拖洗废水),以及职工生活污水经厂院内拟建污水处理设施处理后,由周边市政污水管网进入新郑市泽源水务有限公司新郑市城关污水处理厂处理,达标排放;项目固废均可得到合理的处理处置,不向外环境排放相符综上所述,项目的建设符合郑州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(郑政(2021)13号)、郑州市生态环境局关于发布郑州市“三线一单”生态环境准入清单(试行)的函(郑环函(2021)99号)的要求。3、项目与河南省生态环境厅关于做好2021年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作的通知(豫环文2021J94号)的相符性分析根据河南省生态
12、环境厅关于做好2021年重点行业绩效分级和重污染天气应急减排清单修订工作的通知(豫环文(2021)94号)文件要求,“为贯彻落实生态环境部重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)要求,突出精准治污、科学治污、依法治污,积极应对重污染天气,提升环境精细化管理水平,优化营商环境,促进重点行业企业高质量发展,省生态环境厅组织有关科研单位编制了河南省重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)和河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2021年修订版)”。本项目属于速冻食品制造行业,不在“重点行业”之列;项目与“通用行业”中“涉PM企业基本要求”相符性
13、分析,见表2。表2本项目与通用行业“涉PM企业基本要求”相符性分析一览表三通用行业“涉PM企业”基本要求企业对标情况相符性装卸车辆运输的物料应采取封闭措施。粉项目原料及成品的运输均采用汽车运输,运输车辆封闭;原料面粉均为相符状、粒状、块状散装物料在封闭料场内袋装,置于封闭车间的原料储存区暂装卸,装卸过程中产尘点应设置集气除尘装置,料堆应采取有效抑尘措施存,装卸过程采取规范操作、降低落差等措施,以减少粉尘的产生不易产尘的袋装物料宜在料棚中装卸,本项目不易产尘的物料均在密闭车间内进行装卸,无露天装卸如需露天装卸应采取防止破袋及粉尘外逸措施物一般物料。粉状物料应储存于密闭阕项目外购原料均置于封闭车间
14、的原相符闭料仓中;粒状、块状物料应储存于封闭料场中,并采取喷淋、清扫或其他有效抑尘措施;袋装物料应储存于封闭/生封闭料场也封闭料场顶棚和四周围料械区皙曲W间地面全部硬化,墙完整,料场内路面全部硬化,料场货设有硬质门;厂区无露天储存物料物进出大门为硬质材料门或自动感应门,在确保安全的情况下,所有门窗保持常闭状态。不产尘物料(如钢材、管件)及产品如露天储存应在规定的存阐区域码放整齐危险废物。应有符合规范要求的危险废本项目不涉及危险废物不涉及物储存间,危险废物储存间门口应张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板,建立台账并挂于危废间内,危险废物的记录和货单保存3年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应急
15、工具外的其他物品物料g碗送粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输本项目面粉上料为自动吸粉;投料过相符送过程应采用气力输送、密闭输送,块状和粘湿粉状物料采用封闭输送:无法程设有集气罩+袋式除尘器对产生的封闭的产尘点(物料转载、下料口等)粉尘进行处理应采取集气除尘措施,或有效抑尘措温成品SS卸料口应完全封闭,如不能封闭应采取本项目成品为袋装,不产生粉尘不涉及局部集气除尘措施。卸料口地面应及时清扫,地面无明显积尘工艺过程各种物料破碎、筛分、配料、混料等过本项目不涉及破碎、筛分、配料工序;程应在封闭J房内进仃,并采取局部唧自制面皮和面工序在进料时先加水、尘/抑尘措施。破碎筛分设备在进、出后加面粉,搅拌时和面机进料口